近日，重慶市秀山自治縣人民法院審理了一起非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)案，一審判決結(jié)案。

法院經(jīng)審理查明，2009年初，被告人向某某、吳某某與劉某甲、劉某乙（均另案處理）為牟利，共謀購(gòu)買土地推平做成屋基銷售。四人先以16萬(wàn)元購(gòu)買了羅某某的一塊土地，后向某某以15.8萬(wàn)元購(gòu)買了羅某某的一塊土地，后又用屋基與羅某某、田某某各置換了一塊土地，并侵占部分國(guó)家征地。向某某等人將購(gòu)買、置換來(lái)的土地平整后，分割成多塊屋基。其中，向某某分得18塊，吳某某分得7塊，劉某甲和劉某乙各分得4塊。從2010年起，向某某將自己分得的15塊屋基以7.8萬(wàn)元至15.68萬(wàn)元不等的價(jià)格倒賣給嚴(yán)某某等人，并幫助吳某某倒賣6塊屋基。被告人向某某獲利101萬(wàn)余元，吳某某獲利54萬(wàn)余元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人向某某、吳某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，其行為均構(gòu)成非法倒賣土地使用權(quán)罪。鑒于兩被告人在歸案后均能如實(shí)供述罪行，判決被告人向某某有期徒刑三年，并處罰金五萬(wàn)元，被告人吳某某有期徒刑一年，并處罰金三萬(wàn)元。

法官說(shuō)法：

我國(guó)土地法規(guī)定土地歸國(guó)家所有和集體所有。任何個(gè)人、單位非經(jīng)法定程序不得私下轉(zhuǎn)讓、倒賣。轉(zhuǎn)讓倒賣是指將土地使用權(quán)以牟利為目的再轉(zhuǎn)移的行為。包括出售、交換和贈(zèng)送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)，利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

國(guó)有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，但土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。地上物與土地權(quán)不可分割，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，且應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管埋部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并依法辦理過戶登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定，否則即為非法轉(zhuǎn)讓。

所謂倒賣土地使用權(quán)，是指將土地使用權(quán)非法出賣給他人，或者為了出賣而向他人收買、租借土地使用權(quán)等，有的是明碼標(biāo)價(jià)予以出賣；有的則是以某種形式掩蓋其土地的買賣，如明里購(gòu)買他人的廠房，暗里則是購(gòu)買廠房所占地的土地使用權(quán)；借買他人住宅之名行占他人住宅基地使用權(quán)之實(shí)等。