完善法制確保香港長治久安

央視新聞客戶端 央視新聞客戶端 2020年05月27日 21:41 A-A+
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原標(biāo)題：

今年兩會，涉港國家安全立法一經(jīng)提出，就引起廣泛關(guān)注。5月28日，十三屆全國人大三次會議將對《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》進(jìn)行表決，在國家安全問題上為香港補(bǔ)短板、堵漏洞。近年來，“港獨(dú)”組織和本土激進(jìn)分離勢力日益猖獗，暴力恐怖活動不斷升級，外部勢力深度非法干預(yù)香港事務(wù)，對我國國家安全造成嚴(yán)重危害。

“可恥，香港之恥”

從“非法占中”到“修例風(fēng)波”，幾年來，香港陷入持續(xù)動蕩、撕裂的泥潭，社會失序、經(jīng)濟(jì)衰退、法治弱化，離心傾向加劇。

香港市民：越搞越亂，就是因?yàn)槟銈儧]用頭腦去問他們問題，讓他們覺得自己做得很好，我現(xiàn)在是為香港好，好在哪里？?

香港市民：難以置信，我也住在這個城市。?

香港市民：這是最悲哀的事情，在我背后發(fā)生的是一場悲劇。?

香港市民：自己香港人打香港人，中國人打中國人，不可以這樣的。?

香港市民：你們反思一下，你們老讓政府反思，你們自己有沒有反思啊。?

香港市民：可恥，香港之恥！?

人們不禁會問：分裂國家何以大行其道，顛覆政權(quán)何以明目張膽，暴恐活動何以逍遙法外，外部插手何以肆無忌憚？?

北京大學(xué)法學(xué)院教授饒戈平：香港到現(xiàn)在為止，在國家安全法這方面是一個空白，是一個短板。香港存在著涉及到國家安全的很多的隱患，這對香港的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全都造成了很大的威脅，也是對國家安全的很大的威脅。?

美國反華議員竟稱香港事務(wù)屬美國內(nèi)政

2019年11月27日，美國“香港人權(quán)與民主法案”簽署成法，為常態(tài)化插手干預(yù)香港事務(wù)提供“法律依據(jù)”。?

去年以來，美政要頻繁會見竄訪的黎智英、李柱銘、陳方安生等反中亂港頭目，對其公開支持、撐腰打氣。極力扶植黃之鋒等“港獨(dú)”骨干，面授機(jī)宜。?

2019年末，美國非政府組織國際事務(wù)民主協(xié)會總裁米德偉和亞洲區(qū)主管南安德赴港，與香港反對派頭面人物公然會面，商討插手干預(yù)香港事務(wù)的具體策略。?

香港所有反中亂港活動的背后，都有外部勢力的影子。外部勢力公然向香港反對派和激進(jìn)分離勢力提供活動策略指導(dǎo)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)、資金支持、物資保障、輿論策應(yīng)，持續(xù)推動亂局發(fā)酵升級。?

美國參議員馬克·盧比奧：我認(rèn)為中國必須停止干涉美國內(nèi)政，因?yàn)樯娓凼聞?wù)是美國內(nèi)政。?

反中亂港分子公開邀請外部勢力插手

香港反對派組織“民間人權(quán)陣線”前召集人楊政賢多次接受美國國家民主基金會安排，赴境外多地接受“街頭抗?fàn)帯迸嘤?xùn)。楊政賢在反中亂港活動中十分活躍。?

香港“修例風(fēng)波”中，在華外籍人員李亨利勾結(jié)外部勢力插手香港事務(wù)，積極資助實(shí)施危害國家安全犯罪活動，2019年8月19日，李亨利在上海被依法采取措施，11月26日，因涉嫌資助危害國家安全犯罪活動罪，李亨利被廣州市國家安全局依法逮捕。?

黎智英、黃之鋒等人置香港利益于不顧，甘愿充當(dāng)外部勢力反中亂港的政治工具，公開叫囂要外部勢力插手干預(yù)香港事務(wù)。?

香港壹傳媒創(chuàng)辦人黎智英：我們很想CIA，我很想美國影響我們，我很想英國影響我們，我很想外國影響我們，那么為什么呢，他們的支持是我們唯一能夠撐下去的，外國的勢力是現(xiàn)在我們非常需要，讓我們撐下去的。?

2019年9月，“修例風(fēng)波”中異常活躍的黃之鋒受邀赴美出席涉港聽證會，呼吁外部勢力直接插手香港事務(wù)。?

“香港眾志”秘書長黃之鋒：我歡迎麥戈文主席上周在眾議院推出《保護(hù)香港法案》。?

受外部勢力的長期影響，“港獨(dú)”活動日趨活躍，明目張膽分裂國家。他們炮制“香港民族論”，鼓吹“命運(yùn)自決”，宣揚(yáng)“民主獨(dú)立論”，叫囂“制憲獨(dú)立”。?

“香港民族黨”（已被取締）前召集人陳浩天：我們黨的使命，是喚醒香港人的民族意識，推動香港獨(dú)立這個必然的歷史進(jìn)程。?

2016年3月，陳浩天成立“香港民族黨”，公然提出建立“香港共和國”、廢除《基本法》的政治綱領(lǐng)。?

港獨(dú)組織“青年新政”主張走“議會路線”推動“港獨(dú)”。該組織召集人梁頌恒在2016年立法會宣誓時(shí)公然使用“香港國”一詞，并刻意展示印有“港獨(dú)”字樣的旗幟。?

2014年“非法占中”，個別勇武分子混入示威人群實(shí)施暴力犯罪；2015年激進(jìn)勢力宣揚(yáng)“違法達(dá)義”，極力鼓吹暴力理念和行動方式，出現(xiàn)傷人縱火等暴力行為；2016年“旺角暴動”，130余人受傷。在“港獨(dú)”和外部勢力的裹挾下，香港本土帶有恐怖性質(zhì)的暴行越來越肆無忌憚。?

2019年8月，香港警方在“香港民族黨”武器庫檢獲大量攻擊性武器和爆炸品。此后，連續(xù)繳獲自制遙控炸彈、手槍、步槍、炸藥等。?

“香港眾志”“熱血公民”等組織也不斷暴力化?！案郦?dú)”組織在香港建有勇武培訓(xùn)據(jù)點(diǎn)，由外方人員專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)，訓(xùn)練項(xiàng)目包括“手語聯(lián)絡(luò)”“攻擊隊(duì)形”“徒手搏警棍”“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)格斗術(shù)”等。暴力示威活動，有策劃、有指揮、有聯(lián)絡(luò)、有保障。香港學(xué)校、醫(yī)院、出入境口岸、地鐵車廂等人員密集場所，多次發(fā)現(xiàn)爆炸品。這些爆炸品殺傷力巨大且為全球恐怖襲擊中常見。?

為制造香港與中央對立，培育分離主義土壤，反中亂港勢力把一切社會發(fā)展問題與“一國兩制”掛鉤，把香港市民所有不滿怨氣都引向?qū)艺误w制的憎恨。?

香港城市大學(xué)法律學(xué)院教授顧敏康：目的都是為了通過他們的宣傳工具，來試圖引起香港市民的，對特區(qū)政府，對中央政府的不滿，從而幫助他們來實(shí)施爭奪管治權(quán)的目的。?

2013年，美國國家民主基金會、人權(quán)觀察等境外非政府組織在香港梅窩培訓(xùn)中心，開展秘密培訓(xùn)，傳授198種“街頭抗?fàn)帯笔址?，陰謀培植境內(nèi)行動力量。?

香港梅窩培訓(xùn)中心培訓(xùn)現(xiàn)場錄音：焚燒公共汽車，阻礙車隊(duì)；用武器刺傷闖入家門的警察或官員；自焚和以自殺抗議。?

屬于中國領(lǐng)土的香港，居然成為各種“反中”“反華”活動密集上演的舞臺。?

張達(dá)明，曾是境外敵對組織“華人民主書院”校長鄭宇碩的助理，在認(rèn)清反中亂港勢力真實(shí)面目后，收集大量一手資料，撰寫《何為證據(jù)：揭露香港亂象的幕后黑手》一書，詳盡披露反中亂港勢力勾結(jié)外部勢力禍港殃民證據(jù)。?

香港反對派頭面人物鄭宇碩前助理張達(dá)明：“華人民主書院”表面是一個網(wǎng)上教學(xué)組織，他們向美國NED（美國國家民主基金會）和臺灣民主基金（會）申請錢，大膽串聯(lián)在香港讀書的學(xué)生，密謀推動中國的“茉莉花革命”。?

“港獨(dú)”分離勢力鼓吹自決、公投，從事分裂國家的活動；公然侮辱、污損國旗國徽；暴力對抗警方執(zhí)法，癱瘓政府管治和社會秩序。特別是外部勢力與香港反中亂港勢力勾連合流，沆瀣一氣，利用香港從事滲透、破壞、顛覆活動。這些行為和活動嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線，嚴(yán)重?fù)p害法治，嚴(yán)重危害國家安全。?

香港城市大學(xué)法律學(xué)院教授朱國斌：2014年“占中”，2016年的“旺角暴亂”，2019年的“反修例”大規(guī)模的這種街頭活動，它不僅是破壞了香港現(xiàn)有的法律秩序，甚至動搖香港的憲制基礎(chǔ)。?

涉港國安立法正當(dāng)其時(shí)

“修例風(fēng)波”以來，極少數(shù)包藏險(xiǎn)惡政治用心的反中亂港分子裹挾不明真相的青年學(xué)生，勾結(jié)外部勢力，搞亂香港，制造恐怖，分裂國家，已成為香港社會的危害國家安全的禍根。?

在制定香港基本法時(shí)，考慮到當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，國家通過香港基本法第23條授權(quán)香港特別行政區(qū)自行立法禁止一部分危害國家安全的行為，體現(xiàn)了國家對香港特別行政區(qū)的信任，也明確了香港特別行政區(qū)負(fù)有維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任和立法義務(wù)。?

香港城市大學(xué)法律學(xué)院教授朱國斌：香港特區(qū)為國安立法，本來是香港特區(qū)應(yīng)該履行的一項(xiàng)憲制性義務(wù)，可惜快23年過去了，23條立法的任務(wù)還沒有完成。?

5月22日，十三屆全國人大三次會議將建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制正式提上日程。?

全國人大常委會副委員長王晨：《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》和以上說明請審議。

全國人大代表吳秋北：香港回歸23年來，對于國家安全到現(xiàn)在還沒有任何的立法的動作，也就是說我們香港在國家安全問題上面是處于一個不設(shè)防的狀態(tài)。?

全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會副主任譚惠珠：香港已經(jīng)有恐怖主義的苗頭，所以必須在這個情況之下有緊迫性，去立維護(hù)國家安全的法律。在香港而言，要長治久安，恢復(fù)“一國兩制”的那個原軌道上，一定要立這個國安法，使得這些人反中亂港的企圖不能夠得逞。?

全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使憲法賦予的職權(quán)，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，是嚴(yán)懲反中亂港活動、斬?cái)嗤獠縿萘谑值谋匾e措，是捍衛(wèi)國家安全的重大使命和責(zé)任。?

北京大學(xué)法學(xué)院教授饒戈平：維護(hù)國家安全是國家主權(quán)范圍內(nèi)的事情，是屬于中央事權(quán)。中央是“一國兩制”的制定者，是實(shí)施的主導(dǎo)者，也是首要的責(zé)任人，既有必要又有這個權(quán)力根據(jù)，來制定這樣的決定。所以涉及到國家安全這個問題的時(shí)候，中央應(yīng)該起到這樣的一種主導(dǎo)的作用。?