重慶激發(fā)市場主體新活力 開創(chuàng)內(nèi)陸開放高地建設(shè)新局面
第007版:新重慶 向前進(jìn) 再出發(fā)
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重慶激發(fā)市場主體新活力 開創(chuàng)內(nèi)陸開放高地建設(shè)新局面
    
 
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2024 年 01 月 29 日 星期 放大 縮小 默認(rèn) 
穩(wěn)規(guī)模 優(yōu)結(jié)構(gòu) 惠企業(yè) 強(qiáng)信心
重慶激發(fā)市場主體新活力 開創(chuàng)內(nèi)陸開放高地建設(shè)新局面

  重慶團(tuán)結(jié)村中心站,裝載著川渝兩地企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列發(fā)車,將經(jīng)廣西欽州港到泰國 攝/張錦輝

  長安汽車兩江工廠二廠區(qū)總裝車間,工人正在加緊裝配 攝/鄭宇

  核心提示

  近日,市委、市政府出臺(tái)關(guān)于表彰重慶市開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定,對(duì)在重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰。

  黨的二十大以來,面對(duì)多重因素影響,我市始終把穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠企業(yè)、強(qiáng)信心作為推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升的關(guān)鍵之舉,堅(jiān)持高點(diǎn)站位、高舉高打、高效落實(shí)——“百團(tuán)千企”國際市場開拓計(jì)劃全面發(fā)力,“投資重慶”系列活動(dòng)打開外資招商大市場,“渝貿(mào)全球”品牌影響力增強(qiáng),“渝車出?!睂?shí)現(xiàn)突破……在多項(xiàng)政策支持和務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)下,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,全市內(nèi)陸開放高地建設(shè)取得積極進(jìn)展,也涌現(xiàn)出眾多的亮點(diǎn)與精彩。

  本次表彰,既是對(duì)這一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人成績的肯定,也是對(duì)全市開放型經(jīng)濟(jì)企業(yè)的鼓舞,更激勵(lì)著全市開放領(lǐng)域繼續(xù)承壓前行見韌性、同向發(fā)力蓄動(dòng)能。

  頂層設(shè)計(jì) 開放的大門越開越大

  大河奔流開新路,層巒竦峙爭高峰。全面擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,是重慶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

  加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地,在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用,為重慶對(duì)外開放指明了方向。

  邁向新高地,定位更高、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更高。黨的二十大以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極向國家部委、央企爭取對(duì)外開放支持,多次實(shí)地調(diào)研、專題部署內(nèi)陸開放高地建設(shè)工作,加快形成范圍更大、領(lǐng)域更寬、層次更高的開放大格局。

  從頂層設(shè)計(jì)上來看,重慶構(gòu)建起了內(nèi)陸開放高地建設(shè)的“四梁八柱”,對(duì)實(shí)施路徑、目標(biāo)任務(wù)作出謀劃安排。未來,重慶將圍繞加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地這1個(gè)總目標(biāo)和打造內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地、高能級(jí)開放平臺(tái)、開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國際一流營商環(huán)境樣板城市4大功能目標(biāo),加快實(shí)施12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)開放通道帶動(dòng)力、開放平臺(tái)集聚力、開放型經(jīng)濟(jì)競爭力、開放環(huán)境吸引力明顯躍升。

  為確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),重慶還制定了機(jī)制、項(xiàng)目、政策、改革4個(gè)支撐體系,出臺(tái)了重點(diǎn)政策、重點(diǎn)改革、重點(diǎn)項(xiàng)目“三張清單”,并將各項(xiàng)措施和指標(biāo)逐年分解細(xì)化、明確責(zé)任、滾動(dòng)推進(jìn),清單化、項(xiàng)目化、事項(xiàng)化推動(dòng)落實(shí),確保各項(xiàng)措施可考核、可評(píng)估、可落地。

  在此背景下,全市上下注重務(wù)實(shí)推進(jìn),帶動(dòng)全方位開放,各區(qū)縣陸續(xù)融入西部陸海新通道建設(shè),實(shí)現(xiàn)“全員”參與,重慶全域推進(jìn)內(nèi)陸開放高地建設(shè)氛圍日益濃厚。

  開放的大門越開越大,西部陸海新通道已通達(dá)全球120個(gè)國家和地區(qū)的490個(gè)港口;中歐班列(成渝)累計(jì)開行班次和貨值貨量居全國首位;重慶成為全國首個(gè)兼有港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國家物流樞紐的城市。

  “一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策,讓我們看到了重慶對(duì)外開放的決心,也為我們進(jìn)一步明確了以后的發(fā)展路徑?!敝袖X西南鋁板帶有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  據(jù)介紹,2023年,重慶出臺(tái)《中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策》《推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)﹤重慶市高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動(dòng)計(jì)劃﹥的若干措施》等政策措施,外貿(mào)政策“工具箱”越來越完善。

  為持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,還出臺(tái)《重慶市以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量實(shí)施方案》,加快研究制定《重慶市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的實(shí)施方案》《重慶市進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》等政策措施。

  正如重慶長安汽車股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人所說:面對(duì)百年未有之大變局,我們堅(jiān)定地與重慶攜手向前,并對(duì)重慶的未來充滿信心。

  轉(zhuǎn)型升級(jí) 同向發(fā)力推動(dòng)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”

  重慶作為全國重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久、底座堅(jiān)實(shí)、勢頭強(qiáng)勁,是一座“奔跑在車輪上的城市”。

  前不久,長安汽車在泰國曼谷召開長安汽車品牌東南亞發(fā)布會(huì),會(huì)上,“右舵深藍(lán)”DEEPAL SO7、DEEPAL LO7驚艷亮相,多款重磅新車閃耀異國舞臺(tái)。這也意味著長安汽車逐步將“海納百川”戰(zhàn)略藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)景圖,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品出?!毕颉捌放瞥龊!避S進(jìn)。

  賽力斯集團(tuán)充分利用集團(tuán)電動(dòng)車產(chǎn)品,打開了韓國、日本、新加坡等市場,成為深受當(dāng)?shù)赜脩魵g迎的中國汽車品牌。同樣,在歐洲市場,汽車產(chǎn)品不斷迭代升級(jí),產(chǎn)品體系逐步完善,成功進(jìn)入了法國、德國、意大利等歐洲國家。

  重慶企業(yè)和“重慶造”產(chǎn)品加速“出海”的背后,離不開重慶不斷推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造開放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)賦能。過去一年,重慶加力培育“新三樣”(即電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池)出口優(yōu)勢,汽車出口增長51.9%。

  如何培育外貿(mào)新增長點(diǎn)?我市推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn),建設(shè)政府監(jiān)管端平臺(tái)“渝采通”,同時(shí)全力推動(dòng)二手車出口、內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn),加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展先行區(qū)、改革試點(diǎn)基地培育建設(shè)。以重慶市大足龍水五金市場為例,自2022年9月正式列入第六批國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)名單以來,已完成出口貨值10億元以上。

  作為發(fā)展速度快、潛力大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài),跨境電商也成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。

  近年來,重慶深入推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),深入推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,實(shí)施“渝貿(mào)全球 跨電賦能”出海行動(dòng),加快推進(jìn)平臺(tái)載體建設(shè),成功舉辦跨境電商交易會(huì),認(rèn)定6個(gè)市級(jí)跨境電商示范區(qū),探索開展跨境電商寵物食品分裝零售進(jìn)口試點(diǎn),創(chuàng)新“保稅展示+跨境電商”快速配送新零售模式。

  過去一年,跨境電商交易額388.14億元,其中進(jìn)口增長6.71%。“如今,借助不斷升級(jí)的物流通道和各類創(chuàng)新性服務(wù),在重慶‘買’全球、‘賣’全球都更加方便快捷。”重慶小康進(jìn)出口有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人深有體會(huì)。

  此外,重慶還實(shí)施“百團(tuán)千企”國際市場開拓計(jì)劃,打響“渝貿(mào)全球”國際市場開拓品牌,成功舉辦白俄羅斯、哥倫比亞、印尼、泰國等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)10余場,簽約訂單超400億元;組織參加廣交會(huì),第六屆進(jìn)博會(huì)意向采購金額12.52億美元;深化與東盟、RCEP國家經(jīng)貿(mào)合作。

  持續(xù)向新 激發(fā)服務(wù)貿(mào)易釋放更大潛能

  去年2月,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)文公告首批國家信息技術(shù)外包和制造業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)名單。作為重慶本地知名醫(yī)藥制造類企業(yè)和服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)的重慶博騰制藥科技股份有限公司(以下簡稱“博騰股份”),入選“國家隊(duì)”。

  近年來,博騰股份加大全球化布局,不斷提升國際化的專業(yè)服務(wù)能力。目前,該公司在上海、重慶、成都和蘇州等國內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)熱點(diǎn)區(qū)域均設(shè)有多個(gè)涵蓋原料藥、制劑和生物的綜合性研發(fā)中心;在美國擁有2個(gè)研發(fā)基地,包括原料藥和制劑的一體化定制服務(wù);在歐洲的瑞士和比利時(shí)設(shè)立運(yùn)營中心,做到立足中國,服務(wù)全球。

  翻開“重慶市開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”名錄,同樣為國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了有力支撐的重慶賽寶工業(yè)技術(shù)研究院有限公司,則是充分發(fā)揮國際檢測認(rèn)證技術(shù)優(yōu)勢,于2020年5月成立了西部國際檢測認(rèn)證服務(wù)貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái),滿足開展國際業(yè)務(wù)和來我國開展業(yè)務(wù)的入駐企業(yè)各類技術(shù)需求?!霸u(píng)選為重慶市開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位,是對(duì)我們企業(yè)實(shí)力和品牌的認(rèn)可,讓我們的步子可以邁得更快、更大、更穩(wěn)。”該公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)未來發(fā)展充滿信心。

  近年來,重慶全力推進(jìn)國家服務(wù)外包示范城市建設(shè),供應(yīng)鏈外包、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包、醫(yī)藥(中醫(yī)藥)和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)新突破,全市離岸外包合同額29.1億美元,執(zhí)行額22.5億美元,名列西部前茅。

  在“文化出?!鳖I(lǐng)域,“國字號(hào)”碩果累累:3家企業(yè)入選國家文化出口重點(diǎn)企業(yè),8家企業(yè)17件文創(chuàng)產(chǎn)品入選《中國好禮產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃2023—2024年度推薦產(chǎn)品目錄》《中國時(shí)段》等2個(gè)項(xiàng)目入選國家對(duì)外文化貿(mào)易“千帆出海”行動(dòng)計(jì)劃。

  為不斷優(yōu)化服貿(mào)發(fā)展環(huán)境,重慶還打通跨部門數(shù)據(jù)共享,服務(wù)貿(mào)易地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查納入第五次全國經(jīng)濟(jì)普查;支持企業(yè)國際市場開拓,印制《服務(wù)貿(mào)易100問》;積極組織企業(yè)參展2023年服貿(mào)會(huì)、上交會(huì)、數(shù)交會(huì)、服博會(huì)、新加坡NATAS國際旅游展活動(dòng);爭取重慶市擔(dān)任全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)主賓市,會(huì)期成功舉辦重慶投資貿(mào)易合作懇談會(huì),達(dá)成協(xié)議投資金額136億元。

  主動(dòng)作為 促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量

  冬日的山城大地,位于長壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的巴斯夫聚氨酯(重慶)有限公司(以下簡稱“巴斯夫”)生產(chǎn)基地,新材料生產(chǎn)線運(yùn)行有條不紊。

  巴斯夫是一家德國投資的外商獨(dú)資企業(yè),作為重慶市新材料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),該公司自2011年成立至今,成功建設(shè)并運(yùn)行了全球單體最大規(guī)模、工藝領(lǐng)先的40萬噸MDI裝置,為重慶新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提升安全環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展水平以及對(duì)外開放做出積極貢獻(xiàn)。

  再將目光轉(zhuǎn)向達(dá)豐(重慶)電腦有限公司(以下簡稱“達(dá)豐電腦”)制造基地,一條條長達(dá)百米的自動(dòng)化組裝線不停運(yùn)轉(zhuǎn),平均每12秒就能產(chǎn)出一臺(tái)筆記本電腦。

  據(jù)了解,2010年,廣達(dá)電腦集團(tuán)在重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資成立達(dá)豐電腦。經(jīng)過10余年發(fā)展,達(dá)豐電腦已成為重慶首家千億級(jí)電子制造企業(yè),上下游配套企業(yè)數(shù)量超過千家,其中包括電子料件、物流運(yùn)輸、人力資源、金融結(jié)算、智能制造等各個(gè)領(lǐng)域,并帶動(dòng)10萬人以上的就業(yè)人口。

  這眾多企業(yè),為何選擇重慶來邁向事業(yè)更高峰?巴斯夫相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這里良好的營商環(huán)境、政府的大力支持、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù),是巴斯夫立足重慶、高速發(fā)展的關(guān)鍵。

  吸引和利用外商投資,是推進(jìn)高水平對(duì)外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。

  如巴斯夫、達(dá)豐電腦一樣的眾多外資企業(yè),在渝實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,離不開重慶良好的營商環(huán)境——作為中西部國際交往中心、國際消費(fèi)中心城市、西部金融中心,國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)提速推進(jìn),國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)年度評(píng)估位列同批試點(diǎn)省市第一名,數(shù)字重慶建設(shè)步伐穩(wěn)健,重慶連續(xù)四年位居中國十大“夜間經(jīng)濟(jì)”影響力城市榜首。

  招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”,如何以更優(yōu)服務(wù)、更大力度吸引和利用外資?

  “去年,我市開展‘加大吸引外資專項(xiàng)行動(dòng)’,建立完善外資企業(yè)‘清單+紅黃綠燈’預(yù)警工作機(jī)制、外資招商和實(shí)際到資‘賽馬比拼+督查考核’機(jī)制,升級(jí)建立外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度,優(yōu)化全流程外商投資服務(wù)體系,有效推動(dòng)西岸小貸、康寧顯示器、信義玻璃等企業(yè)到資?!笔猩虅?wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  一方面,重慶強(qiáng)化專班推進(jìn),確保政策落地見效;另一方面,積極開展各類招商活動(dòng),也持續(xù)吸引國內(nèi)外企業(yè)投資興業(yè)。

  成功舉辦西洽會(huì)、智博會(huì)、中新金融峰會(huì)等重要展會(huì);舉辦“投資中國年”西部地區(qū)專場推介活動(dòng)、第十七屆市長顧問團(tuán)年會(huì)、重慶投資貿(mào)易合作懇談會(huì)、“2023港資企業(yè)重慶行”,開展“駐川渝領(lǐng)事館及經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)走進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重慶站”“外資企業(yè)區(qū)縣行”等活動(dòng);組織德國、奧地利、新加坡、韓國、拉美三國等經(jīng)貿(mào)合作出訪團(tuán),開展多邊、雙邊交流活動(dòng)20場……一次次招商行動(dòng)的“主動(dòng)出擊”,一個(gè)個(gè)招商項(xiàng)目的落地生根,不斷為外資注入新活力。

  數(shù)據(jù)顯示,2023年,重慶新設(shè)外資企業(yè)387家、增長44.4%,入駐的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到319家。

  合作共贏 對(duì)外投資邁出穩(wěn)健增長步伐

  位于涪陵區(qū)的重慶攀華板材有限公司(以下簡稱“攀華板材”),以“數(shù)字化、智能化、集群化、綠色化、國際化”為發(fā)展方向,主要為我國西南地區(qū),乃至全國的交通、建筑等行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的熱軋鋼板、工字鋼和槽鋼等產(chǎn)品。

  2019年9月,攀華板材搶抓共建“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,率先以中菲產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)對(duì)接為切入點(diǎn),在菲律賓投資建設(shè)千萬噸鋼鐵工業(yè)園。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,將為該公司國內(nèi)的熱軋、型鋼等項(xiàng)目提供充足的鋼坯、板坯供應(yīng),再由重慶銷往全球,實(shí)現(xiàn)重慶與世界的大聯(lián)動(dòng)、大循環(huán)。

  志合者,不以山海為遠(yuǎn)。隨著“一帶一路”的海陸兩條弧線向世界鋪展,重慶眾多企業(yè)正與全球發(fā)展緊密相連:攀華板材加速建設(shè)菲律賓第一家大型鋼廠、博騰制藥聯(lián)袂世界醫(yī)藥頭部企業(yè)諾華集團(tuán)布局斯洛文尼亞醫(yī)藥基地……數(shù)據(jù)顯示,過去一年,重慶企業(yè)對(duì)“一帶一路”共建國家投資增長91.5%。

  除此之外,市委主要領(lǐng)導(dǎo)還帶隊(duì)出訪斯里蘭卡、尼泊爾等國開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng),“中國(重慶)——斯里蘭卡減貧與發(fā)展合作圓桌會(huì)”納入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇中斯兩國聯(lián)合聲明;成功舉辦第二屆跨國經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展論壇,建立“1+N”跨國經(jīng)營投促活動(dòng)體系,持續(xù)構(gòu)建跨國經(jīng)營境內(nèi)外政企機(jī)構(gòu)投促服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  立足重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展來看,2023年對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)保持第一,企業(yè)通過“走出去”,壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系國際產(chǎn)業(yè)鏈和國際市場、帶回先進(jìn)技術(shù)。

  值得一提的是,重慶還不斷優(yōu)化完善管理體系,建設(shè)起數(shù)字外經(jīng)分析系統(tǒng),創(chuàng)新外經(jīng)資金政策,推進(jìn)海外安全市級(jí)機(jī)制,推動(dòng)對(duì)外投資電子證照落地,成為全國首批落地省份。

  “高水平開放是機(jī)遇共享,是創(chuàng)新進(jìn)步,是共贏之路。近年來,重慶一系列務(wù)實(shí)之舉以及持續(xù)向好的營商環(huán)境,讓我們看到了重慶致力于建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)的決心和同世界共享發(fā)展機(jī)遇的胸懷與擔(dān)當(dāng),也更加堅(jiān)定了我們?cè)谶@片廣闊市場持續(xù)耕耘、共享發(fā)展的信心。”重慶賽迪工程咨詢有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  奮楫揚(yáng)帆啟新程,賡續(xù)前行譜新篇。全市各級(jí)各部門及廣大開放領(lǐng)域市場主體將以此次表彰為契機(jī),積極主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略,全面融入共建“一帶一路”,以西部陸海新通道建設(shè)為牽引,加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地,在新時(shí)代新征程上推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶作出新的更大貢獻(xiàn)。

  陳磊 楊雪梅

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