編者按

今年政府工作報告中提到，守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。落實“六?！比蝿?，重慶如何行動？5月28日起，華龍網(wǎng)-新重慶客戶端推出系列報道《“六保”里的重慶行動》，本期聚焦重慶如何保市場主體，激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能。

稅務工作人員向納稅人講解網(wǎng)上辦稅步驟。記者 周曉雪 攝

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端5月29日6時訊（記者 李華僑 周曉雪）就業(yè)是最大的民生，而要保居民就業(yè)，其中的關(guān)鍵就要保企業(yè)，保市場主體?！氨Ｊ袌鲋黧w”重慶各部門都有哪些具體行動，下一步將如何激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能？來看看重慶市市場監(jiān)管局和市稅務局等部門的具體措施。

市民辦理營業(yè)執(zhí)照。雙橋經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局供圖

市市場監(jiān)管局：全面推廣企業(yè)登記“無紙化” 營業(yè)執(zhí)照“云”上辦

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者從重慶市市場監(jiān)管局了解到，近年來，重慶大力推進“放管服”改革，相繼推行一系列優(yōu)化開辦企業(yè)方面的改革。

今年年初，重慶市市場監(jiān)督管理局和重慶市公安局、重慶市人力社保局、重慶市稅務局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市開辦企業(yè)“一網(wǎng)、一窗、一次、一日”全流程辦結(jié)工作方案》，針對開辦企業(yè)涉及到的辦理營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)和員工社保登記，實行企業(yè)資料“一次提交”、線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”，全流程“一日辦結(jié)”，實現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減材料、減成本，提高效率、提高便利度、提高群眾滿意度”。

據(jù)介紹，市市場監(jiān)督管理局將著力推進個體工商戶登記許可便利化。依托“渝快辦”平臺推行網(wǎng)上受理個體工商戶注冊登記、食品經(jīng)營許可申請，運用預約辦、郵寄辦等多種形式為個體工商戶申辦食品生產(chǎn)加工小作坊登記提供便利。加快推進個體工商戶注冊登記“掌上辦”移動端建設(shè)，實行個體工商戶注冊登記全程“無紙化”，并提供紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照寄遞服務，實現(xiàn)全程“零接觸”辦理。

同時，市市場監(jiān)督管理局將努力打造個體工商戶寬松經(jīng)營環(huán)境。延長個體工商戶年報時間至2020年底。對6月底前未報送年報，因疫情影響暫時失聯(lián)的個體工商戶，暫不標記為經(jīng)營異常狀態(tài)。對申請取消經(jīng)營異常狀態(tài)標記的個體工商戶，可執(zhí)行容缺受理政策。疫情期間，對未造成實際危害后果的輕微違法行為，采用行政提示、行政指導、行政告誡等方式予以規(guī)范處置，原則上不立案、不罰款。

今年，重慶市市場監(jiān)督管理局將進一步提升登記注冊便利化水平，推進市場主體登記注冊便利化，探索推行市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾制。

重慶市市場監(jiān)督管理局還將積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實施以網(wǎng)管網(wǎng)、線上線下一體化監(jiān)管，探索適應線上業(yè)態(tài)線上服務線上管理特點、有利于公平競爭的監(jiān)管方式，本著鼓勵創(chuàng)新原則，堅持包容審慎理念，合理界定主體責任，留足發(fā)展空間，探索差異化監(jiān)管。

納稅人在網(wǎng)上辦理涉稅事項。記者 周曉雪 攝

市稅務局：重慶去年減稅降費預計約700億元

國家稅務總局重慶市稅務局相關(guān)負責人表示，政府工作報告中提出包括保民生在內(nèi)的“六?！币?，社會保障正是民生的安全網(wǎng)，社會的穩(wěn)定器。而稅務部門作為社保征收單位，是整個社會保障體系中關(guān)鍵一環(huán)，承擔著重要的職能職責。

據(jù)了解，重慶去年減稅降費預計約700億元。而在5月7日財政部和國家稅務總局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于延長小規(guī)模納稅人減免增值稅政策執(zhí)行期限的公告》，階段性下調(diào)增值稅小規(guī)模納稅人征收率優(yōu)惠政策實施期限延長到2020年12月31日。這意味著，從今年3月1日到12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3％征收率的應稅銷售收入，減按1％征收率征收增值稅，比之前的政策延長了7個月。預計3—12月重慶全市小規(guī)模納稅人將因此減稅20億元。

據(jù)介紹，4月大征期，重慶市小規(guī)模納稅人申報了第一季度的增值稅，減稅效應明顯，除了享受季度銷售額30萬元（月度銷售額10萬元）以內(nèi)免征增值稅政策外，重慶4.91萬戶納稅人享受增值稅征收率下調(diào)優(yōu)惠，累計減免增值稅1.76億元。

此外，值得注意的是，重慶市稅務局針對4月大征期小規(guī)模納稅人集中申報的情況，在電子稅務局開發(fā)上線“點即報”增值稅申報輔助功能，幫助小規(guī)模納稅人更好適應增值稅征收率暫調(diào)后申報核算口徑、填報規(guī)則發(fā)生變化等情況。

該負責人介紹，接下來，稅務部門將嚴格落實企業(yè)社保階段性“減免緩”政策，為企業(yè)紓困解難，推動復工復產(chǎn)；并結(jié)合本地實際在實踐中不斷探索，全力保障城鄉(xiāng)居民社保費的征繳工作平穩(wěn)推進。

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