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江津區(qū)委書記程志毅：聯(lián)結渝川黔打造兩個“金三角”

長壽區(qū)委書記趙世慶：加速“融城”當好發(fā)展“排頭兵”

南川區(qū)委書記丁中平：景城鄉(xiāng)融合打造主城“后花園”

璧山區(qū)委書記藍慶華：建主城“迎客廳”促進同城化發(fā)展

華龍網-新重慶客戶端5月15日6時訊（記者 羊華）重慶主城都市區(qū)建設，相當于一個同心圓，由里而外依次是核心區(qū)、中心城區(qū)和同城化發(fā)展先行區(qū)。江津、璧山、長壽、南川作為同城化發(fā)展先行區(qū)，首次被納入主城范圍。5月13日，在“貫徹主城都市區(qū)工作座談會精神”系列訪談中，這四個區(qū)的區(qū)委書記相聚一起，共話主城都市區(qū)建設。

四位書記既有共鳴，就同城化的“同”字展開生動論述；亦有見地，結合自身經濟社會的特點談融合與發(fā)展。

同題解答 一個“同”字的四種讀法

市委市政府對“同城化先行區(qū)”的定位是要形成“重要支撐”和“重要傳接點”。被委以這樣的重任，四個區(qū)如何看待這個“同”字？

長壽區(qū)委書趙世慶表示，首先，這個“同”，體現(xiàn)的是大戰(zhàn)略。集中體現(xiàn)了市委、市政府部署提出的“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展機制。

其次，這個“同”，賦予的是大使命，長壽將著力建設都市康養(yǎng)休閑旅游區(qū)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、國家級新材料和先進制造業(yè)基地，區(qū)域商貿物流中心。再次，這個“同”，帶來的是大發(fā)展，促進長壽經開區(qū)、兩江新區(qū)連片發(fā)展。

江津區(qū)委書記程志毅認為，做好“同”字文章，江津需要幾個方面的努力。一是堅持同城化，二是融入成渝雙城經濟圈，三是聯(lián)結渝川黔，四是打造新支點。

做好這些工作，又要堅持“六同”，從發(fā)展規(guī)劃方面“同構”，從城市建設方面“同融”，從優(yōu)勢產業(yè)方面“同鏈”，從教育科技方面“同心”，從基礎設施方面“同建”，從生態(tài)環(huán)保方面“同治”，來打造渝西發(fā)展的戰(zhàn)略支點。

南川區(qū)委書記丁中平眼中的“同”字，是“做好自己”與“服務他人”。一方面，要在一域中有作為。南川區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、旅游資源優(yōu)厚，要抓住“同城化”契機，打造山清水秀旅游名城、大健康產業(yè)集聚區(qū)、先進制造業(yè)基地、主城都市區(qū)后花園、景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。另一方面，要在大局中有擔當。南川作為東向、南向出渝大通道重要節(jié)點，主城都市區(qū)與渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群和黔北地區(qū)連接點，要更好地輻射帶動周邊地區(qū)。

璧山區(qū)委書記藍慶華對“同”字的理解是在共同發(fā)展中找準方位、把握定位，全面融入主城都市區(qū)高質量發(fā)展，與各區(qū)同心協(xié)力、同向發(fā)力、同頻共振。璧山具有獨特的地理位置、便捷的多式交通網絡、廣闊的發(fā)展空間、良好的產業(yè)生態(tài)、眾多的城市名片，就是主城都市區(qū)的“迎客廳”。要在建好“迎客廳”中推動同城化，著力在基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)協(xié)同發(fā)展、公共服務共建共享、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造上狠下功夫，為推進主城都市區(qū)發(fā)展作出積極貢獻。

新老結合 長壽補鏈爭當“排頭兵”

根據(jù)主城都市區(qū)的建設方案，提升工業(yè)發(fā)展水平是主城新區(qū)的重要任務。長壽作為重慶老工業(yè)基地和新型工業(yè)化主戰(zhàn)場，如何抓住歷史新機遇，當好高質量發(fā)展的“排頭兵”？

長壽區(qū)委書趙世慶說，“我們將充分發(fā)揮長壽作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場優(yōu)勢，堅持改造提升、培育壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多方面發(fā)力，大力推動集群化、特色化發(fā)展。一是推進傳統(tǒng)產業(yè)‘老樹新枝’。加快建設國家級新材料基地、先進制造業(yè)基地，支持重鋼、川維等推進智能制造、生產數(shù)字化等改造升級，持續(xù)推動鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產業(yè)“老樹開新枝”“老樹結新果”。二是推進新興產業(yè)‘插柳成蔭’。大力培育發(fā)展新能源新材料、高端裝備、新一代信息技術、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動MDI、新能源汽車等先進制造業(yè)向高端、智能、綠色化發(fā)展。同時，培育壯大數(shù)字經濟產業(yè)鏈，建設數(shù)字經濟先行區(qū)。三是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘育種蹲苗’。堅持大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，著力培育發(fā)展鋼鐵冶金、化工材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)性創(chuàng)新平臺。同時，發(fā)揮長壽經開區(qū)科技創(chuàng)新園、長壽高新區(qū)中科未來城“雙引擎”作用，大力推動研發(fā)創(chuàng)新、補鏈成群。”

對于長壽區(qū)如何進行空間擴展、產業(yè)擴鏈、科研提效、生態(tài)提質，趙世慶認為，一是大力支持同城化發(fā)展先行區(qū)基礎設施建設，尤其是交通通道建設方面，在政策、資金上適當給予傾斜。二是統(tǒng)籌長壽和兩江新區(qū)產業(yè)布局，加快推動產業(yè)一體化、同城化發(fā)展。三是把重慶港口岸功能擴大到長壽港區(qū)，建設重慶?；贩謸苤行?，恢復通關功能、強化保稅功能。

內引外聯(lián) 江津謀劃兩個“金三角”

江津提出了“堅持同城化、融入中心區(qū)，聯(lián)結渝川黔、打造新支點”的思路，這些目標如何實現(xiàn)？

在江津區(qū)委書記程志毅看來，推動“同城化”，要更加注重與中心城區(qū)在發(fā)展規(guī)劃的“同構”和城市建設的“同融”。

在空間布局上，加快城市規(guī)劃與中心城區(qū)銜接、基礎設施與中心城區(qū)對接，圍繞打造重慶二環(huán)線江津組團，著眼180萬服務人口，按照180-200平方公里的建設用地規(guī)模，高水平編制實施2035年江津區(qū)國土空間規(guī)劃。扎實推進江津北部與九龍坡，東部與巴南、大渡口聯(lián)動發(fā)展，高水平推進雙福、德感、圣泉片區(qū)與重慶高新區(qū)、科學城融合發(fā)展。

推動“同城化”，還將推進“一區(qū)一基地”建設。一區(qū)，即建設消費品工業(yè)高質量集聚區(qū)，培育以“一桶健康油、一包調味品、一張生態(tài)紙、一瓶文化酒、一籃富硒菜”為重點的行業(yè)性集合品牌。一基地，即建設先進制造業(yè)基地。突出以大數(shù)據(jù)智能化為引領，一手提升存量，一手培育增量，大力發(fā)展高端裝備、新能源汽車、電子產業(yè)和新型材料。

江津將有機融入、全面承接共建“一帶一路”、長江經濟帶發(fā)展、推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設三大國家戰(zhàn)略，整合資源要素、發(fā)揮比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌對內對外開放。

一方面，深化落實好川渝合作協(xié)議，攜手永川、榮昌和瀘州、內江，建設川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展試驗區(qū)；協(xié)同四川瀘州、貴州遵義，打造中國名牌白酒“金三角”、中國康養(yǎng)旅游“金三角”。另一方面，堅定不移擴大對外開放，抓好用好江津綜保區(qū)這個“金籃子”，常態(tài)化運營好西部陸海新通道江津班列，全力打造西部陸海新通道主樞紐。

生態(tài)是金 南川統(tǒng)籌打造“后花園”

南川區(qū)空氣質量優(yōu)、旅游資源多、城市品質好，以此為依托打造主城都市區(qū)后花園，有著怎樣的考慮？

南川區(qū)委書記丁中平表示，南川森林覆蓋率、空氣優(yōu)良天數(shù)列主城都市區(qū)第一，金佛山又是主城都市區(qū)唯一的世界自然遺產，具有打造“后花園”的先天優(yōu)勢。首先要守護好綠水青山，實施最嚴的生態(tài)保護，保持山清水秀“最美素顏”。

其次，提檔升級旅游業(yè)。實施“金佛+春夏秋冬”旅游產品提升行動，提供“春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬滑雪”全季節(jié)體驗；與都江堰等地建立旅游聯(lián)盟，拓展西部陸海新通道沿線客源，為重慶建設國際知名旅游目的地發(fā)揮更大作用。

第三，推動交通互聯(lián)互通。加快推進渝湘高鐵建設，積極爭取市域鐵路、快速路等盡快落地，構建“快進、慢游、暢行”路網體系。

第四，推動景城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實行景城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，布局100平方公里景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，構建“城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城”的空間形態(tài)，構建景城鄉(xiāng)一體化公共服務體系。

大健康產業(yè)也是南川的一個著力點。丁中平認為，首先要大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)，培育種加銷醫(yī)養(yǎng)研全產業(yè)鏈，創(chuàng)建國家中醫(yī)藥特色高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)；其次，大力發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)，南川正在大力發(fā)展森林、文旅、運動、中醫(yī)康養(yǎng)“四大康養(yǎng)業(yè)態(tài)”，打造主城市民“第二居所”。第三，大力發(fā)展生態(tài)農產品，發(fā)揮富硒優(yōu)勢，加快發(fā)展生態(tài)農產品精深加工。第四，大力發(fā)展醫(yī)療服務業(yè)，建立跨省醫(yī)聯(lián)體和專科聯(lián)盟，爭取更多優(yōu)質醫(yī)療資源布局南川，打造一批與大健康關聯(lián)的醫(yī)療服務品牌。

互聯(lián)互通 璧山多維構建“迎客廳”

璧山緊鄰主城核心區(qū)和中心城區(qū)，同城化具有先天優(yōu)勢，如何對自己進行“畫像”？

對此，璧山區(qū)委書記藍慶華用“迎客廳”進行了生動詮釋，“在老百姓家里，‘迎客廳’有社交、展示、集聚、休閑等功能。客人到家里來做客，要先在客廳坐一坐，再進入各個‘房間’。我們將把互聯(lián)互通擺在首位，構建內暢外聯(lián)的立體交通網絡，打造航空門戶樞紐，實現(xiàn)人流快進快出?！蛷d’是集中展示家庭品味、實力的載體，我們將聚力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大‘芯屏器核網’全產業(yè)鏈，建成集中展示重慶產業(yè)發(fā)展效益的窗口，讓客人到了‘迎客廳’就知道全市的產業(yè)品牌。‘迎客廳’是交流思想、碰撞靈感、激發(fā)活力的地方，我們將積極吸引、對接科創(chuàng)資源，推出‘近悅遠來’的人才政策，傾力打造科技創(chuàng)新策源地?！蛷d’還是休閑娛樂、放松身心的場所，我們將打造大健康產業(yè)生態(tài)區(qū)，布局2個產業(yè)小鎮(zhèn)和10個居住組團，讓八方游客享受生態(tài)康養(yǎng)之樂，過上田園鄉(xiāng)居旅居生活?！?/p>

璧山是中國西部（重慶）科學城重要組成部分。藍慶華表示，璧山將構建“1+3+N”體系，抓好科技創(chuàng)新生態(tài)化建設。

“1”就是打造大學城創(chuàng)新生態(tài)區(qū)，涵蓋10平方公里西部（重慶）科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)、20平方公里國家產教融合生態(tài)示范區(qū)（大學城西區(qū)）、30萬方大學城（璧山）科技創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)等綜合體。“3”就是建好3類科技創(chuàng)新平臺。一是以重慶高新技術產業(yè)研究院為代表的科技產業(yè)化平臺，已成功孵化出3家科技型企業(yè)；二是以重慶康佳光電技術研究院、比亞迪動力電池研究院為代表的專業(yè)技術平臺，目標就是生成光電、新能源等產業(yè)集群；三是以重慶大學璧山先進技術研究院為代表的“政產學研”融合平臺，目標就是打造中國“科學谷”、生成產業(yè)集聚區(qū)，已入駐30余個科創(chuàng)團隊?！癗”就是推動若干企業(yè)自主創(chuàng)新。采取“后補助”等方式扶持創(chuàng)新活動，培育企業(yè)研發(fā)機構，助推企業(yè)自主創(chuàng)新。