華龍網(wǎng)訊（陳雨）寬敞潔凈的廣場(chǎng)、舒適宜人的休閑空間、便捷的一站換乘服務(wù)……如今，重慶綦江東站高鐵綜合體站前廣場(chǎng)煥然一新。綦江區(qū)國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這里以前是閑置土地，得益于資產(chǎn)盤活，這些“沉睡”的國(guó)有資源開始發(fā)揮作用，帶來(lái)收益。

綦江東站高鐵綜合體站前廣場(chǎng)的“逆襲”是重慶讓“沉睡”國(guó)有資源變“活化資產(chǎn)”的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái)，重慶全面推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破，開啟一系列改革行動(dòng)。盤活國(guó)有資產(chǎn)作為其中一項(xiàng)，目的是要把存量國(guó)有資產(chǎn)用起來(lái)，形成規(guī)范運(yùn)營(yíng)、保值增值的管理體系。

系列改革啟動(dòng)后，市國(guó)資委采取清查摸家底、分門別類建臺(tái)賬、建設(shè)系統(tǒng)強(qiáng)管理、跨部門協(xié)同聚合力、搭建平臺(tái)擴(kuò)渠道、創(chuàng)新方式提價(jià)值、分類施策促盤活、考核評(píng)價(jià)抓成效等措施，推動(dòng)市屬國(guó)企加快存量資產(chǎn)盤活。來(lái)自重慶市國(guó)資委的數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，51戶市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)848.2億元、回收資金288億元，為市屬國(guó)有企業(yè)新增投資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支撐。

要盤活國(guó)有資源，首先要摸清“家底”，對(duì)“盤什么”做到“心中有數(shù)”。

為更好地挖掘有效資產(chǎn)，重慶市出臺(tái)《市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》并召開部署會(huì)，組織全市國(guó)有企業(yè)全面梳理土地、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)資產(chǎn)，摸清資產(chǎn)價(jià)值、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

重慶還上線了盤活存量資產(chǎn)信息系統(tǒng)，形成待盤活存量資產(chǎn)庫(kù)，聚焦資產(chǎn)類型、價(jià)值、數(shù)量及市場(chǎng)環(huán)境，從存量資產(chǎn)庫(kù)中篩選重點(diǎn)項(xiàng)目形成2024年度盤活任務(wù)清單。

在摸清存量資源的過程中，綦江區(qū)以存量資產(chǎn)確權(quán)登記為突破口，采取“整體推進(jìn)+重點(diǎn)攻堅(jiān)+容缺辦理”的方式，今年上半年通過50天集中攻堅(jiān)，新確權(quán)國(guó)有房屋、土地資產(chǎn)140余萬(wàn)平方米，總價(jià)值約17.67億元。

“為加快清產(chǎn)核資，我們?cè)诮衲?月底前制定和實(shí)施了行政事業(yè)單位、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、土地資源國(guó)有資產(chǎn)盤活方案，依法依規(guī)開展清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、確權(quán)登記、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)清查等工作，分類建立待盤活資產(chǎn)清單，為資產(chǎn)盤活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！蹦习秴^(qū)國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

重慶交通開投集團(tuán)則聚焦“軌道”開展資產(chǎn)盤活，首創(chuàng)對(duì)軌道基礎(chǔ)設(shè)施確權(quán)，采取地下、地面、空中三部分分層確權(quán)方式，完成轄區(qū)內(nèi)3號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線等軌道區(qū)間確權(quán)，面積約399.57萬(wàn)平方米，價(jià)值約588.01億元，為下一步探索站內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)、附屬資源開發(fā)利用、發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施等打下基礎(chǔ)。

盤活國(guó)有資產(chǎn)的最終目標(biāo)是“活”，要轉(zhuǎn)化資產(chǎn)價(jià)值，提升盤活效率。

為讓“沉睡資產(chǎn)”變“增收活水”，重慶市國(guó)資委指導(dǎo)企業(yè)制定盤活方案，積極探索、大膽創(chuàng)新，綜合采用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資引戰(zhàn)、出租出售、資產(chǎn)證券化、存量改擴(kuò)建、實(shí)施城市更新行動(dòng)等多方式推動(dòng)資產(chǎn)盤活。

“上班時(shí)間就把電充了，太方便了。”今年4月，美業(yè)路智能超充示范站投運(yùn)后，重慶經(jīng)開區(qū)萊福智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的上班族紛紛點(diǎn)贊，再也不用到處尋找充電站了，每次充電至少節(jié)約一小時(shí)。

萊福智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園相關(guān)人士介紹，美業(yè)路智能超充示范站地塊閑置已超過10年。但該產(chǎn)業(yè)園人流、車流量大，周邊配套的充電車位不足。隨著全市“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破全面鋪開，綠色能源公司決定將這塊閑置土地盤活利用，打造成智能超充示范站。

積極盤活閑置土地資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是重慶盤活國(guó)有資產(chǎn)的關(guān)鍵一招。為提升國(guó)有資產(chǎn)利用率，重慶還在優(yōu)化資產(chǎn)配置上下功夫。

重慶市地產(chǎn)集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理張文武介紹，通過深入分析閑置房屋的地理位置和使用功能等內(nèi)在屬性，該集團(tuán)與專業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作，在養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)等方面拓展新業(yè)務(wù)。目前，山千院智慧康養(yǎng)生活館、嘉和苑兒童康復(fù)中心等新建項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)，累計(jì)盤活資產(chǎn)1532平方米。

重慶物流集團(tuán)引入民企成功盤活紅旗河溝長(zhǎng)途汽車站；重慶建工集團(tuán)收購(gòu)存量閑置房產(chǎn)用于保障性租賃住房，首個(gè)項(xiàng)目佳寓光環(huán)點(diǎn)正式投用；重慶水務(wù)環(huán)境集團(tuán)19億元可轉(zhuǎn)債成為國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》后全國(guó)首批通過的再融資項(xiàng)目……

如今，重慶國(guó)有企業(yè)正用好國(guó)資優(yōu)勢(shì)，逐步突圍，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

改革沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。

市國(guó)資委黨委書記、主任曾菁華表示，接下來(lái)，全市國(guó)資系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，對(duì)接服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，以建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度為主線，加強(qiáng)與央企、民企、外企聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，謀深抓實(shí)改革攻堅(jiān)“后半篇文章”。

具體而言，全市國(guó)資系統(tǒng)將抓好以下工作：

不折不扣推進(jìn)資產(chǎn)盤活等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大改革成果成效。統(tǒng)籌做好深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，一體推進(jìn)保增長(zhǎng)、保效益、保平安、控制虧損面、防控風(fēng)險(xiǎn)隱患“三保兩控”工作；

聚焦主責(zé)主業(yè)重塑企業(yè)功能定位，一企一策、一業(yè)一策分類界定引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，加快形成核心功能；

聚焦提速國(guó)企戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合，重慶推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)、鐵路資產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)物流、人力資源、機(jī)械制造等一批重點(diǎn)重組整合項(xiàng)目，培育壯大一批專業(yè)化優(yōu)勢(shì)國(guó)企集團(tuán)，做優(yōu)做強(qiáng)一批“專精特新”核心企業(yè)；

著力開展“三改一加強(qiáng)”（改革、改組、改造和加強(qiáng)管理）專項(xiàng)行動(dòng)，以建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度為主線，一體推進(jìn)國(guó)企改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)企功能、優(yōu)勢(shì)、體制機(jī)制重塑；

提高集中統(tǒng)一監(jiān)管質(zhì)效，健全完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，增強(qiáng)有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，數(shù)字化構(gòu)建科技創(chuàng)新、投資、風(fēng)險(xiǎn)管控“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景，全面提升集中監(jiān)管制度化、規(guī)范化和程序化水平；

圍繞落實(shí)重大戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，緊扣“兩大定位”，搶抓新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等機(jī)遇，策劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目；

深化與央企、民企、外企“三企”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)各類所有制企業(yè)融合發(fā)展、合作共贏，培育形成企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。