為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，云南省堅(jiān)持疫情防控和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗一起打，完成剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和鞏固脫貧成果一起抓，從3月1日至6月30日發(fā)起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)，集中力量向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻。
目前，全省剩余44.2萬(wàn)貧困人口、429個(gè)貧困村、9個(gè)貧困縣全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，“戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零”目標(biāo)任務(wù)總體實(shí)現(xiàn)，為全省高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)中，云南省持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧。截至6月底，全省290.83萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，占去年全省外出務(wù)工人數(shù)的102.38%。為用好用活產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，我省全力支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，扶持貧困地區(qū)和貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。今年上半年，全省累計(jì)新增扶貧小額信貸10.49萬(wàn)筆47.8億元，覆蓋建檔立卡貧困戶10.45萬(wàn)戶（次），貸款余額202.99億元，規(guī)模和增速均居全國(guó)第一。通過(guò)深入實(shí)施消費(fèi)扶貧行動(dòng)，我省扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、銷量雙提升。目前，全省建檔立卡貧困戶186.9萬(wàn)戶754.85萬(wàn)人中，有176.1萬(wàn)戶得到產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目幫扶，蔬菜、茶葉、水果等26個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)品平穩(wěn)發(fā)展。
聚焦“三保障”和飲水安全。脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)中，云南省扎實(shí)開(kāi)展春季學(xué)期控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)；組織開(kāi)展縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收并建立達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)管理銷號(hào)機(jī)制；按照“安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨”標(biāo)準(zhǔn)要求，聚焦建檔立卡貧困戶住房安全。截至目前，全省義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)階段性動(dòng)態(tài)清零；88個(gè)貧困縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)到云南省貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和脫貧成果鞏固基本標(biāo)準(zhǔn)要求；全省129個(gè)縣（市、區(qū)）、1349個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12564個(gè)行政村全部達(dá)到《云南省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)。2017年以來(lái)，全省農(nóng)危改共解決超過(guò)130萬(wàn)戶500萬(wàn)名貧困群眾住房安全問(wèn)題，其中，今年3月底前動(dòng)態(tài)新增的4類重點(diǎn)對(duì)象危房戶4026戶均已完成改造。
為進(jìn)一步強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，云南省加快完成配套設(shè)施建設(shè)，積極完成剩余搬遷任務(wù)，抓緊拆舊和復(fù)墾復(fù)綠等工作，千方百計(jì)做好搬遷安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、就學(xué)就醫(yī)、社區(qū)治理等工作，確保做到穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。截至6月底，全省99.6萬(wàn)名易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口已全部搬遷入住，完成了云南歷史上規(guī)模最大、涉及面最廣、效益最優(yōu)的“挪窮窩、換窮業(yè)”行動(dòng)。出臺(tái)《云南省易地扶貧搬遷“穩(wěn)得住”工作方案》，提出“穩(wěn)得住”40條保障措施，計(jì)劃用5年時(shí)間通過(guò)提升服務(wù)效能、完善功能配套、保障就醫(yī)就學(xué)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化綜合治理等方面，持續(xù)做好穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富、保權(quán)益、促融合“5篇文章”。
聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題大排查專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等，云南省逐村逐戶逐人逐項(xiàng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。堅(jiān)決整改“一發(fā)了之”“一股了之”等幫扶方式，杜絕形式主義、官僚主義和數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問(wèn)題，確保上半年整改到位、問(wèn)題清零。截至6月底，巡視“回頭看”指出的22個(gè)問(wèn)題、成效考核反饋的35個(gè)問(wèn)題和中央紀(jì)委調(diào)研反饋的32個(gè)問(wèn)題基本整改到位，廢止、修訂政策文件17件。
為強(qiáng)化脫貧成果鞏固防止返貧，今年以來(lái)云南省先后制定出臺(tái)《關(guān)于完善鞏固脫貧成果防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》等系列文件，建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等人群加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶，防止返貧。目前，通過(guò)動(dòng)態(tài)幫扶，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)212701人，消除致貧風(fēng)險(xiǎn)193489人。脫貧監(jiān)測(cè)戶中，得到產(chǎn)業(yè)幫扶9.62萬(wàn)戶38.12萬(wàn)人、就業(yè)幫扶6.92萬(wàn)戶11.58萬(wàn)人、小額信貸扶貧2.22萬(wàn)戶9.57萬(wàn)人、納入低保及特困救助供養(yǎng)6.07萬(wàn)戶23.17萬(wàn)人；邊緣戶中，得到就業(yè)幫扶6.65萬(wàn)戶9.06萬(wàn)人、納入低保及特困救助供養(yǎng)4.50萬(wàn)戶15.42萬(wàn)人。
記者從省扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，云南省決定從7月起聚焦鞏固成果、提升質(zhì)量，以“回頭看、回頭查、回頭幫”為主題，在全省接續(xù)開(kāi)展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日提升行動(dòng)。持續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)定就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、“三保障”和飲水安全提升、貧困村提升、問(wèn)題整改清零6項(xiàng)舉措，全面排查解決存在問(wèn)題，全力對(duì)沖疫情和自然災(zāi)害影響，全面鞏固脫貧成果。明確重點(diǎn)推進(jìn)就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、防范化解因?yàn)?zāi)等導(dǎo)致的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)普查、未摘帽的7個(gè)縣退出評(píng)估和省對(duì)州市脫貧攻堅(jiān)成效考核、總結(jié)宣傳等工作，最終確保完成剩余44.2萬(wàn)貧困人口脫貧、429個(gè)貧困村出列、9個(gè)貧困縣高質(zhì)量脫貧，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口“兩不愁三保障”，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，歷史性解決區(qū)域性整體貧困，確保全省如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)歷史性戰(zhàn)役。
統(tǒng)籌：李向雄
記者：胡曉蓉
視頻：王瑩 郭凱
