眾興電子就業(yè)扶貧車間

  近年來，秀山縣人力社保局堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動為抓手，深化魯渝勞務(wù)扶貧協(xié)作和合川區(qū)對口幫扶，就業(yè)扶貧取得明顯成效。

  截至目前，秀山縣16周歲以上貧困人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)34481人，易地搬遷人員實現(xiàn)就業(yè)2781人，基本實現(xiàn)有勞動能力有就業(yè)意愿的貧困人員就業(yè)全覆蓋、零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零、有勞動能力的易地扶貧搬遷戶家庭實現(xiàn)至少一人就業(yè)且動態(tài)消除失業(yè)人員，務(wù)工收入已成為貧困人員脫貧增收的重要來源，為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用。

  創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間

  貧困戶就地就近就業(yè)

  在秀山縣溪口鎮(zhèn)龍洞居委會，有一家鞋廠遠近聞名，它就是龍洞鞋業(yè)有限公司。作為溪口鎮(zhèn)黨委、政府通過引進投資，與龍洞居委會聯(lián)合創(chuàng)辦的就業(yè)扶貧車間，在帶動當?shù)刎毨艟偷鼐徒蜆I(yè)方面發(fā)揮了巨大的作用。

  龍洞鞋業(yè)就業(yè)扶貧車間負責人鄧林介紹，這個扶貧車間龍洞居委會集體經(jīng)濟占股10%，設(shè)有注塑車間、針車車間、聚氨酯車間、底片車間及印花車間，以休閑皮鞋和椰子鞋開發(fā)為主。自2019年7月正式建成投用以來，日產(chǎn)各類鞋子4000余雙，主要銷往湖南、貴州、湖北、四川等地，月產(chǎn)值近200萬元，已成為當?shù)刎毨簟凹议T口”就業(yè)的首選地之一。

  近年來，秀山縣人力社保局結(jié)合該縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和重點項目，以產(chǎn)業(yè)扶貧為立足點、以政策補貼為抓手，鼓勵能夠吸納貧困人員就業(yè)的企業(yè)、生產(chǎn)車間、加工點、代工廠及農(nóng)村專業(yè)合作社等，積極創(chuàng)建開辦扶貧車間。加大了對隘口鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)園扶貧車間、石堤鎮(zhèn)保安村白蓮加工廠扶貧車間、溪口鎮(zhèn)龍洞鞋業(yè)扶貧車間、清溪場鎮(zhèn)土家織錦扶貧車間和已納入扶貧項目庫的指導(dǎo)創(chuàng)建和扶持力度。

  截至目前，共撥付整合財政涉農(nóng)資金137萬元、爭取山東援建資金155.35萬元，創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間17個，2019年帶動就業(yè)626人，其中建卡貧困戶、殘疾人、低保戶家庭成員213人；2020年帶動就業(yè)489人，其中建卡貧困戶、殘疾人、低保戶家庭成員216人。

  加大創(chuàng)業(yè)扶持力度

  帶動更多貧困戶實現(xiàn)就業(yè)

  以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)是各地推動貧困戶實現(xiàn)更好就業(yè)的重要途徑。

  在現(xiàn)今全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中，秀山縣人力社保局就深入落實“秀創(chuàng)秀新”創(chuàng)業(yè)行動計劃，推進創(chuàng)業(yè)示范街和孵化基地建設(shè)，鼓勵返鄉(xiāng)人員投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展“雁歸經(jīng)濟”。加快了洪安邊城市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、清溪場鎮(zhèn)龍鳳市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)建。并大力開展專家指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供免費創(chuàng)業(yè)工位，搭建免費創(chuàng)業(yè)平臺。

  付維剛是秀山縣清溪場鎮(zhèn)龍鳳村村民，由于家中孩子患病，沉重的負擔使其家庭入不敷出，一度被評為建卡貧困戶。但付維剛沒有放棄對美好生活的追求，孩子需要開銷，年邁的父母也需要照顧，家庭開銷太大了，打工不是長久之計，于是他開始留意適合自己的創(chuàng)業(yè)門路。

  2015年，付維剛和妻子帶著孩子，以及親戚家的黃桃苗回到了秀山，在當?shù)厝松绮块T等的幫助下，開始種植黃桃。2016年結(jié)了首批果子，到了2017年，付維剛的500棵果樹收獲1萬斤商品果，產(chǎn)值約有13萬元。

  2018年，他擴大種植面積，現(xiàn)在付維剛的果園接近30畝，結(jié)的果子有2萬斤。去年收入23萬多元。為了幫助付維剛銷售黃桃，當?shù)厝松绮块T邀請秀山網(wǎng)等組織現(xiàn)場采摘，舉行選桃王比賽，不僅提高了黃桃的知名度，也擴大了其銷路。如今，在付維剛的帶動下，已經(jīng)有4戶人家嘗試種植黃桃。

  初步統(tǒng)計，近年來，秀山縣人力社保局為創(chuàng)業(yè)者提供青年人才免費創(chuàng)業(yè)工位80個，提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)492人次。建成縣級就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范街1個（花燈美食街），帶動就業(yè)122人次。為貧困人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款200戶2323萬元，自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)504人。

  加強協(xié)同聯(lián)動

  讓貧困戶更好穩(wěn)定就業(yè)

  就業(yè)涉及方方面面，需要全社會的共同關(guān)心和支持。近年來，秀山縣就大力加強各部門各地間的協(xié)同聯(lián)動，努力為貧困戶穩(wěn)定就業(yè)營造更好的環(huán)境。

  “我們圍繞‘一人一戶一技能’和有培訓(xùn)意愿、培訓(xùn)需求的貧困人員‘應(yīng)培盡培’目標，創(chuàng)新了田間課堂、農(nóng)民夜校、扶貧專班3種辦班方式?！毙闵娇h人力社保局一負責人介紹，人社部門通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在市級縣級深度貧困村舉辦培訓(xùn)班，做好鄉(xiāng)村旅游、苗繡、油茶種植、農(nóng)村電商等特色工種培訓(xùn)，對5265名貧困人員進行了針對性的培訓(xùn)，增強他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，激發(fā)內(nèi)生動力，提高就業(yè)技能培訓(xùn)后就業(yè)率。

  同時，全面落實“秀才回家”就業(yè)促進計劃，深入實施“崗位信息推送”行動，拓寬就業(yè)信息傳播渠道，在政府廣場、公共人力資源市場LED屏常態(tài)播放人力資源市場用工信息，在重慶就業(yè)網(wǎng)開辟貧困人員崗位信息宣傳專區(qū)，在秀山網(wǎng)、秀山視界網(wǎng)、秀山人力社保微信公眾號等媒介平臺動態(tài)推送用工信息；深入實施“院壩聯(lián)誼宣講”行動，走進8個易地扶貧搬遷安置點和4個定點攻堅村開展“送培訓(xùn)、送政策、送服務(wù)”活動；深入實施“場鎮(zhèn)招聘對接”行動，將招聘會送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，方便貧困人員家門口求職。

  秀山縣人力社保局還聯(lián)合德州市、合川區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，組織人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀人開展精準對接行動、人力資源市場援助行動，開設(shè)貧困人員專場招聘活動或招聘專區(qū)，共累計舉辦招聘會98場，針對性組織用工崗位1.5萬余個，有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)1390余人，山東省幫扶就近就地就業(yè)528人。

  結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治，秀山縣人力社保局積極主導(dǎo)開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村保潔員”等非全日制公益性崗位，對就業(yè)困難的貧困人員特別是易地扶貧搬遷人員實行過渡性就業(yè)安置，并暢通審批“綠色通道”，實行專人負責，建立限時辦結(jié)制度，用最快的速度、最優(yōu)的流程服務(wù)貧困人員和易地扶貧搬遷人員，為就業(yè)困難人員雪中送炭。2016年以來人社部門共計開發(fā)公益性崗位3075個，解決貧困人員就業(yè)1560人，基本實現(xiàn)了全縣貧困人員穩(wěn)定就業(yè)的目標，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅打下了堅實的基礎(chǔ)。

  值得一提的是，秀山縣與對口支援的德州市積極開展專業(yè)技術(shù)人員互派工作，累計選派74名專業(yè)技術(shù)人才赴德州掛職培訓(xùn)；德州選派149名專業(yè)技術(shù)人員來秀掛職；依托德州培訓(xùn)資源，共培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員7121人，有效充實了基層人才力量，為脫貧攻堅夯實了基礎(chǔ)。

  對沒有就業(yè)能力的困難群體，秀山則加強了政策的兜底保障能力，確保政策范圍內(nèi)“一個都不能少”，對貧困人員參加基本養(yǎng)老保險進行了“動態(tài)清零”行動。2020年，秀山縣53779名符合條件的建檔立卡貧困人口已全部實現(xiàn)養(yǎng)老保險參保，11529名60周歲以上的貧困人員全部按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，為5573名繳費困難人員代繳了基本養(yǎng)老保險費，貧困人口養(yǎng)老保險實現(xiàn)了應(yīng)參盡參、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)代盡代。69歲的姜招弟來自貴州省天柱縣，30年前與秀山縣里仁鎮(zhèn)居民楊通應(yīng)成家，一直生活在秀山，其家庭為建檔立卡貧困戶。由于她的戶籍在貴州，一直未在秀山縣參保，為了讓她享受養(yǎng)老保險政策，秀山縣社保中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所工作人員多次入戶為其講解政策，提出通過轉(zhuǎn)戶籍的方式辦理社保的建議，由于姜招弟腿腳不方便，無法親自前往辦理戶籍手續(xù)，工作人員主動聯(lián)系公安、民政等部門，經(jīng)多方努力，最終于2020年7月將其戶籍遷移回了秀山，成功辦理了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險手續(xù)及待遇領(lǐng)取手續(xù)。

  賀娜 王美蓉 圖片由秀山土家族苗族自治縣就業(yè)和人才中心提供