聚焦全國兩會|每一條都與你我有關(guān)!專訪參與民法典編纂學(xué)者譚啟平
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2020-05-24 16:32
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中國法學(xué)會民法典編纂項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授譚啟平。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 秦思思 攝

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端5月24日15時10分訊(記者 李裊 秦思思)今年全國兩會上, 備受關(guān)注的《中華人民共和國民法典(草案)》(簡稱民法典草案)提請十三屆全國人大三次會議審議。從結(jié)婚、離婚、繼承、收養(yǎng)等人生大事,到物業(yè)服務(wù)、飼養(yǎng)動物等生活瑣事,幾乎所有的民事活動都能夠在其中找到依據(jù)的民法典,它與你的生活有哪些密切聯(lián)系?中國法學(xué)會民法典編纂項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授譚啟平接受了華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者的專訪。

人格權(quán)獨立成編是一大亮點

“民法典編纂,我是一個近距離的學(xué)習(xí)者、有限度的參與者、全過程的見證者。如今編纂完成的民法典草案審議通過在即,我感到很幸運,也很興奮?!弊T啟平說,民法典是基礎(chǔ)性、綜合性法律,是國家民事領(lǐng)域基本治理規(guī)則的“總集成”,是在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“大國重器”。民法典的編纂完成,也是中國特色社會主義法律體系完善的重大標志。

民法典草案共7編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編?!捌渲?,人格權(quán)獨立成編,這是我國民法典的重要創(chuàng)新,提升民事主體人格權(quán)利和利益充分尊重和保護的水平,意義重大。”譚啟平說道,比如人格權(quán)隱私權(quán)的規(guī)定新增了“生活安寧”的內(nèi)容,就具有特別重要的現(xiàn)實意義。過去,隱私通常是指個人不愿意讓別人知曉的私人信息。民法典施行后,以電話、垃圾短信、傳單等方式侵擾他人生活安寧的,就可能構(gòu)成對他人隱私權(quán)的侵犯。

民生無小事件件總關(guān)情

作為新中國成立以來第一部以法典命名的法律,1260條的龐大體量,一一對應(yīng)著一處處細微的民生關(guān)切。而在民法典正式實施后,現(xiàn)行的婚姻法、繼承法、民法通則等九部法律將被同時廢止。

“民法典具有很強的時代性。比如,我國現(xiàn)行的繼承法是在1985年頒布實施的,那時個人擁有的財富有限。而現(xiàn)在隨著社會的發(fā)展,個人合法財富的不斷增多,如何來處理遺產(chǎn)問題就顯得尤為重要。”譚啟平提到,民法典草案第1128條增加了“被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承”的規(guī)定,這也意味著被繼承人死亡后,他的財產(chǎn)成為無人繼承遺產(chǎn)的概率大幅降低,有利于財富在家庭范圍內(nèi)的繼承,有利于親情關(guān)系的更加和睦。

譚啟平還舉了個例子:“過去業(yè)主要使用建筑物的維修資金(俗稱大修基金),在業(yè)主共同決定時,需經(jīng)過參加表決專有部分面積三分之二以上的業(yè)主且參加表決人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意,很難達到;此次民法典草案將‘雙三分之二’改變?yōu)椤p過半’,這大大降低了大修基金的使用門檻,有利于保護業(yè)主尤其是實際居住在建筑物區(qū)域內(nèi)業(yè)主的現(xiàn)實利益。”

在民法典草案一千多條的法律條文中,譚啟平特別提到第187條:民事主體因同一行為應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的,承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任不影響承擔(dān)民事責(zé)任;民事主體的財產(chǎn)不足以支付的,優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。

“這是極其重要的一條,在特定情形下,將民事責(zé)任的承擔(dān)、權(quán)利人利益的實現(xiàn)即民事主體個體利益的保護擺在比國家利益和社會利益更優(yōu)先的位置,充分體現(xiàn)了‘以人為本’、以人民利益為中心的立法原則,對我國法治國家、法治政府、法治社會的建設(shè)都會帶來深刻的影響。”譚啟平直言,民法典與我們的生活密切相關(guān),并且隨著時間的推移,這樣的感受會越來越多,越來越深。

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