秀山土家族苗族少數(shù)民族自治縣地處武陵山集中連片特困地區(qū)，位于渝鄂湘黔四省(市)邊區(qū)結(jié)合部，集紅色革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠山區(qū)于一體，在2002年扶貧開發(fā)中被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

電商大廈。

自2015年脫貧攻堅戰(zhàn)打響，秀山依托自然資源培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋聯(lián)結(jié)100%的貧困村、100%的貧困戶；借助電商平臺解決產(chǎn)品滯銷，電商扶貧使武陵山區(qū)100萬貧困人口受益；多渠道多模式助力消費扶貧，培育各類農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)1320家。2017年11月，秀山縣正式退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣，交出高質(zhì)量“脫貧”時代答卷。

記者隨“武陵山鄉(xiāng)美·齊力奔小康——聚焦重慶民族地區(qū)脫貧攻堅暨民族團結(jié)進步新風貌”主題采訪活動走進秀山，探訪秀山脫貧攻堅工作中的亮點特色、風貌變化及扶貧經(jīng)驗。

【書記訪談】

打活電商“牌” 惠及武陵山區(qū)100萬貧困人口

緊張忙碌的車間里，工人們井然有序地在生產(chǎn)線上進行著配料、裝盒、塑封、打包……這是秀山縣物流園區(qū)倉儲配送中心富農(nóng)食品廠的工作場景，在重慶秀山像這樣的電商主體企業(yè)還有1760家。

中共重慶秀山縣委書記向業(yè)順稱，該縣電商物流、農(nóng)產(chǎn)品上行、人才培養(yǎng)、電商服務和電商平臺“五大體系”基本形成，五年來電商交易額、網(wǎng)絡零售額累計達535億元(人民幣)、102億元(人民幣)，其中武陵山區(qū)其它區(qū)縣占比達38.9%，電商扶貧效益惠及武陵山區(qū)100萬貧困人口。

從曾經(jīng)的國家級貧困縣到如今的武陵山區(qū)商貿(mào)物流中心，秀山如何借助產(chǎn)業(yè)鏈條開拓出獨具特色的農(nóng)村電商發(fā)展模式？

向業(yè)順介紹，一是平臺建設解決“怎么賣”問題。該縣完善電商產(chǎn)業(yè)園功能，建立農(nóng)村電商鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心11個、鄉(xiāng)村服務站點200余個，入選阿里巴巴貧困縣農(nóng)產(chǎn)品電商銷售10強縣。二是產(chǎn)品開發(fā)解決“賣什么”問題。該縣建立電商產(chǎn)業(yè)扶貧基地2000余個、認證特色農(nóng)產(chǎn)品基地163個、簽訂訂單農(nóng)業(yè)11萬畝，直接讓貧困農(nóng)戶成為了電商產(chǎn)品供應商。三是人才培養(yǎng)解決“誰來賣”問題。該縣開展電商培訓4.7萬人次，電商帶動3500余名貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)造了22種全新就業(yè)崗位，電商從業(yè)人員達2.6萬人。

近年來，該縣結(jié)合開展電商扶貧等工作，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)11萬畝，開發(fā)“武陵遺風”“邊城故事”公共品牌及96個自有品牌，上線本土特色商品1000余款，投用自熱火鍋等46條電商產(chǎn)品加工線，帶動就業(yè)3萬余人，以電商為重點的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)已成為秀山經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

在電商產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)下，秀山逐步形成武陵山區(qū)“五大物流中心”，即建成鐵路物流中心、快遞物流分撥中心、冷鏈物流中心等。這是秀山各次產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，又是秀山實現(xiàn)“走出去”的重要途徑，更是秀山融入國家戰(zhàn)略、服務區(qū)域發(fā)展的重要方式。

“現(xiàn)在網(wǎng)購自熱火鍋的人很多，我們的產(chǎn)品品質(zhì)好銷量高，打包量也更多了?！备晦r(nóng)食品廠打包工人陳瓊說，她曾是建檔立卡貧困戶，在富農(nóng)食品廠工作兩年有余，早已摘掉了“貧困帽”。

向業(yè)順表示，打好電商這張牌，最終目的是促進發(fā)展，讓該縣各族人民收入更豐富、生活更便捷，不斷提高幸福感和滿意度。

【脫貧故事一】

動員百家民企力量 小康路上不讓“一戶掉隊”

自2016年開展精準扶貧行動以來，重慶秀山縣委、縣政府引導民營企業(yè)到結(jié)對幫扶村開展脫貧攻堅工作，以產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧等扶貧方式助推脫貧攻堅，動員社會力量發(fā)揮優(yōu)勢助力穩(wěn)定脫貧。

秀山縣工商聯(lián)黨組書記周波介紹，“萬企幫萬村”扶貧重點村精準扶貧行動，動員該縣100家民營企業(yè)和專業(yè)合作社參與，幫助24個重點扶貧村加快脫貧進程。

據(jù)秀山縣工商聯(lián)不完全統(tǒng)計，目前進入“萬企幫萬村”臺賬數(shù)據(jù)庫的秀山本地企業(yè)60戶，異地企業(yè)15戶，實施項目151個，投入資金約8311.75萬元(人民幣)，涉及85個村惠及貧困人口10513人。

大華超市有限公司副董事長羅來鵬介紹，公司在超市顯眼位置打造“秀山農(nóng)特產(chǎn)品消費扶貧專柜”，為近100家農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)搭建銷售推廣平臺。同時投入專項采購流動資金用于農(nóng)特產(chǎn)品的采購周轉(zhuǎn)及整體營銷費用，2020年僅采購鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品就達450萬元(人民幣)。

在就業(yè)扶貧方面，秀山縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)引導民營企業(yè)打造就業(yè)平臺，為幫扶對象就近提供就業(yè)，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定就業(yè)增收。

“作為渝東南地區(qū)專門從事羊肉灌裝菜品與地方牛肉特色美食生產(chǎn)及銷售的少數(shù)民族民貿(mào)企業(yè)，有30%的少數(shù)民族員工及管理干部，形成‘基地+少數(shù)民族農(nóng)戶’的就業(yè)模式，直接帶動20戶農(nóng)戶增收致富?！敝貞c培君香熹生物科技有限公司總經(jīng)理陳天培說。

在捐贈扶貧方面，秀山縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)引導民營企業(yè)通過救濟貧困、捐資助學等方式積極投身“萬企幫萬村”精準扶貧行動，35家商會、企業(yè)累計捐款捐物403.23萬元(人民幣)。其中，秀山浙江商會每年資助秀山高級中學10名貧困學生，直至大學畢業(yè)。秀山湖南商會、餐飲商會、旅游商會、秀山鐘靈茶業(yè)等企業(yè)為貧困大學生提供資助30余萬元(人民幣)。

【脫貧故事二】

五年培育27個項目 縣域城市新型眾創(chuàng)空間催生企業(yè)新活力

5小時28分鐘，這是記者從重慶市主城區(qū)乘坐綠皮火車到秀山土家族苗族自治縣的時間。“對秀山人而言，火車仍是我們到重慶主城區(qū)的重要交通工具，交通成為制約我們經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸?！敝貞c秀山縣巨邦眾創(chuàng)空間總經(jīng)理鐘宇如是感嘆。

秀山如何克服交通劣勢、發(fā)揮社會力量作用，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間？

記者了解到，由秀山縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣委黨校共同搭建的巨邦眾創(chuàng)空間，自2015年成立以來孵化培育項目27個，服務企業(yè)2000余家。

“眾創(chuàng)空間服務企業(yè)更多的是提供全要素、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)服務。針對少數(shù)民族地區(qū)的特色，我們孵化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)方向主要是民族產(chǎn)品，讓企業(yè)家做他們擅長的?！弊鳛橥辽灵L的秀山人，曾經(jīng)從事拳擊行業(yè)的鐘宇笑稱他是從“重創(chuàng)”轉(zhuǎn)做“眾創(chuàng)”。

“第一個從0到1孵化的是重慶培君香熹食品有限公司‘啃一腿’羊腳羊肉特色熟食品牌?！辩娪钫f，“啃一腿”的前身是當?shù)匾患已蛉庑〔宛^，最初產(chǎn)品特色不明，在標識上無差異之處。眾創(chuàng)空間提煉土家族、苗族文化，從產(chǎn)品名稱、商標設計、品牌注冊、產(chǎn)品包裝等方面為其打造品牌，并依托秀山電商中心推廣產(chǎn)品擴大曝光，去年該企業(yè)產(chǎn)值達到近5000萬元人民幣。

“欠發(fā)達地區(qū)無法實現(xiàn)大而全的眾創(chuàng)模式，我們希望在未來3年培養(yǎng)更多專業(yè)的人才團隊，將這種小而精的眾創(chuàng)模式傳遞出去?！辩娪畋硎?，下一步眾創(chuàng)空間將依托渝東南門戶的區(qū)位優(yōu)勢，打造設施完善、功能完備、資源豐富、專業(yè)高效的縣域城市新型眾創(chuàng)空間，形成一整套的培訓體系、運營體系、考核體系、服務標準與流程，通過提升運營水平讓企業(yè)“活下來，活得好”。

【脫貧故事三】

秀山東坪村的“野心”：未來兩年欲做“中國黃精第一村”

秀山土家族苗族自治縣隘口鎮(zhèn)是重慶市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，位于隘口鎮(zhèn)西北部的東坪村因兩山夾一河的特殊地形土地資源稀缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，是昔日的貧困村……如今，東坪村57戶建卡貧困戶及249名貧困人口均已全部實現(xiàn)脫貧，村里還在謀劃未來兩年打造“中國黃精第一村”。

現(xiàn)任東坪村村委會主任的葉茂大學畢業(yè)后曾在藥材公司工作，期間發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)山上的中藥材具有極高藥用價值和經(jīng)濟價值，于是在2011年著手建立自己的中藥材種植基地，是村里種植黃精的第一人。

發(fā)展黃精產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但也存在“三高”的缺點，即生長周期高、前期投入高、后期風險高?！包S精的生長周期一般需要4年，很多村民不敢投入”葉茂回憶道。

2015年，葉茂收獲了第一批成熟的黃精并取得良好收益后，村民開始自發(fā)種植黃精。同年，葉茂響應隘口鎮(zhèn)推出的“本土人才”政策，辭去穩(wěn)定的工作，回鄉(xiāng)帶領(lǐng)全村人種植黃精，不僅免費提供10萬余株黃精種苗，還在種植及病蟲害防治方面提供技術(shù)指導。為了引導種植，東坪村以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的運行模式發(fā)展黃精產(chǎn)業(yè)，做到購苗有優(yōu)惠、風險有保障、銷售有渠道、物流有電商。

2019年東坪村集合涉農(nóng)資金新建標準化育苗大棚42畝，葉茂指著地面郁郁蔥蔥的黃精種苗說：“現(xiàn)在一畝地種苗產(chǎn)量一萬斤輕輕松松，一年就能賺15萬元，盛產(chǎn)期(4年)后每畝產(chǎn)值可達到8萬元。整個武陵山區(qū)我們這個種苗是長得最好的，很多人來現(xiàn)場看了以后立馬訂購。依托隘口鎮(zhèn)的電商物流中心，現(xiàn)在村委會就能發(fā)貨?！背它S精，葉茂還在村里發(fā)展金銀花、白術(shù)、玄參等中藥材產(chǎn)業(yè)共計1200余畝。

中共秀山縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王兵表示，秀山縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將東坪村確定為全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅示范點，2020年上半年開展義診活動5次、產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導10余次，資助貧困學生11名，對37名在指定民營醫(yī)院進行治療的貧困群眾全額兜底資助自費費用，從醫(yī)療扶貧、科技扶貧等8個方面助推脫貧攻堅。

“未來兩年我們規(guī)劃種植黃精500畝，打造出名副其實的中國黃精第一村”。葉茂對東坪村的未來充滿信心。

（張燕 黃麓茜 羅永皓 王婷婷 陳媛/文）