第二十一條 在調查過程中，監(jiān)察機關可以詢問證人等人員。

    本條是關于監(jiān)察機關運用詢問措施調查案件的規(guī)定。

    規(guī)定本條的主要目的是將實踐中監(jiān)察機關運用的詢問措施確定為法定權限。

    詢問措施來源于紀檢監(jiān)察機關多年實踐中運用的執(zhí)紀審查手段。監(jiān)察機關肩負著調查職務違法和職務犯罪的職責，為了履行好這一職責，監(jiān)察法將詢問措施確定為監(jiān)察機關的調查權限。

    采取詢問措施的對象是證人等。“證人”，是指知道監(jiān)察機關所調查案件真相的當事人以外的第三人。凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達的人，不能作證人。監(jiān)察機關調查人員詢問證人，可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點進行，在必要的時候，可以通知證人到監(jiān)察機關提供證言。詢問證人應當個別進行。詢問證人，應當告知他應當如實地提供證據、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負的法律責任。法庭查明證人有意作偽證或者隱匿罪證的時候，應當依法處理。詢問活動要符合監(jiān)察法及其他法律法規(guī)關于具體程序、要求等的規(guī)定。

    需要注意的是，證人證言必須在法庭上經過公訴人和被告人、辯護人雙方質證并且查實以后，才能作為審判定案的根據。

    （摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉釋義》）