秀山網(wǎng)訊  5月22日，在雅江鎮(zhèn)響鼓村，村民們正忙著在臍橙種植基地里翻種施肥。村民彭國碧顯得尤為忙碌，她是響鼓村的建卡貧困戶，家里還有4個女兒，作為單親母親家庭，日子過得尤為拮據(jù)。去年在鎮(zhèn)政府和村委會的幫助下，她開始在村里合作社務工，并且還種了2畝多地的臍橙和西瓜，養(yǎng)了兩頭豬、一頭牛，日子慢慢好過起來。

“在村里務工，每天有50元的收入，一年下來大概能有5000多元，還沒有拖欠工資，在家門口打工賺錢這個以前可是想都沒想過，家里還有幾個小姑娘，去鎮(zhèn)里、縣里務工又不方便，現(xiàn)在能有這筆收入，實在是太感謝政府的幫助了，”彭國碧說。

響鼓村位于雅江鎮(zhèn)西北部，總面積11平方公里，耕地面積8776.65畝，其中田2206.5畝，土6570.15畝；下轄9個村民組，625戶2806人，有建卡貧困戶102戶450人，其中未脫貧10戶43人；主導產(chǎn)業(yè)以油桐和畜禽養(yǎng)殖為主。

為幫助村里勞動力欠缺、非農收入處于弱勢的貧困群眾持續(xù)增加收入，結合縣上產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，該村計劃在全村種植臍橙1000畝，并成立苗堰農業(yè)專業(yè)合作社，負責臍橙產(chǎn)業(yè)的整體運作。目前，該村已完成臍橙種植500畝，計劃在今年年底前完成剩下的500畝種植。

“產(chǎn)業(yè)選擇是關鍵，由于響鼓村耕地分布相對較為集中，且以沙地居多，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，學習成功的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗顯得非常重要?！睋?jù)雅江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長白文強回憶，該鎮(zhèn)在為響鼓村選擇產(chǎn)業(yè)時，曾先后組織隊伍考察了石堤的油茶、柑橘產(chǎn)業(yè)，隘口的中藥材、茶葉、蜜柚產(chǎn)業(yè)，孝溪的藍莓、臍橙、桃、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，湖南懷化麻陽的冰糖橙產(chǎn)業(yè)，湖南保靖的柑橘產(chǎn)業(yè)，湖南龍山的柑橘產(chǎn)業(yè)，重慶北碚中國柑橘研究所苗木基地苗木產(chǎn)業(yè)。

“最后選擇種植臍橙，一是響鼓村天然種植條件，二是市場導向，三是由村民意愿?！卑孜膹娊榻B，響鼓村全村皆為沙地，成塊成片，坡度適中，光照良好，熱力充足，有著天然的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。綜合縣農委的土壤酸堿度、肥力調查情況，相比之下更適合臍橙種植。與此同時，針對響鼓村的實際情況，雅江鎮(zhèn)向中國柑橘研究所請求了技術指導，中國柑橘研究建議該村種植紐荷爾、紅肉臍橙和愛媛38號。

“由鎮(zhèn)黨委政府召集駐村干部、駐村工作隊、村組干部和農戶代表展開討論，在充分征求農戶意見的基礎上，最終確定以臍橙為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路?！卑孜膹娬f。臍橙定植后一般第三年就能掛果，四年以上成年果樹，一般畝產(chǎn)可達2500公斤，壽命長達40年，其經(jīng)濟效益十分可觀。

“我們選擇了‘集體+合作社+農場+農戶+大戶’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，具體的經(jīng)濟事務由專業(yè)農民合作社來運作，鎮(zhèn)政府和村委會扮演的是服務者和監(jiān)管者的角色。”響鼓村支部書記嚴發(fā)一介紹說。

響鼓村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的宗旨是讓老百姓增收，脫貧致富，原則是以市場為核心，政府引導為輔助，苗堰農業(yè)專業(yè)合作社的主要職能是服務，主要體現(xiàn)為“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一采購種苗，統(tǒng)一購買技術服務，統(tǒng)一肥料、農藥、農機具等商品的采購，統(tǒng)一市場開拓。

“農場為若干農戶聯(lián)合起來形成一定規(guī)模的種植場地。我們要求的農場規(guī)模原則上不得小于10畝，但單個農戶也可以形成家庭農場?！眹腊l(fā)一說。

農場內部農戶的聯(lián)合方式按照市場經(jīng)濟規(guī)則，可采取租賃、入股或者先租后股等形式，價格由農戶之間自行協(xié)商確定。

“我們選擇這種發(fā)展模式的目的是激發(fā)農戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內生動力，扶貧扶志。”

“在‘合作社+農戶’的模式基礎上加入了農場，目的就是激發(fā)農戶的內生動力，提高生產(chǎn)效率，防止合作社大包大攬?！?/span>

“主要采用的是經(jīng)濟手段，即每個農場自己有人、財、物的投入，不完全依賴財政補助資金。只有農場的投資者主動對自己的投資負責，才能激發(fā)出內生動力”

“去年種了3、4畝地，賺了幾萬塊錢，感覺還可以，今年又加種了十幾畝！”唐名勝是農場主之一，如今的苗堰農業(yè)專業(yè)合作社有6個帶頭人（農場主），入股農戶520人，入股農戶臍橙種植面積多則18畝，少則1畝。

“合作社管理層由7人構成，村干部、農場主和群眾代表各占三分之一，股權按照出資額度多少計算股份，土地價值和管理價值量化成資金入股。”嚴發(fā)一以第一期發(fā)展500畝臍橙為例向記者進行了簡單的收入計算：確定的農場土地使用期限為5年一期，農場的土地價值按照5年×300元/年/畝=1500元/畝計算，前5年的管理成本按照5年×1000元/年/畝=5000元/畝計算，農場的出資額為6500元/畝。5年后的土地成本和管理成本由合作社各方按照股份承擔。村委會將利用村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點補助資金和代表農戶管理的股權化改革資金入股合作社，每畝入股資金2785.7元，每畝的股權資本總額為9285.7元。股權結構為：農場占股70%，村集體占股30%。其中村集體持有的30%的股份，20%為全村農戶的股份，10%為村級公益的股份。村公益股份主要用于公益事業(yè)建設。

“農戶聯(lián)合形成的農場，內部土地流轉可以采取租金的形式或者入股的形式，具體形式由農場內部自行協(xié)商確定?！眹腊l(fā)一說，在合作社未產(chǎn)生效益之前，為保障未脫貧的貧困戶能夠穩(wěn)定增收，合作社按照該戶持有股份資金額度的10%予以分紅照顧，合作社產(chǎn)生效益后，還將從村集體持有的10%的股份中提取公益金適當補助未脫貧的貧困戶和其他困難群眾。