今（19）日，2024年重慶市科技創(chuàng)新大會將召開。此次大會將全面貫徹落實全國科技大會精神，安排部署全市科技創(chuàng)新工作。

去年科技創(chuàng)新和人才工作大會以來，全市科技系統(tǒng)全面實施科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新布局，推動建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心取得新成效。

重慶市委、市政府高度重視科技體制改革，市委常委會會議、市委深改委會議、市政府常務(wù)會議多次研究川渝科創(chuàng)資源共享、科技激勵機制完善等重點事項。

2023年全市研發(fā)投入強度達到2.45%、提高0.09個百分點，萬人發(fā)明專利擁有量19.98件、增長23.79%，R&D（研究與試驗發(fā)展）人員總量超24.3萬人、增長19.4%，綜合科技創(chuàng)新水平居全國第8位、保持西部第1位。去年以來，我市聚焦四大科創(chuàng)高地，加快建設(shè)金鳳、嘉陵江、明月湖、廣陽灣四大重慶實驗室。布局建設(shè)國家級、市級科創(chuàng)基地627家，四大科創(chuàng)高地領(lǐng)域占67%。組織實施重大（重點）科技專項，聯(lián)合經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等市級部門，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，布局解決關(guān)鍵技術(shù)問題693個，取得超級智能汽車平臺SDA、鎂合金一體化超大壓鑄件、18兆瓦級集成式中速海上風(fēng)電機組、尼龍66全產(chǎn)業(yè)鏈綠色制備技術(shù)、慶油3號油菜新品種。

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實施“雙倍增”行動計劃，新增科技型企業(yè)2.2萬家、累計65089家，增長50%；新增高新技術(shù)企業(yè)3125家、累計8449家，增長19%。

今年上半年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.8%、占比34.2%，16個高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6000億元、占全市40%以上。積極拓展川渝協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建“1+6”協(xié)同創(chuàng)新體系，成渝中線科創(chuàng)走廊、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶納入國家區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)布局，成立首個跨市（省）域的萬達開技術(shù)創(chuàng)新中心，聯(lián)合實施技術(shù)攻關(guān)項目200個，新建川渝共建重點實驗室等創(chuàng)新平臺6個，開放共享儀器設(shè)備1.4萬臺/套，共同開展人才交流、成果對接等活動200余場次。

當(dāng)前，我市正圍繞“兩大定位”，打造“全面深化改革先行區(qū)”，進一步突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，聚焦33618現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

加快重慶實驗室建設(shè)和改革創(chuàng)新。按照“成熟一個，啟動一個”的原則，探索完善“院士領(lǐng)銜、部市共建、市區(qū)協(xié)同、多方參與”的建設(shè)模式，打造特色醫(yī)學(xué)、新域新質(zhì)軍事智能、先進基礎(chǔ)材料和生態(tài)安全科技創(chuàng)新策源地。依托重慶實驗室組織策劃市級重大（重點）科技專項，賦予重慶實驗室創(chuàng)新方向選擇、科研立項管理、技術(shù)路線調(diào)整、人才引進培養(yǎng)、科研成果處置和經(jīng)費使用等方面自主權(quán)。建立重慶實驗室與高校、科研機構(gòu)之間的多元化人才流動綠色通道。

支持優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團隊牽頭建設(shè)創(chuàng)新平臺和新研機構(gòu)。謀劃建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地，在智能制造等領(lǐng)域創(chuàng)建全國重點實驗室，創(chuàng)建衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、輕金屬等領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心。圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新藥物、精準(zhǔn)醫(yī)療、綠色制造、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重點打造一批市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)重大平臺。

加大力度推動現(xiàn)代院所制度改革。推進應(yīng)用技術(shù)研發(fā)類科研院所市場化、企業(yè)化發(fā)展。聯(lián)合打造旗艦科研機構(gòu)，推動市科技研究院改革，支持市農(nóng)科院、市中藥院、市環(huán)科院、市健康資源院等分別與高等院校和高水平科研團隊合作，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低碳技術(shù)、生命健康等產(chǎn)業(yè)，布局關(guān)鍵核心技術(shù)突破點，迭代實施重大攻關(guān)任務(wù)。深化科研院所收入分配改革，堅持薪酬分配同績效緊密掛鉤，向扎根科研一線、承擔(dān)急難險重任務(wù)、作出突出貢獻的人員傾斜，向從事基礎(chǔ)前沿研究、承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。

支持科技領(lǐng)軍企業(yè)做大做強。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，鏈接科研院所、高校和各類科技企業(yè)，牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新綜合體。依托重慶市自然科學(xué)基金，與科技領(lǐng)軍企業(yè)共同設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索。支持牽頭實施重大（重點）科技專項，明確企業(yè)主體責(zé)任，實施關(guān)鍵節(jié)點管理，賦予企業(yè)技術(shù)路線制定權(quán)、攻關(guān)任務(wù)分解權(quán)、參與單位決定權(quán)、經(jīng)費使用自主權(quán)。重大項目企業(yè)資金投入的占比不低于70%，由企業(yè)牽頭組織實施的比例不低于70%。鼓勵國有企業(yè)帶頭支持攻關(guān)成果應(yīng)用，將相關(guān)要求納入考核并出臺盡職免責(zé)措施。允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向，在科研人員中開展多種形式中長期激勵。

下一步，我市將深入貫徹落實全市科技創(chuàng)新大會部署要求，堅持創(chuàng)新制勝、人才引領(lǐng)、改革突破，縱深推進科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略，迭代升級“416”科技創(chuàng)新布局，在科技體制改革、科創(chuàng)資源匯聚、創(chuàng)新主體培育、科創(chuàng)人才引育、標(biāo)志性成果產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上下功夫，凝心聚力打造四大科創(chuàng)高地，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供強勁動力，成為科技強國的重要戰(zhàn)略支點。

華龍網(wǎng)記者 伊永軍/文