望他山|重慶創(chuàng)新求解:向這些城市學什么-北京篇
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端
2020-04-26 06:00
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開欄語:


2020年,是不平凡的一年。


一場疫情,改變了許多人的命運,也沖擊著經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。但隨著全國性復工復產(chǎn)的有序進行,中國經(jīng)濟的“速度”正在恢復。而在疫情中,有一個詞越來越受關注,那就是“創(chuàng)新”。


疫情倒逼之下,許多科技創(chuàng)新噴涌而出,為抗疫和復工復產(chǎn)助力——5分鐘出結果的即時檢測技術、10天就可以造出來的呼吸機、實現(xiàn)無接觸的送貨機器人、3D打印隔離間、帶人臉識別功能的體溫監(jiān)測儀、大數(shù)據(jù)管理隔離觀察人員……


周雖舊邦,其命維新。黨的十八大以來,習近平總書記一直把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,高度重視科技創(chuàng)新,提出了一系列新思想、新論斷、新要求。


對重慶來說,創(chuàng)新也尤為重要。習近平總書記考察重慶時,對重慶提出“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和發(fā)揮“三個作用”要求。今年初,中央明確提出,要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極??倳泴ν七M成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提出“兩中心兩地”目標,建設科技創(chuàng)新中心,要求集聚創(chuàng)新要素、增強科技創(chuàng)新的競爭力。


毫無疑問,重慶正迎來重大發(fā)展機遇。如何把握機遇?


他山之石,可以攻玉;對標先進,調(diào)研先行。在重慶市委宣傳部的組織和帶領下,去年底,重慶多家媒體記者奔赴粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等先進發(fā)達地區(qū),走進“中國硅谷”北京中關村、“最牛街道辦”深圳南山區(qū)粵海街道等地,探尋這些科技創(chuàng)新高地崛起背后的秘密。


即日起,根據(jù)重慶市委宣傳部統(tǒng)一安排,華龍網(wǎng)-新重慶客戶端等市屬主要媒體特開設《望他山》專欄,首批推出“重慶創(chuàng)新求解”系列報道,呈現(xiàn)此次走訪所見所聞所思,為重慶創(chuàng)新提供可學習借鑒的經(jīng)驗。重慶也將與這些城市加強聯(lián)動協(xié)作,提振發(fā)展信心,以更寬廣的視野推動創(chuàng)新發(fā)展,探索出符合重慶實際的創(chuàng)新發(fā)展之路。



①中關村:

科技體制改革的“試驗田”




2019年,11月下旬。


北京寒意料峭,但走在中關村創(chuàng)業(yè)大街,卻讓人感到渾身發(fā)熱。


這里是中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源最密集的核心區(qū)域。220米的大街上,分布著車庫咖啡、3W咖啡等諸多創(chuàng)業(yè)主題咖啡,36氪、創(chuàng)業(yè)黑馬等創(chuàng)業(yè)服務機構,英特爾實驗室等國際孵化器。


大名鼎鼎的車庫咖啡,曾被視為“草根創(chuàng)業(yè)精神”的代表。多年來,創(chuàng)業(yè)者們在咖啡氤氳的熱氣中碰撞思維、找投資、談項目。如今,當我們走進車庫咖啡,眼前已不再是人聲鼎沸的場面,但上樓后卻發(fā)現(xiàn)別有洞天——這里藏著中關村國際青年創(chuàng)業(yè)平臺。


初創(chuàng)公司Sencity的大中華區(qū)運營副總李晶是一名澳洲海歸,她欣喜地告訴記者,入駐平臺不到半年,公司的業(yè)務就有了很大的突破。公司研發(fā)的智能垃圾箱,已在微軟和滴滴大樓投用,智慧電梯產(chǎn)品也正在與一些知名廠商洽談。


李晶說,在這里創(chuàng)業(yè)不但省錢,還省事。


省錢——工位價格只有市場價的三分之一,光這一項,每年就可以為初創(chuàng)團隊節(jié)約幾十萬成本。聘請一名專業(yè)財務人員,一年需要幾十萬的成本,而創(chuàng)業(yè)平臺提供的財稅服務,一個月只需要幾百塊。


省事——平臺為海歸創(chuàng)業(yè)團隊提供簽證辦理、綠卡申請、商業(yè)注冊、法律咨詢等一系列服務。下樓左轉,步行幾分鐘就可以來到全國首個一站式全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺“創(chuàng)業(yè)會客廳”,廳內(nèi)設有八個窗口,在這里可以辦理全流程業(yè)務,并現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照。“三證合一”“五證合一”“一照一碼”等在全國廣為推行的放管服措施,都在這里率先執(zhí)行。


不僅如此,創(chuàng)業(yè)大街還長期舉辦豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。有多頻繁?自大街開張以來,共舉辦了5600多場,算下來,每周大約26場。


這些周到的服務,對初創(chuàng)企業(yè)來說無異于“雪中送炭”。


記者在中關村體驗AR沉浸式全景仿真系統(tǒng)。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 首席記者 佘振芳 攝


事實上,創(chuàng)業(yè)服務只是冰山一角。


中關村得以成為創(chuàng)新高地,離不開周邊密集的科研資源。九十多所高校、四百多家科研院所、八十多萬學生,這是中關村天然的人才優(yōu)勢。


如何服務好這些人才,將高??蒲谐晒c經(jīng)濟發(fā)展結合,將實驗室的產(chǎn)品變成商品?這是中關村管委會一直在琢磨的事情。


“我們和銀行合作,推出了一系列科技金融產(chǎn)品,解決團隊融資需求。在成果轉化方面,中關村管委會和中科院科技促進發(fā)展局、中國科學院北京分院三家單位聯(lián)合出臺十項舉措,支持更多科技成果在京轉化落地,包括實驗室開放共享,對買設備、租房屋等給予資金支持等干貨?!敝嘘P村管委會有關負責人告訴我們。


中關村還有一個“全國首創(chuàng)”——由科技部牽頭發(fā)改委等21個部委,成立了一個專門對接中關村的部際協(xié)調(diào)小組,各個部門在職責范圍內(nèi)在中關村實行各項創(chuàng)新政策的先行先試。


事實上,作為中國第一個國家級高新區(qū)、第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、第一個國家級人才特區(qū),中關村一直以來都是科技體制改革的“試驗田”?!肮膭顒?chuàng)新、寬容失敗”的氛圍,吸引著人們前赴后繼投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),科研院所在這里抽枝散葉,高新企業(yè)在這里迭代升級。


依托“一區(qū)十六園”,中關村匯聚了1萬家天使投資、2萬家創(chuàng)新企業(yè)、3萬多海歸人才,貢獻了北京四分之一的GDP,企業(yè)總收入突破5萬億。其中包括340多家上市公司、70只“獨角獸”。2018年,中關村專利申請量突破8.6萬件、擁有有效發(fā)明專利9.9萬件,被美國《福布斯》譽為媲美硅谷的“全球最大科技中心”。


沿著中關村創(chuàng)業(yè)大街漫步,一張張“創(chuàng)新面孔”海報隨風招展,海報上,年輕的面龐上洋溢著蓬勃的朝氣。



②北京腦科學中心:

新型研發(fā)機構,新在哪?




“我們是‘三無機構’?!币蛔哌M北京腦科學與類腦科學研究中心,接待我們的副主任張澤工就打趣地說。


哪三無?無編制、無級別、無預算。傳統(tǒng)研究院往往設有院長、副院長等,這里則是理事會領導下的主任負責制。“我們的主體是科學家,行政人員是為科學家服務的?!睆垵晒ぬ寡浴?/span>


說話間,一位年輕的科學家迎面走來。他叫張力,38歲,北大博士、芝加哥大學博士后,還是耶魯大學研究科學家,2018年12月來到腦科學中心,擔任基因組學中心主任和計算中心主任。


“我的研究方向主要是研究大規(guī)模測序,通俗點說,就是研究疾病是如何產(chǎn)生的。”張力最大的感受,就是各個實驗室的自由度很高,有長期穩(wěn)定的人員支持和穩(wěn)定的經(jīng)費支持。對于科學家來說,這些都是做研究時常遇到的難題。


作為新型科研機構,腦科學中心的項目經(jīng)費采取負面清單制。這意味著,只要沒有規(guī)定經(jīng)費不能干的,都可以干。這讓科學家有了極大的自主權。現(xiàn)實情況下,很多科學家要花一半的時間去找經(jīng)費,經(jīng)費使用又存在各種限制,難免束手束腳。張澤工說,“搞基礎研究,不能急功近利?!?/span>


當然,這并不是讓科學家“亂花錢”。腦科學中心對科學家也有要求,在培養(yǎng)人才、帶團隊、發(fā)文章、專利申請,還有成果轉化等方面都設有考核指標。


在成果轉化激勵方面,新型研發(fā)機構“鼻祖”北京生命科學研究所的做法是將收入一半給單位一半給團隊,腦科學中心則更大膽——“我們正在考慮將這部分全部都給科學家。”張澤工說。


北京腦科學與類腦科學研究中心是北京打造的新型研發(fā)機構。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 首席記者 周盈 攝


鼓勵科學家心無旁騖搞科研,北京腦科學中心只是一個縮影。


據(jù)北京市科技委有關負責人介紹,一年多來,北京市相繼組建北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心、北京智源人工智能研究院等一批高水平新型研發(fā)機構,搭建關鍵技術平臺,組建頂尖人才領銜的團隊,支持科學家勇闖科技前沿“無人區(qū)”。


截至記者采訪時,北京腦科學中心面向全球正式引進了10位PI(學術帶頭人)和6位技術中心主任,與共建單位聘用首批合作研究員56人,聯(lián)合招收博士研究生19人。中心還邀請活躍在國際學術前沿的一大批知名學者、頂尖專家,成功舉辦腦科學與類腦研究論壇等業(yè)內(nèi)登頂級盛會。


智源研究院集合北京大學、清華大學、中國科學院、百度、字節(jié)跳動等人工智能領域優(yōu)勢單位,圍繞“智源學者計劃”和開源社區(qū)建設,采用新的科研組織形式和人才引進培養(yǎng)模式,發(fā)布了全球最大的物體檢測數(shù)據(jù)集Objects365。


據(jù)悉,北京下一步將基于不同領域的建設需求和產(chǎn)業(yè)特點,打造更多機制靈活、模式各異的新型研發(fā)機構。未來,“量體裁衣”的新型研發(fā)機構將百花齊放。



③未來科學城:

讓研發(fā)人員先“富”起來




數(shù)據(jù)顯示,中國已成為全球電線電纜第二大生產(chǎn)國。


其中,隨著新能源發(fā)展的需求和智能電網(wǎng)建設的推進,高壓電纜市場正在快速增長。


由于高壓電纜絕緣料的配方和工藝門檻很高,此前全世界只有北歐化工和美國陶氏化學可以規(guī)模生產(chǎn),其有限的生產(chǎn)能力無法滿足市場需求,導致價格高昂,也使得國內(nèi)電纜企業(yè)發(fā)展受限。


不過,我們在位于昌平的北京未來科學城得知了一個好消息。入駐未來科學城的國家電網(wǎng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院有限公司(簡稱國電能源研究院)高壓電纜絕緣料中試級加工平臺,已經(jīng)實現(xiàn)了日產(chǎn)1噸的目標。


“這種高壓電纜絕緣料,每年國內(nèi)市場需求大約6萬噸,進口價格每噸三四萬元?!睂嶒炇夜ぷ魅藛T介紹到,這是國內(nèi)唯一一條高壓絕緣料中試平臺,2019年剛投產(chǎn),已進入最后的試驗階段?!拔覀兊墓に囈堰_到世界先進水平,同時還將生產(chǎn)時間壓縮到了48小時。預計價格比進口低百分之三十以上?!?/span>


什么是中試平臺?工作人員告訴記者,這是介于工業(yè)生產(chǎn)和實驗室之間的平臺,即可用于研究也可規(guī)模生產(chǎn),為電纜廠家供貨,如萬馬、德威、重慶泰山等,都是實驗室的客戶。


未來科學城展廳。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 首席記者 佘振芳 攝


像這樣的研發(fā)機構,國電能源研究院共有6個,包括直流所、計算所等,研發(fā)團隊約700人左右。


包括國家電網(wǎng),目前共有14家央企下屬的100多家研究院、科技型公司入駐未來科學城。目前,整個未來城范圍內(nèi)累計建成國家級和省部級重點實驗室55個、工程技術中心102個,聚集科技型中小微企業(yè)4100余家,培育“國高新”企業(yè)1233家、上市企業(yè)19家、新三板企業(yè)71家,聚集科技研發(fā)人員4萬余人。


作為北京建設全國科技創(chuàng)新中心的主平臺之一,未來科學城按照“搞活”的要求,承擔著“打開院墻搞科研”的使命。其主要任務就是加快引入民營研發(fā)機構、轉制科研院校、高科技企業(yè)、外企研發(fā)中心等多元主體,組建不同形式的創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,推進央企之間、央地之間、央企與其他主體之間協(xié)同創(chuàng)新。


俗話說得好,人才不僅要引進來,還要留得住。


如何留住這些人才,激發(fā)其創(chuàng)新活力?華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者注意到,未來科學城在體制機制方面也做了許多大膽的探索,比如成立知識產(chǎn)權成果轉化中心,崗位分紅和項目分紅先行先試。


“成果實現(xiàn)轉化的研發(fā)人員,每年可以拿到20萬元左右的分紅?!眹娔茉囱芯吭河嬎闼嘘P負責人告訴記者,這些分紅都是給一線研發(fā)人員的,管理層都不能享受。據(jù)悉,國電能源研究院已經(jīng)成功轉化成果50多個,其中特高壓輸電換流閘項目就實現(xiàn)了工程應用,累計實現(xiàn)收入13億元,一大批研發(fā)人員得到了實打實的好處。



④亦莊經(jīng)開區(qū):

暖心的企業(yè)家早餐會




每個星期二的早上8點,在北京亦莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會的餐廳里,一場“企業(yè)家早餐會”都會如期召開。開發(fā)區(qū)工委和管委會相關負責人與區(qū)內(nèi)的企業(yè)家圍坐一桌,共進早餐。


在餐桌上,負責人一邊吃早餐,一邊聆聽企業(yè)的心聲,了解企業(yè)遇到的困難,經(jīng)過梳理之后提出解決辦法,很多問題在當天就可以得到解決。


2019年,亦莊經(jīng)開區(qū)還推出了“企業(yè)吹哨、部門報到”新機制,將整個區(qū)域劃分成10個片區(qū),每個片區(qū)設立“亦企服務港”,并配備一位黨建項目經(jīng)理,稱為“片兒長”。企業(yè)遇到難題,黨組織負責人就可直接找這位“片兒長”吹響“哨子”。此后,“片兒長”會幫助企業(yè)對接相關部門前來排憂解難。


2017年,從事水環(huán)境治理的企業(yè)北華中清落戶在亦莊經(jīng)開區(qū),但由于對環(huán)評、排污等有很多要求,研發(fā)中心遲遲找不到場地。有一次,開發(fā)區(qū)工委書記王少峰來到“亦企服務港”上門問需,北華中清黨支部書記、總經(jīng)理張志剛抱著試試看的心態(tài),吹響了“哨子”,提出了需求。一周后,有關部門就幫公司找到了一塊合適的場地。在“吹哨”后不到兩個月,研發(fā)中心建成投用。


位于亦莊經(jīng)開區(qū)的集創(chuàng)北方專注平面顯示的芯片設計。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 首席記者 佘振芳 攝


作為科技成果轉化的主要承載地,亦莊經(jīng)開區(qū)在體制機制改革方面也進行了一系列創(chuàng)新——


比如探索企業(yè)投資項目承諾制,提升審批效率,最大限度精簡企業(yè)投資項目的審批環(huán)節(jié)。企業(yè)投資項目時,往往面臨能評、環(huán)評、水評、交評、震評、文物考古等20個復雜的審批環(huán)節(jié),但根據(jù)承諾制,只要企業(yè)寫下“一紙”書面承諾,政府部門就直接“亮綠燈”,據(jù)當?shù)赜嘘P部門測算,在符合條件的情況下,企業(yè)最短只需10天就可以開工。


每月,經(jīng)開區(qū)會組織召開“選擇北京亦莊機遇”創(chuàng)新發(fā)布會,主動牽線搭橋,幫助企業(yè)推介創(chuàng)新項目和創(chuàng)新需求,目前已對接20多家企業(yè),累計投資需求37.2億元,釋放融資需求32.3億元。


又比如,推行工業(yè)用地20年彈性出讓制度,提升土地資源使用效能。“比如以前諾基亞中國的土地,由于產(chǎn)業(yè)轉型,我們將土地收回之后,引入了北汽新能源,落地研發(fā)中心?!?/span>


“一頓早餐”知企情,“一把哨子”賦能量,“一紙承諾”亮綠燈,“一個發(fā)布”促對接。


在亦莊經(jīng)開區(qū),已聚集北京市九大高精尖產(chǎn)業(yè),包括集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料、人工智能等。2018年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1509.5億元,同比增長10.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3841.2億元,同比增長12%。


文字:首席記者 佘振芳

視頻:記者 周盈