簽約落地項(xiàng)目28個(gè)，協(xié)議引資62.4億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)60億元的104%；全年為簽約企業(yè)新注冊(cè)開辦23家，落地率達(dá)82%；在談東泰保健食品、深圳智創(chuàng)新智能終端、威斯普電子、四川廣安青花椒等成熟項(xiàng)目總投資約30余億元……2020年，秀山再次刷新了招商引資新紀(jì)錄。

  從“邊城”到“熱土”，這里為何吸引力十足？

  “秘訣在于當(dāng)好企業(yè)發(fā)展服務(wù)員?！毙闵娇h發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，秀山圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為主陣地，大力開展系列企業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)，為縣內(nèi)企業(yè)提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、貼心服務(wù)，正讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。

  截至目前，全縣市場主體已增至41665戶，“四上”企業(yè)達(dá)到260戶。

  靠前服務(wù) 助力筑巢引鳳

  “多虧了園區(qū)幫助及時(shí)解決用工難題，不然去年企業(yè)就將面臨倒閉威脅。”重慶夏朗科技有限公司負(fù)責(zé)人提起去年因疫情影響帶來的招工短缺，至今仍難以忘懷。好在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)工作人員了解到公司的開工生產(chǎn)難題后，第一時(shí)間與部門、鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控政策，對(duì)用工人員進(jìn)行集中招聘，經(jīng)審核后統(tǒng)一安排車輛接送?！罢?yàn)橛辛斯芪瘯?huì)的主動(dòng)服務(wù)，我們才得以及時(shí)開工生產(chǎn)，避免了因延期交貨的處罰?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

  上述案例只是秀山主動(dòng)作為主動(dòng)服務(wù)的一個(gè)縮影。近年來，作為秀山經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場之一的工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，在服務(wù)發(fā)展上，全力以赴，精準(zhǔn)發(fā)力。自疫情以來，除了積極幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該園區(qū)還在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、保障生產(chǎn)要素等方面提前謀劃，主動(dòng)作為，為項(xiàng)目落地、推進(jìn)提供保障。

  去年全年，園區(qū)管委會(huì)帶領(lǐng)干部自加壓力，共啟動(dòng)34個(gè)項(xiàng)目前期工作，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年初任務(wù)的140%。全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資44.76億元，其中工業(yè)投資24.5億元，同比增長17.4%。一年來食品、中醫(yī)藥孵化園和2018年標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目全面建設(shè)，海王藥業(yè)、紅日藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)全面投產(chǎn)。

  同時(shí)，積極優(yōu)化土地儲(chǔ)備，保障項(xiàng)目用地需求。去年全年累計(jì)完成8宗地塊、土地征收批文5個(gè)，共計(jì)545.385畝。掛網(wǎng)并成交土地7宗，共計(jì)291.5畝。園區(qū)土規(guī)覆蓋面積達(dá)4.8平方公里，進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間。并不斷加快定向安置房和周轉(zhuǎn)房建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，全面啟動(dòng)老舊排污管網(wǎng)改造等工作，有力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  一系列實(shí)實(shí)在在的服務(wù)舉措，幫助入園企業(yè)解決項(xiàng)目落地、發(fā)展中遇到的困難，使入園企業(yè)加快了建設(shè)、達(dá)產(chǎn)速度，真正讓企業(yè)找到了歸屬感，使園區(qū)真正成為秀山發(fā)展吸引力。

  據(jù)秀山縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至去年底，該園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)簽約入駐項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議金額12.9億元，計(jì)劃投資超5000萬元項(xiàng)目18個(gè)，園區(qū)自主招商完成年初目標(biāo)任務(wù)的130%。

  貼心服務(wù) 鞏固招商成果

  “我們想到的事園區(qū)做到了，我們沒想到的事園區(qū)也做到了。”丁丁電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人丁淑潔清楚地記得，在她一籌莫展時(shí)，秀山物流園區(qū)多次召開協(xié)商會(huì)議，為企業(yè)協(xié)調(diào)資金到位。如今通過5年多發(fā)展，她的公司已經(jīng)擁有了100多名員工，成長為西南地區(qū)的電商龍頭企業(yè)，每天發(fā)貨量穩(wěn)定在1.5萬單左右。

  得到快速發(fā)展的丁淑潔也自發(fā)成為一名宣傳員。在她的帶動(dòng)下，越來越多的秀山大學(xué)生和外出打工者選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，秀山電商“土壤”也因此愈加肥沃。

  近年來，秀山物流園區(qū)以滿足企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，始終貼心服務(wù)，用“保姆式”服務(wù)想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所困，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，切實(shí)提高了企業(yè)的獲得感和滿意度，極大激發(fā)了市場活力。

  據(jù)秀山縣物流園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，立足招進(jìn)來，還要留得住，為持續(xù)助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題，該園區(qū)主動(dòng)做好產(chǎn)銷、銀企、降本等多項(xiàng)對(duì)接，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能新活力。

  首先在資金上，從放寬融資條件入手。產(chǎn)業(yè)基金、“沖貸過橋”、村鎮(zhèn)銀行等政策措施幫助不少企業(yè)度過了難關(guān)。物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金更是在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)無抵押、低成本快速貸款。

  其次在降本上，從改善外部環(huán)境入手。近年來，物流園區(qū)立足搭建高效的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)電商大數(shù)據(jù)中心、電商云倉等項(xiàng)目，不斷完善“T+1”“1+T”城鄉(xiāng)雙向物流體系，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)減負(fù)降成本。

  同時(shí)，從引導(dǎo)觸電經(jīng)營入手。園區(qū)大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)各市場商家借助淘寶、京東、村頭等平臺(tái)拓展銷售渠道，僅物流園區(qū)快遞包裹上行量就突破了220萬件/月，打通了本地產(chǎn)品線上銷售渠道。

  “可以說，從入駐之日起，企業(yè)就能享受辦公、倉儲(chǔ)、住房、金融、快遞、培訓(xùn)、行政代辦、法律咨詢等一站式服務(wù)，能全程無憂謀發(fā)展?！睋?jù)秀山縣物流園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  截至目前，該園區(qū)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)入駐經(jīng)營商戶3300家，貨物到發(fā)量年均增長22.6%，向千億級(jí)商貿(mào)物流新城邁進(jìn)。園區(qū)十大專業(yè)市場營業(yè)面積達(dá)到80萬平方米，年均市場交易額達(dá)160億元以上，成為武陵山區(qū)首個(gè)百億級(jí)批發(fā)市場集群。

  接續(xù)服務(wù) 助力發(fā)展壯大

  “現(xiàn)在的煩惱是訂單多到搞不贏！”重慶邁思科電子有限公司負(fù)責(zé)人說道。自2018年和企業(yè)一起落戶在秀山以來，低噪音高安全的“花園式園區(qū)”、有呼必應(yīng)無事不擾的“店小二服務(wù)”……一條條可行的路徑、一個(gè)個(gè)暖心的舉措，讓該負(fù)責(zé)人干勁十足，產(chǎn)值連年攀升。“產(chǎn)值攀升，員工增加，現(xiàn)有廠房已無法滿足生產(chǎn)需要?！边~思科電子有限公司負(fù)責(zé)人擴(kuò)建生產(chǎn)車間的愿望日益劇烈。

  扶上馬送一程。近年來，秀山不但讓企業(yè)引得進(jìn)，留得住，更長得好。

  “留下來的企業(yè)我們絕對(duì)不會(huì)放置不管，現(xiàn)在的秀山正在努力找準(zhǔn)自身定位，爭做企業(yè)的‘服務(wù)員’?！毙闵娇h發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今的秀山力求與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，讓投資“軟環(huán)境”產(chǎn)生硬效益。不但把企業(yè)當(dāng)成經(jīng)濟(jì)命脈，更作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最重要的底牌。

  為此，秀山想出了不少的“新點(diǎn)子”。其中，為暢通政企溝通渠道，切實(shí)幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，秀山縣物流園區(qū)持續(xù)完善園區(qū)“問需服務(wù)”走訪制度，充實(shí)“問需服務(wù)”工作小組人員，多渠道收集問題，多方法解決問題；

  為進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，秀山縣工業(yè)園不斷健全完善政府、企業(yè)和高等院校、科研院所聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新平臺(tái)的營運(yùn)理念和營運(yùn)模式，示范應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力；

  為進(jìn)一步提高開放水平，秀山還建成了渝東南首個(gè)保稅倉庫，力促黔江海關(guān)辦事處入駐，開通了17條武陵物流專線，企業(yè)出江達(dá)海不再是夢(mèng)想；為讓企業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)，秀山起草了培育“四上”企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)方案，明確對(duì)新升四上企業(yè)給予一次性工作補(bǔ)助，出臺(tái)了《支持民營企業(yè)改革發(fā)展的若干措施》，提出22條工作措施，全力支持企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)市場主體持續(xù)壯大……

  從暢通問題反饋渠道，到助力企業(yè)科創(chuàng)升級(jí)，再到打通對(duì)外開放門戶……多措并舉下，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)更強(qiáng)，成效也愈加顯著。2020年，秀山全縣新增“四上”企業(yè)37家，入庫科技型企業(yè)達(dá)到205家，高新技術(shù)企業(yè)8家，企業(yè)上市取得積極進(jìn)展。

  亮點(diǎn)>>>

  聚力主體培育 提升民營經(jīng)濟(jì)活力

  2021年，秀山將聚焦“三個(gè)環(huán)境”

  優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。將組建專班服務(wù)市場主體，立足打造區(qū)域最優(yōu)營商環(huán)境，對(duì)標(biāo)世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)，研究落實(shí)具體舉措。推動(dòng)“渝快辦”延伸至村（社區(qū)）。深化“一窗綜辦”，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，推出一批“一件事一次辦”服務(wù)套餐，新增市場主體5000戶以上。持續(xù)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本，優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管改革，推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，促進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推行銀行保函

  優(yōu)化要素環(huán)境。將持續(xù)落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，完善含金量更大的“政策包”，加大政策宣傳講解力度，讓企業(yè)能夠應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。加強(qiáng)“政銀企”聯(lián)動(dòng)，搭建綜合服務(wù)平臺(tái)，暢通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的渠道，發(fā)放中小微企業(yè)貸款20億元以上。密切跟蹤社保、金融等政策變化，積極解決企業(yè)用能、物流、融資等困難。杜絕違規(guī)涉企收費(fèi)。完善企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，堅(jiān)持本土企業(yè)與招商引資企業(yè)同等待遇。以更大力度推動(dòng)企業(yè)上市，爭取實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)零突破。

  優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。將持續(xù)開展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)活動(dòng)，完善問題發(fā)現(xiàn)、交辦轉(zhuǎn)辦、研究解決、督查落實(shí)機(jī)制。推行民營企業(yè)“接待日”“寧靜日”，加大民營企業(yè)和企業(yè)家先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度。加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)，更好地服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展。杜絕檢查過頻過繁問題，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、吃拿卡要等行為，大力構(gòu)建親清政商關(guān)系。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，營造公平市場環(huán)境。健全完善社會(huì)信用體系。加強(qiáng)法治保障，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。

  劉玉珮 龍搏 本版圖片由秀山縣發(fā)改委提供