三個“更加”——面對新挑戰(zhàn)，習(xí)近平為推動經(jīng)濟(jì)全球化闡述中國主張

7月28日下午，國家主席習(xí)近平在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭。習(xí)近平提出，各成員要聚焦共同發(fā)展、勇于開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造最佳實踐、堅持開放包容，把亞投行打造成推動全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行、與時俱進(jìn)的新型發(fā)展實踐平臺、高標(biāo)準(zhǔn)的新型國際合作機(jī)構(gòu)和國際多邊合作新典范。

如何解決經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾？習(xí)近平明確提出三個“更加”——“更加包容的全球治理”“更加有效的多邊機(jī)制”“更加積極的區(qū)域合作”。他指出，亞投行應(yīng)該成為促進(jìn)成員共同發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體的新平臺。

三個“更加”，彰顯出唯有相互支持、團(tuán)結(jié)合作才是戰(zhàn)勝危機(jī)的人間正道。

7月28日，國家主席習(xí)近平在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭。新華社記者 鞠鵬 攝

順勢而為、應(yīng)勢而變——倡導(dǎo)全球治理更包容

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，亞投行迅速行動，成立了初始規(guī)模100億美元的新冠肺炎危機(jī)恢復(fù)基金，支持成員應(yīng)對疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，充分體現(xiàn)了亞投行的行動力。

面向未來，習(xí)近平建議，勇于開拓創(chuàng)新，把亞投行打造成與時俱進(jìn)的新型發(fā)展實踐平臺。謀創(chuàng)新才能謀未來。亞投行本身是國際經(jīng)濟(jì)治理體系的新成員，應(yīng)該順勢而為、應(yīng)勢而變，創(chuàng)新發(fā)展理念、業(yè)務(wù)模式、機(jī)構(gòu)治理，通過靈活多樣的發(fā)展融資產(chǎn)品，促進(jìn)互聯(lián)互通，推動綠色發(fā)展，支持技術(shù)進(jìn)步。

多國人士對此積極評價，這將推動全球共同發(fā)展，打造多邊合作新典范。

菲律賓《菲律賓星報》專欄作家李天榮認(rèn)為，中國對世界的承諾在亞投行身上得到最好體現(xiàn)，中國和亞投行所維護(hù)并倡導(dǎo)的文明、崇高、積極和包容，以及對話與合作在世界面臨更多不確定性的當(dāng)下尤顯可貴。

波蘭前駐上�？傤I(lǐng)事塞爾韋斯特·沙法什表示，相信亞投行會在未來國際多邊合作中發(fā)揮更加重要的作用。

“習(xí)近平主席提出要把亞投行打造成為推動全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行，這對非洲國家而言是縮短與世界其他地區(qū)發(fā)展差距的重要機(jī)遇�！� 埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學(xué)教授貝爾胡特斯法·科斯坦蒂諾斯如是說。

黨的十八大以來，中國堅決維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序，堅決推動改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系中不公正不合理的安排，力推多哈談判、加快自貿(mào)區(qū)談判、人民幣“入籃”、發(fā)起成立亞投行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，促成國際貨幣基金組織完成份額和治理機(jī)制改革。在國際經(jīng)濟(jì)金融、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域，中國推出了一系列國際公共產(chǎn)品，正畫出半徑越來越大的人類命運共同體同心圓。

財政部部長劉昆接受媒體采訪時表示，第五屆理事會年會是亞投行從起步階段邁向穩(wěn)步發(fā)展階段一次承上啟下的重要會議。在這一關(guān)鍵時間節(jié)點，習(xí)近平主席提出一系列重要指導(dǎo)意見，對于推動亞投行不斷發(fā)展壯大，堅持多邊主義和促進(jìn)區(qū)域合作，完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿指出，當(dāng)前全球治理體系受到挑戰(zhàn)，在貿(mào)易治理、衛(wèi)生治理、軍控體系、氣候變化等方面功能逐漸萎縮。習(xí)近平主席的倡導(dǎo)對于應(yīng)對世界風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展、完善全球治理，具有重要意義。

始終支持、踐行——倡導(dǎo)多邊機(jī)制更有效

如習(xí)近平在致辭中所言，全球抗擊新冠肺炎疫情的實踐表明，人類是休戚與共、風(fēng)雨同舟的命運共同體，唯有相互支持、團(tuán)結(jié)合作才是戰(zhàn)勝危機(jī)的人間正道。

“亞投行應(yīng)該成為促進(jìn)成員共同發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體的新平臺�！绷�(xí)近平指出。

習(xí)近平建議，堅持開放包容，把亞投行打造成國際多邊合作新典范。要堅持共商共建共享原則，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變趨勢，同更多發(fā)展伙伴開展合作，提供區(qū)域和全球公共產(chǎn)品，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

中方推進(jìn)多邊主義的決心始終堅定。全球疫情之下，從二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會到中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會，從世界衛(wèi)生大會視頻會議到全球疫苗峰會……多邊主義是主旋律，多邊合作是生力軍。

在以電話、書信、視頻為主渠道的“云外交”中，中國站在多邊主義一邊的態(tài)度始終如一：

3月24日同巴西總統(tǒng)博索納羅通電話時，習(xí)近平指出，加強(qiáng)在二十國集團(tuán)、金磚國家等多邊框架內(nèi)的溝通和協(xié)作，共同維護(hù)好、發(fā)展好中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

3月26日舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會，是疫情暴發(fā)以來習(xí)近平出席的首場重大多邊活動。他呼吁，二十國集團(tuán)成員采取共同舉措，減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易，發(fā)出有力信號，提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇士氣。

泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才說，全球經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻考驗，亞投行肩負(fù)更加重要責(zé)任，應(yīng)像習(xí)近平主席在致辭中指出的那樣，聚焦共同發(fā)展、勇于開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造最佳實踐、堅持開放包容，支持并踐行多邊主義，為促進(jìn)亞洲及其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新動力。

埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融法教授瓦利德·賈巴拉說，習(xí)近平主席的一重要表態(tài)再次強(qiáng)調(diào)多邊主義和共同發(fā)展的重要性，相信這將繼續(xù)推動國際合作和發(fā)展。

劉卿認(rèn)為，在單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，逆全球化思潮涌動的當(dāng)下，亞投行奉行多邊主義，在應(yīng)對世界風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展、完善全球治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。

堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量——倡導(dǎo)區(qū)域合作更積極

亞投行是各成員國的亞投行，是促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展的亞投行。

2013年10月，習(xí)近平代表中國提議籌建亞投行。他目標(biāo)明確，旨在推動亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，深化區(qū)域合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

2016年1月16日，在亞投行開業(yè)儀式上，習(xí)近平表示，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風(fēng)車”。中國愿意同各方一道，推動亞投行早日投入運營、發(fā)揮作用，為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長和民生改善貢獻(xiàn)力量。

4年多來，亞投行按照多邊開發(fā)銀行模式和原則運作，從最初57個創(chuàng)始成員攜手起航，發(fā)展到102個成員齊聚一堂，已經(jīng)為成員提供了近200億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。亞投行已成為多邊開發(fā)體系以及國際多邊金融機(jī)構(gòu)的重要一員，在提高地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資水平、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

習(xí)近平建議，創(chuàng)造最佳實踐，把亞投行打造成高標(biāo)準(zhǔn)的新型國際合作機(jī)構(gòu)。亞投行發(fā)展要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，把遵循國際通行標(biāo)準(zhǔn)、尊重普遍發(fā)展規(guī)律同適應(yīng)各成員自身發(fā)展的實際需要有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造國際發(fā)展合作最佳實踐。

自成立以來，亞投行建立健全了機(jī)構(gòu)治理，制定實施了一系列戰(zhàn)略和政策，獲得了國際AAA信用評級，建立了與國際多雙邊機(jī)構(gòu)合作關(guān)系，不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種和模式。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英分析認(rèn)為，走開放共贏和創(chuàng)新道路是亞投行過去4年來取得成功的根本保證。亞投行展示了專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行的嶄新形象，這是國際三大評級機(jī)構(gòu)同時給出最高評級的原因。這充分證明，亞投行的努力得到了國際的認(rèn)可。

習(xí)近平提出，把亞投行打造成“新型多邊開發(fā)銀行”“新型發(fā)展實踐平臺”“新型國際合作機(jī)構(gòu)”“國際多邊合作新典范”。陳鳳英分析表示，這四個“新”，對亞投行未來發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)格局深入調(diào)整，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也在變，亞投行唯有不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)成員的新需要。

劉卿認(rèn)為，亞投行立足于亞洲、面向世界，將逐步成為具有國際影響力的新型國際合作機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺。面對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，亞投行將以更加理性、更加務(wù)實、更加積極的態(tài)度推進(jìn)區(qū)域合作，成為多贏的國際合作典范。