如何推動秀山經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，把其建設(shè)成為重慶東南重要門戶？2019年，結(jié)合自身特點，秀山圍繞脫貧攻堅做了哪些工作又取得了怎樣的成效？

1月12日，上游新聞·重慶晨報記者專訪了重慶市人大代表、秀山縣長向業(yè)順。向業(yè)順談到，2020年，結(jié)合脫貧攻堅、“一區(qū)兩群”、高鐵建設(shè)這三大領(lǐng)域，抓住秀山三大發(fā)展機(jī)遇。

將脫貧攻堅當(dāng)做最大的民生工程

上游新聞：圍繞脫貧攻堅，結(jié)合秀山全縣工作，尤其是民生熱點問題，2020年秀山高質(zhì)量發(fā)展面臨哪些機(jī)遇？

向業(yè)順：2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前的形勢來看，秀山主要面臨三大機(jī)遇。

首先是，全面完成脫貧攻堅任務(wù)的機(jī)遇。2019年，秀山縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，把脫貧攻堅作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的實踐載體，突出“三精準(zhǔn)”、聚焦“三保障”、狠抓“三落實”，推進(jìn)脫貧攻堅工作走深走實，全縣系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困戶剩余336戶1374人，貧困發(fā)生率降至0.32%。

今年，秀山將大力推進(jìn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動，完成剩余貧困人口減貧任務(wù)，延續(xù)千百年的絕對貧困問題將在我們這一代人手中得到徹底解決?？梢哉f，拿下這場攻堅戰(zhàn)是最大的政治責(zé)任、最大的民生工程，也是最大的發(fā)展機(jī)遇。

第二，“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇。今年市政府工作報告提出要推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，對于渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群，突出“山水”“民俗”特色，促進(jìn)生態(tài)康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)武陵山區(qū)文旅融合發(fā)展示范區(qū)。

發(fā)展機(jī)遇難得，秀山具有“一腳踏三省、三省共一城”獨特稟賦。秀山將搶抓機(jī)遇、乘勢而上，只爭朝夕、主動作為，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，特別是在渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群中發(fā)揮重要作用。

第三，高鐵建設(shè)在即的機(jī)遇。市政府工作報告提出加快渝湘高鐵主城至黔江段建設(shè)，同步建設(shè)渝湘高鐵黔江樞紐和吉首東站接軌工程，推進(jìn)渝湘高鐵黔江至吉首段規(guī)劃建設(shè)。

對于秀山來講，我們離高鐵又近了一步，秀山高度重視高鐵建設(shè)的重大機(jī)遇，將舉全縣之力，配合推進(jìn)渝湘高鐵黔江至吉首段規(guī)劃建設(shè)，力爭渝湘高鐵黔江至吉首段開工建設(shè)。同時，搶抓機(jī)遇，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提升、環(huán)境優(yōu)化等方面，全方位做好迎接準(zhǔn)備，全領(lǐng)域融入高鐵經(jīng)濟(jì)圈。

三大會戰(zhàn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

上游新聞：結(jié)合秀山縣目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

向業(yè)順：2020年，秀山將按照“關(guān)鍵在實體經(jīng)濟(jì)，核心靠項目支撐，成敗于營商環(huán)境”的思路，集中精力打好三大會戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)。突出制造業(yè)核心，強化服務(wù)業(yè)支撐，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)優(yōu)勢突出、特色鮮明、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是以產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)特色工業(yè)增量提質(zhì)。按照工業(yè)“2+X”產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)存量擴(kuò)增量，力爭全年完成工業(yè)投資43億元。持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強水、電、氣、運供給能力，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)用地、融資、用工問題，降低企業(yè)運行成本。全力推進(jìn)簽約項目動工建設(shè)、在建項目投產(chǎn)達(dá)效、在產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)增效。新增入園企業(yè)20家以上、投產(chǎn)企業(yè)10家以上，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，加快建設(shè)武陵山區(qū)特色工業(yè)基地。

第二，打好項目建設(shè)大會戰(zhàn)。重點抓好交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面：當(dāng)務(wù)之急是舉全縣之力推動渝湘高鐵黔江至吉首段今年開工建設(shè)，確保渝懷鐵路二線（秀山段）具備通車條件。精心謀劃“一環(huán)六射”高速網(wǎng)絡(luò)，力爭秀印高速（秀山段）開工建設(shè)，秀山至湖北來鳳高速、秀山繞城高速進(jìn)入全市“十四五”規(guī)劃，遠(yuǎn)期形成秀山至黔江、恩施、吉首、銅仁、遵義、南川方向的六條高速射線。

第三，打好營商環(huán)境大會戰(zhàn)。今年，我們將把支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、成就企業(yè)作為重要責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及市級出臺的相關(guān)文件，堅定不移推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。要大膽與企業(yè)家交朋友，強化企業(yè)運行服務(wù)，注重“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，在用工、用能、物流方面給予大力支持，加大力度降成本，千方百計解難題，全力推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們將充分發(fā)揮各類基金的支持作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

抓好四方面工作決勝全面小康

上游新聞：對于2020年全面小康這個目標(biāo)，有哪些打算？

向業(yè)順：2020年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，全面建成小康社會，除了高質(zhì)量發(fā)展推動，更需要高品質(zhì)生活支撐，我們將團(tuán)結(jié)依靠全縣干部群眾，一起拼搏，齊心奔跑，共同追夢，為全面建成小康社會而努力奮斗！重點抓好四個方面的工作。

第一，全力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我們將穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。繼續(xù)實施“一村一品”扶持政策，重點發(fā)展中藥材、茶葉、油茶、水果產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定生豬、土雞等畜禽出欄規(guī)模，推進(jìn)“三社”融合發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收致富。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治、污染防治、道路建設(shè)等工作力度，持續(xù)改善農(nóng)村舊房、飲水保障等條件，讓全縣鄉(xiāng)村面貌得到顯著提升。

第二，全力提升城市品質(zhì)。今年，我們將加快城區(qū)“一環(huán)六橫八縱”路網(wǎng)、智慧停車場、城區(qū)公園建設(shè)和棚戶區(qū)改造，啟動98棟老舊小區(qū)建筑改造，讓老舊小區(qū)“好看又好住”。深化“大城細(xì)管、大城智管、大城眾管”，促進(jìn)城市管理精細(xì)化、智能化、人性化，推動“馬路辦公”常態(tài)化，持續(xù)鞏固城區(qū)交通秩序、夜市攤點、犬只管理整治成果。

第三，全力做優(yōu)生態(tài)環(huán)境。今年，我們將深入開展“五大環(huán)保行動”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在330天以上，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以下。加強區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲治理，鞏固市級安靜居住小區(qū)創(chuàng)建成果，給市民創(chuàng)造一個安靜的生活居住環(huán)境。全面落實“雙總河長制”，完善流域水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強流域涉水污染源日常監(jiān)管，逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。

第四，全力保障改善民生。努力提升教育、醫(yī)療服務(wù)水平，加快武陵山區(qū)教育高地、武陵山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)。深入實施文化惠民工程，不斷豐富人民群眾文化體育活動。做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人等重點群體就業(yè)工作。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，著力整治社會治安突出問題，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。加強食品藥品監(jiān)管。