秀山網(wǎng)訊 為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，創(chuàng)新人大監(jiān)督工作，今年5月，重慶市秀山土家族苗族自治縣，湖南省花垣縣、保靖縣，貴州省松桃苗族自治縣建立起渝湘黔邊區(qū)四縣人大生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同治理的大邊區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作格局。9月15日—9月17日，聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制聚集“錳三角”污染防治，重慶市秀山縣人大常委會(huì)、湖南省花垣縣人大常委會(huì)、貴州省松桃縣人大常委會(huì)共同開(kāi)展2021年聯(lián)合監(jiān)督行動(dòng)。秀山縣人大常委會(huì)主任呂英、副主任唐太成，花垣縣人大常委會(huì)主任麻宜志、副主任賀力健、吳昌志，松桃縣人大常委會(huì)主任石敏、副主任石小莉參加監(jiān)督行動(dòng)。秀山縣、花垣縣、松桃縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加本縣情況匯報(bào)會(huì)。

今年5月17日至18日，重慶市秀山縣，湖南省花垣縣、保靖縣，貴州省松桃縣四縣人大渝湘黔邊區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制第一次聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議原則同意《關(guān)于加強(qiáng)“錳三角”區(qū)域及花垣河(松桃河)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)人大監(jiān)督的決定》。根據(jù)《決定》，聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制每年至少召開(kāi)一次人大生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查或視察調(diào)研活動(dòng)，對(duì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展聯(lián)合工作監(jiān)督；對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交相關(guān)縣人民政府研究處理。

9月15日-9月17日，聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制聚集“錳三角”污染防治，秀山縣、花垣縣、松桃縣三縣人大開(kāi)展了第一次聯(lián)合監(jiān)督行動(dòng)。

本次聯(lián)合監(jiān)督行動(dòng)主題為“同飲一江水，共守一片天”。監(jiān)督內(nèi)容包括：調(diào)查了解花垣河（松桃河）源頭保護(hù)、流域面積、水質(zhì)現(xiàn)狀（含重點(diǎn)管理斷面及縣域交界點(diǎn)）、河長(zhǎng)制和“長(zhǎng)江十年禁捕”落實(shí)情況；調(diào)查了解“錳三角”各縣錳污染整治及錳業(yè)整合情況；調(diào)查了解沿河城鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理情況；調(diào)查了解花垣河（松桃河)流域農(nóng)村面源污染情況；調(diào)查了解渝湘黔邊區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和沿河重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情況。

本次聯(lián)合監(jiān)督行動(dòng)采取渝湘黔邊區(qū)各縣人大聯(lián)合監(jiān)督、各縣檢察院（公益訴訟）司法聯(lián)合監(jiān)督和各縣媒體聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督。視察團(tuán)設(shè)有污染檢測(cè)組，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，形成檢測(cè)報(bào)告，客觀公正地體現(xiàn)水資源保護(hù)現(xiàn)狀。采樣范圍為三個(gè)縣境內(nèi)的錳企業(yè)、污水處理廠、錳渣庫(kù)等進(jìn)、排水口，花垣縣（松桃河）河重點(diǎn)斷面、交界點(diǎn)等。源頭采樣點(diǎn)和花垣河浮橋斷面采樣點(diǎn)由聯(lián)合監(jiān)督組成員共同見(jiàn)證采樣。

行動(dòng)中，聯(lián)合監(jiān)督組通過(guò)調(diào)研視察、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、水質(zhì)檢測(cè)等方式，查找問(wèn)題，并通過(guò)相互交流總結(jié)整治整合經(jīng)驗(yàn)，將最終形成《2021年渝湘黔邊區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》交相關(guān)縣人民政府辦理；第二年在繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督的同時(shí)，就上年交辦問(wèn)題辦理情況組織回頭看，推動(dòng)形成齊抓共管、聯(lián)合監(jiān)督、協(xié)同治理的格局，促進(jìn)邊區(qū)各縣綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。      

聯(lián)合監(jiān)督組指出，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神、促進(jìn)“錳三角”區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的具體行動(dòng)，是邊區(qū)各縣人大聯(lián)合監(jiān)督的創(chuàng)新之法，同時(shí)也是各縣人大深化履職、探索創(chuàng)新的重要載體。各縣以“壯士斷腕”的氣魄和守護(hù)“一江碧水、兩岸青山”的決心，下大力氣整治錳污染問(wèn)題，持續(xù)抓好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工作，治理成果值得肯定。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的任務(wù)，接下來(lái)，希望各縣人民政府和相關(guān)部門要以此次人大聯(lián)合監(jiān)督行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)各項(xiàng)工作，在鞏固成績(jī)的同時(shí)，深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展新理念，不斷自我加壓、調(diào)高標(biāo)尺、補(bǔ)齊短板，以更加扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)、有力有效的工作措施，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階。

謀人民之利，解民生之憂。下一步，各縣人大將認(rèn)真履行憲法賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的監(jiān)督作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)，以法律的武器治理污染，用法治的力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境，深刻把握新使命、新?lián)?dāng)，借助聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制這一平臺(tái)，持續(xù)深化毗鄰人大交流協(xié)作、聯(lián)合監(jiān)督的機(jī)制創(chuàng)新，深化邊區(qū)人大交流機(jī)制、代表互動(dòng)機(jī)制、群眾參與機(jī)制，共同譜寫(xiě)渝湘黔邊區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作絢麗新篇章。

（全媒體記者 田坤）