4月,黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)滿山遍野種滿了蠶桑,放眼望去綠意盎然,讓人心曠神怡。
“養(yǎng)蠶脫了貧,大家的生活也越來(lái)越好了。”長(zhǎng)春村村民騰樹(shù)文表示,去年他和同村的騰樹(shù)樓、陳正文成立合作社,3位年近花甲的老人豪情不減,帶領(lǐng)村民硬是在石漠化陡坡地上,平整覆土栽桑養(yǎng)蠶。
“看到合作社效益好,每畝地年產(chǎn)值能達(dá)到3000元。越來(lái)越多的人主動(dòng)加入合作社,目前已經(jīng)有600多人加入?!彬v樹(shù)文認(rèn)為,合作社成功的原因在于貧困群眾可以分享合作社收益。當(dāng)?shù)厝罕姵巳牍珊献魃绔@得分紅、土地傭金外,還可在基地務(wù)工獲得收入。李振孝家的6畝土地通過(guò)流轉(zhuǎn)入股合作社栽桑養(yǎng)蠶,1年下來(lái)收入超過(guò)2萬(wàn)元。
貧困群眾利益分享,是重慶三大消費(fèi)扶貧機(jī)制之一。過(guò)去一年,我市建立起了以“政府推動(dòng)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的協(xié)作機(jī)制、以利益為紐帶的長(zhǎng)期穩(wěn)定供銷(xiāo)機(jī)制、貧困群眾利益分享的帶貧益貧機(jī)制等三大消費(fèi)扶貧機(jī)制。三大機(jī)制不僅合力推動(dòng)“渝貨”出山,也讓困難群眾的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)了。
政府推動(dòng)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)
海歸青年當(dāng)起扶貧帶頭人
同樣是黔江區(qū)金溪鎮(zhèn),金溪社區(qū)的居民張秋全成了當(dāng)?shù)氐姆鲐殠ь^人。
“以前我在國(guó)外工作,回國(guó)后在一線城市企業(yè)當(dāng)過(guò)高管,但每每想到家鄉(xiāng)還是深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),就想回來(lái)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧?!睆埱锶嬖V記者,3年前他辭去了高薪工作,回鄉(xiāng)帶領(lǐng)大家種起了蠶桑,現(xiàn)在金溪社區(qū)的居民每個(gè)月收入超過(guò)3000元。
“一開(kāi)始我還很猶豫,但看到市里區(qū)里對(duì)蠶桑業(yè)扶持的力度很大,市場(chǎng)前景也很可觀,才敢放手去干?!睆埱锶f(shuō),黔江區(qū)政府出臺(tái)了不少蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策,從新建桑園、低效桑園改造、桑園管理肥料等7個(gè)方面給予資金扶持。“我當(dāng)時(shí)要新建一個(gè)桑園種苗,每畝地種苗費(fèi)我只需要出100元,剩下的由政府補(bǔ)助?!睆埱锶f(shuō)。
在張秋全看來(lái),消費(fèi)扶貧不僅僅需要政府支持,它更應(yīng)該是市場(chǎng)行為,“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)缺一不可。
山東省日照市海通集團(tuán)擁有繭、絲、綢全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)能力,與黔江有很多可以互補(bǔ)的地方。張秋全介紹說(shuō),海通擁有品牌、技術(shù)、管理、資金等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),也希望在黔江擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。雙方一拍即合,成立了合資公司,打造繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
只用了1年時(shí)間,黔江繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目就受到了市場(chǎng)認(rèn)可。去年黔江產(chǎn)的繭絲綢產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)上海、江蘇等東部沿海省市,共帶動(dòng)黔江區(qū)500余名貧困群眾增收。
穩(wěn)定供銷(xiāo)機(jī)制
奉節(jié)臍橙“甜”到山東
2019年11月,“萬(wàn)噸奉節(jié)臍橙進(jìn)山東”活動(dòng)在濟(jì)南市南堤口果品批發(fā)市場(chǎng)舉行。
“水分非常多,尤其是冬季吃起來(lái)清涼爽口,十分甘甜?!币晃粚?zhuān)程從聊城趕來(lái)參加活動(dòng)的水果經(jīng)銷(xiāo)商表示,北方消費(fèi)者喜歡味道偏甜的水果,這里展銷(xiāo)的奉節(jié)臍橙甜度比以往增加不少。
山東博華高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人任永杰此前曾受邀前往奉節(jié)考察當(dāng)?shù)氐哪毘确N植情況?!澳戏降哪毘认胍诒狈酱蜷_(kāi)銷(xiāo)路,要進(jìn)行技術(shù)上的改良,逐漸適應(yīng)北方人的口感?!痹谌斡澜艿拇楹舷?,該公司與奉節(jié)縣展開(kāi)了合作,把土壤生態(tài)修復(fù)和果蔬高品質(zhì)提升技術(shù)傳授給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的種植技術(shù)改良臍橙品種。
同時(shí),訂單農(nóng)業(yè)也解決了產(chǎn)銷(xiāo)不對(duì)路的問(wèn)題。
濟(jì)南市果品流通行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)展延懷告訴記者,濟(jì)南堤口果品批發(fā)市場(chǎng)、青島即墨果品批發(fā)市場(chǎng)、臨沂果品批發(fā)市場(chǎng)都建立了奉節(jié)臍橙專(zhuān)供基地,此外山東省14個(gè)市大型的連鎖超市也成立了魯渝協(xié)作扶貧專(zhuān)柜。有了穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道,山東商家可以直接給奉節(jié)農(nóng)戶下訂單,保證商品賣(mài)得出去,并形成以利益為紐帶的長(zhǎng)期穩(wěn)定供銷(xiāo)機(jī)制。
帶貧益貧+利益分享
“懶漢”變樣腰包變鼓
石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村金溪組貧困戶莫丙富是有名的“懶漢”,以前每天睡到日上三竿才起床,1天只做1頓飯。
去年,情況發(fā)生了改變。中益鄉(xiāng)被確定為市級(jí)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái),大力發(fā)展中藥材、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。看著身邊的村民腰包越來(lái)越鼓,莫丙富也看到了脫貧的希望。村里成立公司,他以自家土地入股,每年有了2000元的分紅。
這還不夠,村里將基地勞務(wù)分包給勞務(wù)隊(duì)后,莫丙富在勞務(wù)隊(duì)當(dāng)上了管理人員,每天6點(diǎn)就起床干活,每個(gè)月就有近1000元的收入?!耙郧翱傆X(jué)得干啥都沒(méi)勁?,F(xiàn)在不但住上了好房子,土地入股有分紅,在家門(mén)口打工也有收入,日子有了奔頭,再也不睡懶覺(jué)了?!?/p>
莫丙富的故事并非個(gè)案,怎樣激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,建立起貧困群眾利益分享的帶貧益貧機(jī)制,重慶各區(qū)縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做了大量探索。
黔江區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新扶貧資金使用利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,除鼓勵(lì)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收,每戶每年最高可獲獎(jiǎng)補(bǔ)2000元外,還鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)貧困戶增收。
秀山縣則采取了“三率一賬”的措施建立起群眾利益紐帶?!叭省奔串a(chǎn)業(yè)扶貧政策群眾知曉率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展自愿率和貧困群眾保底收益率100%,“一賬”即建立完善龍頭企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶直接或間接帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)臺(tái)賬,以此解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾利益聯(lián)結(jié)不緊密的問(wèn)題,取得了很好的效果。