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習(xí)聲回響①|(zhì)人民至上！生命至上！為民健康造福重慶在行動(dòng)

習(xí)聲回響②|總書(shū)記叮囑重慶這位委員，要繼續(xù)踐行綠水青山就是金山銀山

華龍網(wǎng)－新重慶客戶端5月24日17時(shí)30分訊（記者 李天春 陳星 曹建）5月23日上午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望了參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。住渝全國(guó)政協(xié)委員、重慶市文化和旅游委主任劉旗向習(xí)近平總書(shū)記匯報(bào)時(shí)，以武隆為例介紹了當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)實(shí)施旅游扶貧，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，引起了總書(shū)記的回憶。

從名不見(jiàn)經(jīng)傳的國(guó)家級(jí)貧困縣，到生態(tài)旅游精準(zhǔn)扶貧的旅游大區(qū)，武隆踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，站在高山之巔書(shū)寫著旅游扶貧的樣本。

謀變的思路

武隆生態(tài)優(yōu)良、風(fēng)景絕佳，匯聚了集大婁山脈之雄，武陵風(fēng)光之秀，烏江畫(huà)廊之幽。是全國(guó)首批七個(gè)生態(tài)文明示范區(qū)縣之一，各類主要生態(tài)指標(biāo)位居全市前列。

盡管如此，在大山深處的村民們，卻受苦受窮。

是守著綠水青山繼續(xù)苦熬過(guò)窮日子？還是創(chuàng)新思路，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓老百姓早日擺脫貧困？

武隆謀變，脫貧的路在何方？

經(jīng)過(guò)慎密思考，武隆決定大力發(fā)展旅游，借綠謀發(fā)展。

1992年，時(shí)任武隆江口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的申大華，和一群村民組成“敢死隊(duì)”前往“鬼洞”探險(xiǎn)，從此揭開(kāi)了中國(guó)地下最美洞穴的神秘面紗。這個(gè)“鬼洞”就是現(xiàn)在武隆知名旅游景區(qū)——芙蓉洞。當(dāng)年“鬼洞”冒出的白煙，其實(shí)是因?yàn)橄奶斓臏夭钚纬傻乃F。

1994年5月1日，“鬼洞”被命名為芙蓉洞，對(duì)外向游客開(kāi)放，武隆旅游業(yè)正式起步。那一年，武隆成立了旅游局，“打造旅游品牌”從此成為武隆人的追求。

1998年5月，仙女山作為旅游景區(qū)，從大山走出進(jìn)入公眾視野。

2002年，武隆被確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，大力發(fā)展旅游，成為武隆脫貧的重點(diǎn)方向。

2003年，武隆舉辦首屆國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開(kāi)賽，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，利用國(guó)際性的賽事增加旅游收入、提升旅游品牌，開(kāi)始了“小城辦大賽”。

武隆成功打造出國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)第一品牌，成為國(guó)際知名全國(guó)最強(qiáng)的山地戶外運(yùn)動(dòng)地區(qū)，樹(shù)立了國(guó)內(nèi)最權(quán)威、最正規(guī)的戶外運(yùn)動(dòng)基地形象。

2004年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平曾率團(tuán)到武隆考察。雖然時(shí)隔多年，但總書(shū)記對(duì)武隆印象深刻。

綠色的崛起

武隆站在高山之巔，在充滿激情的歲月里，不斷改寫著旅游發(fā)展的傳奇。

2006年，張藝謀攝制的電影大片《滿城盡帶黃金甲》，讓武隆旅游披上“黃金甲”在國(guó)外呼嘯行走。

2007年6月27日，武隆申遺成功，在世界自然遺產(chǎn)名錄上，有了武隆的名字，武隆旅游開(kāi)始站上全球的平臺(tái)。

2008年，武隆籌集6．8億元回購(gòu)仙女山等六大景區(qū)，武隆旅游邁入整體化、規(guī)范化軌道。

自2009年起，武隆采取全民參與的方式，成立16個(gè)營(yíng)銷集團(tuán)，由相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，走出國(guó)門，面向全球營(yíng)銷。韓國(guó)、日本、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)家的旅行團(tuán)將武隆定為旅游目的地。

2011年，天生三橋、仙女山、芙蓉洞共同打包的武隆喀斯特旅游區(qū)，獲批國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。武隆成為中國(guó)九個(gè)既擁有世界自然遺產(chǎn)又擁有“國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)”稱號(hào)地區(qū)之一，也成為全國(guó)首批“森林旅游示范區(qū)”。

綠色崛起，成了武隆的名片。

世界的眼光

移動(dòng)的云，流動(dòng)的水，都被注入了武隆的旅游元素。

嘗到旅游發(fā)展的甜頭，武隆的發(fā)展路子更加清晰：聚焦“山水”發(fā)展全域旅游，讓“山區(qū)”變?yōu)椤熬皡^(qū)”。

在發(fā)展旅游過(guò)程中，武隆認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全域旅游發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持把全境作為一個(gè)大景區(qū)、大公園進(jìn)行打造，既不斷提升綠水青山“顏值”、又努力做大金山銀山“價(jià)值”。

圍繞加快建設(shè)“世界知名旅游目的地”，武隆“深耕仙女山、錯(cuò)位拓展白馬山、以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”，健全完善了 “一心一帶五區(qū)一網(wǎng)”的全域發(fā)展規(guī)劃布局，把仙女山、白馬山、芙蓉江、大溪河、桐梓山等主要貧困區(qū)域納入，明確時(shí)間表、路線圖，確保在旅游人次和綜合收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，充分發(fā)揮對(duì)百姓的增收帶動(dòng)作用。

與此同時(shí)，武隆還引導(dǎo)“全社會(huì)參與”。設(shè)立每年2000萬(wàn)元旅游發(fā)展資金，出臺(tái)系列扶持政策，引導(dǎo)發(fā)展小加工、小手工、小養(yǎng)殖、小修理、小運(yùn)輸、小中介、小餐飲、小旅店、小農(nóng)場(chǎng)、小林場(chǎng)等涉旅“十小企業(yè)”，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體組建旅行社、酒店、旅游服務(wù)公司等，切實(shí)讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

為加快旅游服務(wù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，武隆為游客提供全方位、人性化的服務(wù)，游客滿意度連年位居重慶首位。大力實(shí)施“交通三年行動(dòng)計(jì)劃”，構(gòu)建了覆蓋全區(qū)的旅游交通樞紐和換乘體系。度假區(qū)、主要景區(qū)景點(diǎn)等免費(fèi)WIFI全覆蓋，打造了全國(guó)首個(gè)區(qū)域級(jí)智慧旅游平臺(tái)“一部手機(jī)游武隆”。

在此基礎(chǔ)上，武隆還實(shí)施“全球化營(yíng)銷”，與瑞士國(guó)家旅游局建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，仙女山景區(qū)與瑞士少女峰景區(qū)結(jié)為了“姊妹景區(qū)”，積極拓展“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)及日本、韓國(guó)、東盟、歐美、非洲等國(guó)際市場(chǎng)，讓“自然的遺產(chǎn)·世界的武隆”旅游品牌唱響全球。

發(fā)展的毅力

山水筑夢(mèng)，點(diǎn)綠成金。

武隆大力發(fā)展旅游，受益的是廣大群眾，成千上萬(wàn)的貧困村民，吃上“旅游飯”，最終摘掉“窮帽”。

武隆區(qū)委書(shū)記黃宗華說(shuō)，旅游扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)模式的一種創(chuàng)新，既是“輸血式扶貧”，又是“造血式扶貧”。通過(guò)旅游扶貧改變了貧困山區(qū)的面貌，取得了群眾生產(chǎn)生活條件的顯著改善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等一系列成效。在實(shí)踐中，全區(qū)上下牢牢把握五個(gè)堅(jiān)持：

堅(jiān)持戰(zhàn)略全局的視野。始終堅(jiān)持“世界眼光，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，始終做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平管理、高定位營(yíng)銷，引領(lǐng)武隆旅游由“重慶的武隆”“中國(guó)的武隆”向“世界的武隆”嬗變。

堅(jiān)持富民增收的宗旨。堅(jiān)持把“富民增收”作為發(fā)展旅游的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的輻射聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民特別是貧困農(nóng)民積極參與旅游服務(wù)，盡力為群眾搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，讓老百姓獲得更多實(shí)惠。

堅(jiān)持融合發(fā)展的路徑。突破一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的界限，推進(jìn)旅游與相關(guān)行業(yè)的融合，將部門聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)融合作為旅游發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”格局。

堅(jiān)持鍥而不舍的態(tài)度。武隆旅游發(fā)展26年來(lái)，歷屆黨委、政府都下定決心發(fā)展旅游，不懈怠、不折騰、不動(dòng)搖，矢志不移、鍥而不舍地把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，一張藍(lán)圖繪到底，一把手抓到底，一任接著一任干到底。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的理念。始終秉承 “生態(tài)是武隆最大的財(cái)富，最大的資源”的理念，心懷敬畏愛(ài)護(hù)一山一石、一草一木、一鳥(niǎo)一獸和江河溪流，落實(shí)好“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，既要綠水青山、也要金山銀山。

2018年12月，武隆被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為重慶市唯一的“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地”。

扶貧的厚度

武隆的旅游做到哪里，哪里的老百姓腰包就會(huì)鼓起來(lái)。

“我們村原來(lái)石漠化嚴(yán)重，村民年均收入才4000多元?，F(xiàn)在發(fā)展脆桃產(chǎn)業(yè)，畝收入可達(dá)10000元左右，還帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2018年獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第八批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，2019年獲評(píng)重慶市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村。”火爐鎮(zhèn)筏子村第一書(shū)記郭守順介紹，通過(guò)培育適宜石漠化土地種植的脆桃品種，筏子村脆桃產(chǎn)業(yè)已覆蓋全村90％的農(nóng)戶，成了村民們?cè)鍪罩赂坏闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。2019年，全村的脆桃產(chǎn)量480萬(wàn)斤，產(chǎn)值3840萬(wàn)元。

在旅游業(yè)帶動(dòng)下，2017年11月，武隆正式退出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣行列。

2019年底，鄉(xiāng)村旅游接待戶達(dá)到4000余戶，接待床位達(dá)到4．6萬(wàn)張，全年鄉(xiāng)村旅游接待游客1000萬(wàn)人次，綜合收入20億元；全區(qū)有近10萬(wàn)農(nóng)民靠旅游吃飯，鄉(xiāng)村旅游直接和間接從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)余人，其中近1萬(wàn)名涉旅貧困群眾的人均年收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。

截至目前，武隆貧困發(fā)生率下降至0．03％，農(nóng)村常住居民人均可支配收入14030元，脫貧人口人均可支配收入增長(zhǎng)到10000元以上。

今年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，武隆還有102人未脫貧，還有一些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、群眾內(nèi)生動(dòng)力還不足等?？邢逻@些“硬骨頭”，武隆打算怎么干？

“以更大的決心、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的要求推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決確保如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！秉S宗華說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)武隆通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游取得脫貧“摘帽”的成績(jī)給予充分肯定，讓武隆干部群眾深受鼓舞、倍感振奮，奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的信心更堅(jiān)定、干勁更充足。

黃宗華表示，實(shí)事充分證明，學(xué)好用好“兩山論”、走深走實(shí)“兩化路”，是武隆等貧困山區(qū)變傳統(tǒng)發(fā)展劣勢(shì)為特色生態(tài)優(yōu)勢(shì)的科學(xué)方法，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的正確路徑。武隆將牢記總書(shū)記“文旅融合推進(jìn)，要繼續(xù)踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念”的重要指示要求，著力正在開(kāi)展的“全國(guó)文旅融合示范區(qū)”和“世界知名旅游目的地”創(chuàng)建，抓好生態(tài)保護(hù)、加快綠色發(fā)展，努力讓綠水青山美麗風(fēng)景源源不斷地轉(zhuǎn)化為群眾致富奔小康的美好前景，絕不辜負(fù)總書(shū)記的囑托期望和鞭策鼓勵(lì)。

以綠色為本底，繪就綠色之卷。

如今，景色漸美、綠意更濃的武隆區(qū)，是“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念下繪就出的美麗生態(tài)畫(huà)卷，也是交給當(dāng)?shù)匕傩盏囊环菝撠氈赂淮鹁怼?/p>