習(xí)近平與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的不解之緣

2020年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記在中南海主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)并發(fā)表重要講話(huà)。

如果說(shuō)改革開(kāi)放后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一本厚重的書(shū)，那么“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”無(wú)疑是其中“最精彩的故事”之一，故事的“主人公”正是深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南等幾個(gè)省市。

從上世紀(jì)80年代在廈門(mén)主抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，到近年來(lái)多次赴深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)考察調(diào)研，習(xí)近平總書(shū)記一直十分關(guān)心、支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，并對(duì)未來(lái)給予厚望：“經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平。”

廈門(mén)演武大橋沿線及鼓浪嶼（拼接照片，2017年8月24日攝）。

1980年5月16日，中共中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《廣東、福建兩省會(huì)議紀(jì)要》，將此前的“出口特區(qū)”正式改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。同年８月，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過(guò)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。這標(biāo)志著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式誕生。

廈門(mén)，這個(gè)昔日在福建省偏居一隅的海防小城如同一條小船，被推進(jìn)了改革開(kāi)放的大潮中。

1985年，尚在大潮中搖曳的廈門(mén)迎來(lái)新一任市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)習(xí)近平。

在那個(gè)年代，大家只知道改革開(kāi)放是社會(huì)主義制度的自我完善，但以什么為目標(biāo)、要改到什么程度，并沒(méi)有明確答案。答案只有在實(shí)際建設(shè)發(fā)展過(guò)程中去積累、總結(jié)。

廈門(mén)三年，習(xí)近平牽頭推動(dòng)金融體制改革，廈門(mén)于1985年11月成立了我國(guó)第一家中外合資銀行——廈門(mén)國(guó)際銀行；習(xí)近平分管廈門(mén)航空公司，為這個(gè)我國(guó)第一家合資經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作的航空公司爭(zhēng)取了各種發(fā)展的有利條件；習(xí)近平還發(fā)動(dòng)人民群眾為城市發(fā)展建言投稿，組織十幾家單位、100余位專(zhuān)家學(xué)者實(shí)地調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)制訂了《1985年——2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略也是中國(guó)地方政府最早編制的一個(gè)縱跨十五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃……

在調(diào)離廈門(mén)去其他地方工作后，習(xí)近平依舊關(guān)注著廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展。2002年6月，時(shí)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)的習(xí)近平赴廈門(mén)調(diào)研時(shí)指出，廈門(mén)要拓展中心城市發(fā)展空間，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地。

2017年9月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門(mén)舉行。習(xí)近平主席不僅盛情介紹了廈門(mén)這座充滿(mǎn)活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，還真誠(chéng)、自信地向世界分享：“事實(shí)證明，全面深化改革的路走對(duì)了，還要大步走下去。”

深圳大沙河兩岸，高科技企業(yè)云集，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美（無(wú)人機(jī)照片，2020年1月7日攝）。

2012年12月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到廣東省深圳、珠海等地考察調(diào)研。作為黨的十八大后第一次國(guó)內(nèi)考察，總書(shū)記的“廣東之行”正是向世界宣示中國(guó)“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的決心和信心。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)不負(fù)眾望，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“拓荒牛”精神，2019年人均GDP達(dá)到20.3萬(wàn)元；GDP總量達(dá)2.69萬(wàn)億元，位于世界城市發(fā)展前列；常住人口超過(guò)1300萬(wàn)人，擁有華為、招商、平安等多家世界500強(qiáng)企業(yè)……

2018年，正值中國(guó)改革開(kāi)放40周年，總書(shū)記又一次來(lái)到深圳、珠海等地考察調(diào)研。

總書(shū)記在此次考察調(diào)研期間說(shuō)：“實(shí)踐證明，改革開(kāi)放道路是正確的，必須一以貫之、鍥而不舍、再接再厲。”他同時(shí)對(duì)深圳特區(qū)提出新要求，希望深圳在共建“一帶一路”、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高水平參與國(guó)際合作方面發(fā)揮更大作用。

2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》；同年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)正式發(fā)布。

改革開(kāi)放初期的中央重磅文件為深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)快速發(fā)展帶來(lái)歷史機(jī)遇；如今，中央重磅文件再次出臺(tái)，已屆“不惑之年”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)將擔(dān)負(fù)起新的、更高要求的國(guó)家使命。

海南三亞亞特蘭蒂斯度假區(qū)（無(wú)人機(jī)照片，2020年4月4日攝）。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，是中國(guó)堅(jiān)定實(shí)施改革開(kāi)放的重要窗口。40年來(lái)，世界透過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始了解中國(guó)，中國(guó)也由經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始，深深地融入世界。

今年在疫情沖擊下，習(xí)近平總書(shū)記以人民至上、生命至上為原則部署全國(guó)疫情防控工作，密集赴各省市考察調(diào)研，實(shí)地了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，并提出以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

7月，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的向好態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)9.8%、13%的較快增長(zhǎng)；外貿(mào)形勢(shì)同樣好于預(yù)期，全國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6.5%，其中出口增長(zhǎng)達(dá)10.4%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月同比增長(zhǎng)……

近日，習(xí)近平總書(shū)記剛剛結(jié)束安徽之行后，又于8月24日主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)。

“新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”，總書(shū)記直擊要點(diǎn)并指出，“要全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。

四十多年改革開(kāi)放，“不惑之年”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)要以“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”的精神，繼續(xù)邁向“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段。

（中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)）