大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，是聚力解決“兩不愁三保障”突出問題的重要舉措。加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更是促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要手段。

  秀山縣水利部門切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把水利扶貧作為第一要務(wù)，以全面解決農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)，加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)全面小康提供了有力的保障和支撐。

  主戰(zhàn)場上有作為

  擰開家中的水龍頭，潔凈的自來水噴涌而出；田間地頭，山坪塘、蓄水池星羅棋布，灌渠、管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，一片片農(nóng)田在股股清泉的滋潤下綠意盎然，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。走進(jìn)秀山縣隘口鎮(zhèn)，這樣的場景隨處可見。

  作為全市18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的隘口鎮(zhèn)，是全市和秀山脫貧攻堅(jiān)的“主陣地”，也是秀山水利扶貧的“主戰(zhàn)場”。

  脫貧攻堅(jiān)啟動以來，秀山縣水利局相繼委派1名副職局領(lǐng)導(dǎo)和1名中層干部任隘口鎮(zhèn)太陽山村“第一書記”，2名工作人員任駐村工作隊(duì)員，全力以赴指導(dǎo)幫扶該鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。同時(shí)，挑選92名干部職工對該鎮(zhèn)263戶建卡貧困戶實(shí)施對口幫扶。

  農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程是解決“兩不愁三保障”突出問題的重要舉措。2015年至2019年，秀山縣水利局累計(jì)整合農(nóng)村飲水安全、小農(nóng)水、大中型水庫移民后期扶持和防汛應(yīng)急等各類資金3800萬元，在隘口鎮(zhèn)建成農(nóng)村飲水安全工程79處，讓自來水覆蓋率達(dá)到100%。

  不僅要“有水用”，還有“用好水”。隘口鎮(zhèn)平所村共有8個(gè)村民小組567戶2701人，其中包括建卡貧困人口70戶283人。全村有耕地1360畝。此前，該村已建成農(nóng)村飲水安全工程10處，實(shí)現(xiàn)了自來水供水全覆蓋。在眾多農(nóng)村飲水安全工程中，覆蓋人口1200余人的大土組供水工程體量最大。該工程水源主要來自附近的平江河。由于供水區(qū)域地勢較高，工程提水運(yùn)行成本很大。為降低工程運(yùn)行成本，提升安全飲水保障能力，秀山縣水利局去年決定在平所村位置較高的細(xì)沙溪組新建一口山坪塘。新的山坪塘集雨面積約0.9平方公里，總?cè)莘e可達(dá)1萬立方米，總投資約100萬元。山坪塘建設(shè)完工后，可為平所村大土組、平所組、白藥組、易地扶貧搬遷安置區(qū)及平所小學(xué)共1800余人（含貧困人口186人）的安全飲水和300余畝農(nóng)田灌溉提供有效的水源補(bǔ)充。

  除了在安全飲水保障上不遺余力投入，秀山縣水利局還幫助隘口鎮(zhèn)維修整治堰渠26公里、河堤6.8公里，新建通組公路2.3公里，新修村級便民服務(wù)中心2處600余平方米，新建產(chǎn)業(yè)路5公里，硬化人行便道16公里，安裝路燈380盞，一系列舉措有效改善了隘口鎮(zhèn)水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件，為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  飲水保障有提升

  與平所村的群眾一樣，平凱街道曉教村的居民也在為新近安全飲水保障水平的提升感到歡欣鼓舞。

  “隨時(shí)都有水，洗衣機(jī)的定時(shí)功能終于用得上了?！薄八畨赫Ａ?，熱水器隨時(shí)都可以用，洗澡不用再等到夜半三更。”“用了多年的水缸終于可以退休了”……提起最近的用水狀況，居民們言辭中充滿了喜悅。

  平凱街道地處秀山縣城南郊，多年來居民用水由縣城自來水管網(wǎng)保障，因曉教村地勢較高，自來水水壓長期不足，不能保障正常供水。

  去年，秀山縣水利局安排資金88萬元，實(shí)施了平凱街道曉教村飲水工程，新建供水主管道10公里。工程完工后，有效解決了該村2420人（其中建卡貧困戶45戶130人）的用水壓力不足問題，全村居民用水狀況得到極大改善。

  解決飲水安全問題，提升飲水保障水平是水利扶貧的關(guān)鍵。平所、曉教兩村的飲水安全工程實(shí)施是秀山大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)的縮影。

  自2016年以來，秀山縣籌集資金4.5億元實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，共實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程590處，全縣67.1萬名城鄉(xiāng)居民飲水安全問題得到全面解決。其中，縣城及周邊20萬人供水由長興公司的第二、第三水廠供應(yīng)，日供水能力6萬噸；24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及周邊村組由專業(yè)化供水公司縣禹通水務(wù)有限公司管理的水廠供水，供區(qū)人口22萬余人，日供水能力8萬噸；其余村組集中式供水工程日供水能力10萬噸，解決農(nóng)村23萬余人飲水；部分村民根據(jù)水源、地理位置條件采取分散式供水方式供水，2萬余名分散式供水人口的飲水安全問題已解決。

  目前，秀山自來水普及率已達(dá)89%，集中式供水率達(dá)96%。全縣46.3萬名農(nóng)村人口（含16921戶建卡貧困戶共70987名貧困人口）的飲水安全問題已全面解決。

  為進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村飲水安全保障水平，去年底，秀山縣水利局對全縣飲水安全情況進(jìn)行了全面普查。針對水量不足及供水保障率偏低問題，新增管道接入新的水源補(bǔ)充水量，提高供水保障率；針對管道老化問題，采取更換管道方式解決；針對蓄水池滲漏問題，采用維修或新建水池的方式解決。

  今年，秀山縣水利局計(jì)劃投資2960萬元用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，實(shí)施新建、改擴(kuò)建工程共計(jì)144處，更換或新增供水管道共計(jì)485公里。

  管護(hù)結(jié)合強(qiáng)基礎(chǔ)

  問渠那得清如許，為有源頭活水來。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅直接關(guān)系安全飲水，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。

  工程性缺水是我市水利的最大短板。水庫建設(shè)不足，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，多年以來困擾著全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2018年，我市啟動水源工程建設(shè)三年行動。

  搶抓全市水源工程建設(shè)三年行動機(jī)遇，去年以來秀山加快推進(jìn)骨干水源工程，全面啟動“一大三中七小”水庫項(xiàng)目前期工作。

  目前，桐梓、馬西2座中型水庫已獲得可研、初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)；5個(gè)小型水庫前期工作基本完成；平邑大型水庫可行性報(bào)告編制正有序推進(jìn)。

  同時(shí)，秀山緊扣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的時(shí)代主題，大力實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目112個(gè)；實(shí)施河道綜合治理工程6個(gè)；整治病險(xiǎn)水庫2座，完成7座病險(xiǎn)水庫整治前期工作，建成小一型水庫1座；完成移民后扶項(xiàng)目45個(gè)。

  水利基礎(chǔ)設(shè)施要充分發(fā)揮作用，管護(hù)的重要性不亞于建設(shè)。秀山持續(xù)完善水利管護(hù)機(jī)制，著力推進(jìn)小型水利工程管理體制和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，先后完成2360個(gè)小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革，逐步建立起管水用水良性運(yùn)行機(jī)制。

  為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行管理，秀山縣水利局近期根據(jù)上級指示精神，結(jié)合本地實(shí)際，擬定并報(bào)請審定通過了關(guān)于《秀山自治縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法（試行）》，明確了農(nóng)村飲水安全工程管理體制、職能職責(zé)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等一系列問題。