近年來，秀山土家族苗族自治縣統(tǒng)一戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，聚焦解決好“兩不愁三保障”突出問題，通過開展參政議政、整合要素資源、加強(qiáng)社會服務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，助力脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。

開展參政議政 積極建言脫貧攻堅(jiān)

“全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要找準(zhǔn)自身在中國特色社會主義新時(shí)代的職責(zé)定位，發(fā)揮點(diǎn)多面廣線長、與人民群眾聯(lián)系廣泛、與專業(yè)領(lǐng)域聯(lián)系密切的突出優(yōu)勢，深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，為秀山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)智慧、出良策、獻(xiàn)諍言、謀實(shí)招?！苯衲?span>8月15日上午，秀山縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在2019年政黨協(xié)商座談會上圍繞脫貧攻堅(jiān)主題不時(shí)與發(fā)言者互動(dòng)交流，現(xiàn)場氣氛熱烈。

針對全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政脫貧攻堅(jiān)，秀山縣主要采取三項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。一是開展統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅(jiān)“面對面”。今年以來，秀山縣委主要負(fù)責(zé)人先后主持召開黨外人士協(xié)商座談會、暑期談心會等10余次，圍繞脫貧攻堅(jiān)認(rèn)真聽取黨外人士意見建議，縣委督查室對黨外人士提出的80余條建議意見分類梳理、分別交辦。特別是加強(qiáng)電商農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、試點(diǎn)遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平等10余條建議意見被吸收采納、推動(dòng)落實(shí)。

二是開展統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)通知，確定大力支持民營企業(yè)發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、秀山縣特色文化村寨建設(shè)等8個(gè)重點(diǎn)課題，組織縣級各民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子深入脫貧攻堅(jiān)一線、市內(nèi)區(qū)縣以及浙江、海南等地深入調(diào)研，探索解決路徑，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，目前已開展調(diào)研活動(dòng)20余次，形成調(diào)研成果5篇。

三是開通統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅(jiān)建言直通車。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)意見建議由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部“直通”縣委、縣政府及相關(guān)部門，其中九三學(xué)社秀山支社《關(guān)于加強(qiáng)貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議》、無黨派人士代表《關(guān)于助力產(chǎn)業(yè)扶貧的幾點(diǎn)建議》等20余條意見建議被縣委、縣政府吸收采納。

整合要素資源 探索精準(zhǔn)扶貧之路

秀山縣統(tǒng)一戰(zhàn)線整合要素資源，示范帶動(dòng)貧困對象發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，聚焦精準(zhǔn)要求，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，走出了一條獨(dú)具特色的扶貧之路。

聚焦示范點(diǎn)建設(shè)，主動(dòng)作為補(bǔ)短板。確定市級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)隘口鎮(zhèn)東坪村為全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)，制定《全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線助力東坪村脫貧攻堅(jiān)工作方案》，縣級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員、民營企業(yè)分別結(jié)對幫扶村民小組，定向幫扶聯(lián)系建卡貧困戶，定期走訪聯(lián)系，從醫(yī)療扶貧、教育扶貧、科技扶貧等8個(gè)方面助推東坪村脫貧攻堅(jiān)。今年上半年開展義診活動(dòng)5次、產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)10余次、資助貧困學(xué)生11名，對37名在指定民營醫(yī)院進(jìn)行治療的貧困群眾全額兜底資助自費(fèi)費(fèi)用。

聚焦精準(zhǔn)要求，靶向施策解困難?？h級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位分別對口幫扶貧困村，分別選派優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記或駐村隊(duì)員，干部職工每人定向幫扶貧困戶2至5戶。近年來，開展精準(zhǔn)走訪、宣講活動(dòng)1.5萬余次，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。系統(tǒng)各單位落實(shí)幫扶資金50余萬元，幫助聯(lián)系村解決住房、醫(yī)療和教育等問題，落實(shí)資金300萬元修建通組公路2條、便民橋1座；協(xié)助爭取扶貧資金260萬元，發(fā)展黃精育苗基地200畝。幫助各村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前已累計(jì)在各聯(lián)系村發(fā)展種植油茶600畝、中藥白術(shù)200畝、茶葉510畝、核桃440畝、果桑60畝。

聚焦特色資源，培育致富增長點(diǎn)。“2018年旅游綜合收入超過10億元，切實(shí)幫助了貧困群眾增收?！笨h委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，依托秀山民族特色資源，助力打造鳳凰山花燈民俗旅游區(qū)等景點(diǎn)，舉辦西街民俗文化節(jié)，探索“公司+合作社+農(nóng)戶”民族文化產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)建“武陵遺風(fēng)”“邊城故事”等品牌，培育“邊城繡娘”等民族文化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)2000余人。通過幫助落實(shí)優(yōu)惠政策，爭取少數(shù)民族發(fā)展資金2530余萬元，落實(shí)民貿(mào)優(yōu)惠政策資金2500余萬元、特色村寨項(xiàng)目資金3300余萬元，助力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。

加強(qiáng)社會服務(wù) 引導(dǎo)履行社會責(zé)任

2018年11月28日，民建秀山工委選定隘口鎮(zhèn)東坪村作為社會服務(wù)實(shí)踐基地，并正式掛牌。這標(biāo)志著秀山縣通過建立實(shí)踐基地，探索統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會服務(wù)活動(dòng)的全新嘗試。今年，九三學(xué)社秀山支委又在龍池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立社會服務(wù)實(shí)踐基地。目前，兩個(gè)黨派組織累計(jì)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)20余次、義診活動(dòng)50余次、推廣新技術(shù)2項(xiàng)、開展巡回診療5次和三級手術(shù)4臺，組織成員到基地鍛煉100余次，為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)出力，既解決了貧困群眾技術(shù)荒、就醫(yī)難的問題，又讓民主黨派成員在服務(wù)群眾中受到了教育、提升了能力。

通過組織開展光彩事業(yè)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士履行好社會責(zé)任。一方面，爭取出臺《關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，細(xì)化服務(wù)民營企業(yè)優(yōu)惠政策26條，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困群眾通過就業(yè)增收，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。另一方面，組織縣內(nèi)33家民營企業(yè)投入扶貧項(xiàng)目62個(gè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶資金近1300萬元、就業(yè)幫扶資金近970萬元、公益幫扶資金30多萬元、技能幫扶資金37萬元，惠及縣內(nèi)54個(gè)村（其中貧困村25個(gè)）、5331名貧困人口。協(xié)助平所村向民營商貿(mào)企業(yè)募集資金30萬元，在平所村流轉(zhuǎn)40余畝土地發(fā)展桑葚產(chǎn)業(yè)。自2018年3月開始栽種后，目前初產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)3萬余元，已為33戶農(nóng)戶發(fā)放土地租金2.4萬元，其中建卡戶、低保戶6戶3186元。

（華官林 陳小東）