去年9月2日召開(kāi)的渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群工作座談會(huì)提出，要努力打造文旅融合發(fā)展新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、人與自然和諧宜居新典范。

  “十四五”，新局開(kāi)。秀山以發(fā)揮渝東南“橋頭堡”城市作用、提升在武陵山區(qū)的城市服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、打造武陵山區(qū)踐行“兩山論”樣板3項(xiàng)策略為總體定位，以打造綠色發(fā)展示范地、文旅融合新高地、要素資源集聚地、對(duì)外開(kāi)放前沿地、重要門(mén)戶樞紐、重要生態(tài)屏障6項(xiàng)舉措為主要抓手，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  打造綠色發(fā)展示范地

  致力“兩化”聚集生態(tài)產(chǎn)業(yè)

  今年6月17日，首屆中國(guó)（重慶·秀山）山銀花節(jié)暨武陵山中藥材博覽會(huì)在秀山花燈廣場(chǎng)開(kāi)幕。來(lái)自武陵山區(qū)和全國(guó)各地的參展商、采購(gòu)商、專(zhuān)家學(xué)者齊聚邊城，共商發(fā)展大計(jì)，共助產(chǎn)業(yè)振興。

  近年來(lái)，號(hào)稱(chēng)“武陵藥都”的秀山堅(jiān)持把以山銀花為主的中藥材作為全縣群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。全縣已種植中藥材38萬(wàn)畝，其中以“平陽(yáng)蓋百里山銀花長(zhǎng)廊”為示范的種植基地21萬(wàn)畝，規(guī)模居全市第一、全國(guó)前列，是全市單體品種規(guī)模最大的中藥材大品種。

  為延長(zhǎng)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，秀山先后引進(jìn)培育海王生物、紅日藥業(yè)、華濤藥業(yè)等龍頭企業(yè)26家，產(chǎn)地初加工廠45家，專(zhuān)業(yè)合作社135家，產(chǎn)業(yè)覆蓋15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個(gè)村（居）2.4萬(wàn)戶農(nóng)戶，花農(nóng)戶均增收5000元以上。

  來(lái)自秀山工業(yè)園區(qū)的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，秀山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)247.7%，穩(wěn)居秀山工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)增幅榜首。

  中藥材的產(chǎn)業(yè)鏈不僅覆蓋了一二產(chǎn)業(yè)，還朝著第三產(chǎn)業(yè)延伸。秀山將山銀花作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的媒介，充分發(fā)揮其文旅產(chǎn)業(yè)綜合帶動(dòng)作用，全面助推鄉(xiāng)村振興。

  以本屆“一節(jié)一會(huì)”為例——活動(dòng)以“山銀花開(kāi)，藥香中國(guó)”為主題，吸引武陵山及周邊4省市32個(gè)區(qū)縣參展，展出中藥材及中藥制成品等1000余款。其間，還舉行了名中醫(yī)義診、山銀花產(chǎn)業(yè)鏈觀摩、中國(guó)山銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、山銀花采購(gòu)大會(huì)、花開(kāi)時(shí)節(jié)短視頻大賽、攝影大賽、山銀花脫貧故事等豐富的活動(dòng)，為促進(jìn)秀山中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，提升秀山知名度、美譽(yù)度起到了極好的促進(jìn)作用。

  中藥材產(chǎn)業(yè)之花，綻放于綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。

  進(jìn)入“十四五”，秀山積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)、輻射、服務(wù)能力，努力推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集群化、智能化發(fā)展，重點(diǎn)打造現(xiàn)代中醫(yī)藥、食品加工等一批百億級(jí)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育電子信息、汽車(chē)配件、智能制造、生物制藥等綠色加工制造業(yè)，成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

  同時(shí)，不斷提升綠色園區(qū)和基地規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平，建成一批國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)。推動(dòng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā)邁向特色化、品牌化，持續(xù)壯大現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、農(nóng)村電商等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)“四上”企業(yè)提速發(fā)展。

  前三季度，秀山實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值238.6億元，增長(zhǎng)9%，增速排名渝東南第一；一般公共預(yù)算收入完成86654萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.8%。其中稅收收入完成70219萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.1%。今年9月公布的《中國(guó)西部地區(qū)縣域發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告2021》中，秀山再次上榜“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”，且排位較去年上升5位。

  打造文旅融合新高地

  讓文旅邁入武陵山區(qū)“第一方陣”

  剛剛過(guò)去的國(guó)慶長(zhǎng)假，秀山旅游又火了一把，各大景區(qū)游人如織。

  洪安邊城景區(qū)，坐紅船追尋紅色歷史活動(dòng)和各色文藝匯演，吸引游客24.4萬(wàn)人次；川河蓋景區(qū)，音樂(lè)匯+民俗舞蹈表演+啤酒篝火狂歡夜，吸引游客14.2萬(wàn)人次；西街景區(qū)、鳳凰山景區(qū)、大溪酉水景區(qū)文旅活動(dòng)精彩紛呈，分別接待游客7.7萬(wàn)人次、16.7萬(wàn)人次、9萬(wàn)人次；興隆坳市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，3萬(wàn)多名游客體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，感受傳統(tǒng)農(nóng)耕文化……

  國(guó)慶前夕，秀山通過(guò)多家媒體推介秀山特色旅游商品、文創(chuàng)產(chǎn)品、精品旅游線路和節(jié)日期間各景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容，吸引更多游客走進(jìn)秀山的大美自然風(fēng)光，體驗(yàn)多彩的民俗風(fēng)情和厚重的人文風(fēng)韻。

  7天長(zhǎng)假，秀山共接待游客達(dá)86.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30.45%；旅游綜合收入5億元，同比增長(zhǎng)35.11%。

  火爆的國(guó)慶長(zhǎng)假背后，是秀山文旅融合發(fā)展的蓬勃之勢(shì)。

  近年來(lái)，秀山以機(jī)構(gòu)改革動(dòng)力，文旅機(jī)構(gòu)、職能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，武陵山文旅城市建設(shè)初具規(guī)模。2020年旅游接待實(shí)現(xiàn)1808.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)22.6%；旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)101.2億元，同比增長(zhǎng)37.4%；文化產(chǎn)業(yè)增加值13.23億元，占全縣GDP比重4.4%；旅游產(chǎn)業(yè)增加值約15億元，占全縣GDP比重5%；完成綜合涉旅固投39.6億元，同比增長(zhǎng)7.5%，各項(xiàng)指標(biāo)增幅位居渝東南前列，文旅產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)重要組成部分。

  當(dāng)前，秀山以“縣城為中心，洪安邊城+川河蓋為重點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游和其他景區(qū)景點(diǎn)為補(bǔ)充”的全域旅游發(fā)展格局基本建成，有包括2個(gè)4A級(jí)在內(nèi)的A級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)，市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)，市級(jí)文保單位6個(gè)，市級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，圖書(shū)館、文化館、博物館各1個(gè)，文旅企業(yè)（個(gè)體）近2000家，文旅商品60余個(gè)。

  全縣成功申報(bào)秀山花燈、秀山民歌、秀山苗族羊馬節(jié)3個(gè)國(guó)家級(jí)“非遺”，以及22項(xiàng)市級(jí)、184項(xiàng)縣級(jí)“非遺”；創(chuàng)建了22個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落及20個(gè)市級(jí)少數(shù)民族特色村寨；獲“中國(guó)美麗田園景觀”“最美游步道”等國(guó)家級(jí)、市級(jí)品牌20多個(gè)。川河蓋入選首屆重慶文化旅游新地標(biāo)名錄。

  “十四五”，秀山將堅(jiān)持走文旅融合型高質(zhì)量發(fā)展之路，促進(jìn)理念、業(yè)態(tài)、品牌、市場(chǎng)、服務(wù)深度融合。圍繞生態(tài)資源、民族風(fēng)情挖潛釋能，發(fā)揮好龍頭景區(qū)牽引作用、特色文化吸引作用，集中資源推動(dòng)洪安創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、川河蓋創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。創(chuàng)新文旅融合業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，培育康養(yǎng)旅游、紅色旅游、休閑旅游等業(yè)態(tài)。拓展文旅融合營(yíng)銷(xiāo)渠道和市場(chǎng)，推動(dòng)“書(shū)中邊城·畫(huà)里秀山”品牌走向全國(guó)。通過(guò)文旅全域融合、文景產(chǎn)城深度聯(lián)動(dòng)，讓文旅發(fā)展進(jìn)入武陵山區(qū)“第一方陣”。

  打造要素資源集聚地

  “雙30”現(xiàn)代化城市崛起武陵山區(qū)

  今年6月，歷經(jīng)一年建設(shè)，位于秀山縣工業(yè)園區(qū)的重慶湘大生物科技有限公司正式投產(chǎn)。重慶湘大是唐人神集團(tuán)投資1.5億元興建的一座現(xiàn)代化飼料加工廠，項(xiàng)目占地40余畝，集飼料研、產(chǎn)、銷(xiāo)于一體，年產(chǎn)能30萬(wàn)噸。秀山和唐人神的合作，不僅限于飼料生產(chǎn)。去年12月30日，唐人神集團(tuán)將年出欄50萬(wàn)頭生豬的綠色養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶秀山。目前，項(xiàng)目正在緊張建設(shè)中。

  “近年來(lái)，每年都有20-30家企業(yè)入園，源源不斷地為秀山經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液。”秀山縣工業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。目前，園區(qū)已聚集企業(yè)103家，其中規(guī)上企業(yè)30戶，上市公司4家，外貿(mào)型企業(yè)6家。

  與秀山老城一河之隔的秀山縣工業(yè)園區(qū)，擁有“園在城中、城中建園”的空間布局，并與秀山物流園區(qū)、高鐵新城連接成片，產(chǎn)城融合度高。日趨便捷的交通、完善的配套、優(yōu)美的環(huán)境，正吸引著更多的優(yōu)質(zhì)資源要素朝這里聚集。

  今年前三季度，秀山縣工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)38.9%，其中中醫(yī)藥、食品、電子信息、新材料分別增長(zhǎng)247.7%、66.2%、39.1%、37.6%，全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20.9%。工業(yè)投資項(xiàng)目49個(gè)，投資規(guī)模居渝東南組內(nèi)第一。

  秀山在“十四五”將堅(jiān)持走城鄉(xiāng)互動(dòng)型高質(zhì)量發(fā)展之路。以環(huán)城山系為屏，縣城以內(nèi)按片區(qū)開(kāi)發(fā)，有序推進(jìn)城市組團(tuán)發(fā)展；縣城以外沿交通通道、分類(lèi)引導(dǎo)城鎮(zhèn)差異發(fā)展，促進(jìn)要素資源向城市片區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、核心景區(qū)高效集聚。以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以就業(yè)集聚人口、以人口推動(dòng)公共服務(wù)，努力建設(shè)武陵山區(qū)商貿(mào)物流集散中心、消費(fèi)中心、公共服務(wù)中心，全力建設(shè)產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、交通便利的“雙30”現(xiàn)代化城市。

  走進(jìn)隘口鎮(zhèn)東坪村，干凈的道路、整潔的院落、和諧的鄉(xiāng)風(fēng)得到村民一致肯定。村里的黃精種植育苗基地，400余畝黃精及種苗長(zhǎng)勢(shì)喜人，全體村民通過(guò)土地入股、利潤(rùn)分紅等方式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)受益全覆蓋。

  縱觀整個(gè)隘口鎮(zhèn)，在“3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)下，1萬(wàn)畝中藥材、1萬(wàn)畝茶葉、1萬(wàn)畝核桃、多種特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)正在深度融合，鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖正在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

  隘口鎮(zhèn)是秀山鄉(xiāng)村振興的兩座示范鎮(zhèn)之一。秀山在“十四五”將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以點(diǎn)帶面、典型帶動(dòng)，集中資源打造“一心、兩鎮(zhèn)、三帶、多點(diǎn)”鄉(xiāng)村振興示范，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

  打造對(duì)外開(kāi)放前沿地

  當(dāng)好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”

  10月1日，秀山縣工業(yè)園區(qū)舉行露天農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)粵港澳大灣區(qū)起運(yùn)儀式，一片繁忙景象。首批16噸“秀山產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)車(chē)運(yùn)往粵港澳大灣區(qū)。

  “去年6月我們運(yùn)了一車(chē)蘿卜、白菜、土雞蛋等蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品到廣東江門(mén)去賣(mài)，非常受歡迎。今年，我們發(fā)展了近500畝的露天蔬菜種植，爭(zhēng)取把這個(gè)事情做大！”項(xiàng)目發(fā)起人趙茂興說(shuō)，秀山露天蔬菜以“綠色”為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，通過(guò)“農(nóng)民種植，企業(yè)包收包銷(xiāo)”的方式，讓農(nóng)民搭上銷(xiāo)售“直通車(chē)”，奔向小康路。

  秀山對(duì)外開(kāi)放開(kāi)發(fā)的程度、速度正在提升。作為秀山承接外來(lái)資本入駐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興“主陣地”的工業(yè)園區(qū)，也正在成為秀山對(duì)外開(kāi)放的“前沿地”。

  今年6月，為促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素加速集聚，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提質(zhì)增效，努力探索依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，構(gòu)建具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，秀山?jīng)Q定依托工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代物流園區(qū)，創(chuàng)建市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

  10月20日舉行的秀山縣委理論學(xué)習(xí)中心組召開(kāi)（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議上，秀山縣委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要對(duì)照高新區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)體系，牢牢把握創(chuàng)建工作主攻方向，切實(shí)把準(zhǔn)創(chuàng)建工作的必備條件，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，按照項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、政策化、機(jī)制化工作要求，抓規(guī)劃、拓空間、齊配套，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化科技賦能，提升園區(qū)能級(jí)，快速高效推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)建。

  打造對(duì)外開(kāi)放前沿地，創(chuàng)建高新區(qū)只是秀山的抓手之一?！笆奈濉保闵綄?jiān)持走區(qū)域協(xié)同型高質(zhì)量發(fā)展之路，努力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈東南向連接長(zhǎng)三角、粵港澳、北部灣，承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。拓寬開(kāi)放領(lǐng)域，高水平推進(jìn)區(qū)域合作、毗鄰合作、友好合作，深化產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、要素資源、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。壯大開(kāi)放平臺(tái)，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，全力以赴招商引資，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)升級(jí)，加快創(chuàng)建市級(jí)高新區(qū)，務(wù)實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市工作。加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。

  打造重要門(mén)戶樞紐

  交通先行大力發(fā)展門(mén)戶經(jīng)濟(jì)

  10月下旬，秀山城市外環(huán)線工程的最后一段——鷺秀至武營(yíng)段公路啟動(dòng)建設(shè)。工程完工后，秀山城市外環(huán)線將全面貫通，形成閉環(huán)。

  秀山地處武陵山區(qū)。多年來(lái)，受眾多山脈和丘陵影響，全縣公路干線網(wǎng)絡(luò)主要呈樹(shù)杈狀分布，與公認(rèn)的有利于通行的蛛網(wǎng)狀路網(wǎng)大相徑庭。

  2017年，秀山以國(guó)道319線改造升級(jí)為契機(jī)修建城市環(huán)線公路。公路總長(zhǎng)25公里，環(huán)繞約43平方公里的秀山城區(qū)。其中，鷺秀至武營(yíng)段公路規(guī)劃全長(zhǎng)2.8公里，按城市一級(jí)道路修建，路基寬30.5米，雙向六車(chē)道。

  為完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，秀山還將建設(shè)秀山南環(huán)高速公路。南環(huán)高速橫跨平凱街道和清溪場(chǎng)鎮(zhèn)，全長(zhǎng)約9.5公里，建成后將串聯(lián)渝湘、秀松高速和即將建設(shè)的秀印高速。

  即將建設(shè)的還有秀山火車(chē)站集裝箱站擴(kuò)能改造工程。渝懷鐵路秀山集裝箱站承接秀山及周邊地區(qū)糧食、燃煤、建筑材料、工業(yè)產(chǎn)品等大宗貨物進(jìn)出，隨著渝懷鐵路二線工程的全面竣工，鐵路貨運(yùn)量大增。

  擴(kuò)能改造后，秀山火車(chē)站集裝箱站年周轉(zhuǎn)能力將提升到10萬(wàn)標(biāo)箱，對(duì)提升秀山城市輻射功能、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)將起到積極的促進(jìn)作用。

  除公路、鐵路外，航空也是“十四五”期間秀山交通建設(shè)的重頭戲。秀山將建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等級(jí)為A1級(jí)，占地約2000畝，跑道長(zhǎng)度1200米，估算投資8億元。

  交通暢，發(fā)展興。秀山在“十四五”將堅(jiān)持走通道帶動(dòng)型高質(zhì)量發(fā)展之路，發(fā)揮交通先行作用，依托建設(shè)西部陸海新通道東線物流樞紐城市，推動(dòng)“木”字型高速鐵路、“一環(huán)七射”高速公路成網(wǎng)提速，努力實(shí)現(xiàn)“2小時(shí)重慶主城、周邊省會(huì)城市，4小時(shí)東南沿海城市群”，促進(jìn)通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮樞紐圈層輻射作用，推動(dòng)貨運(yùn)、客運(yùn)樞紐與園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動(dòng)，壯大樞紐經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮門(mén)戶腹地牽引作用，構(gòu)筑帶動(dòng)周邊、服務(wù)武陵、輻射全國(guó)的物流網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展門(mén)戶經(jīng)濟(jì)。

  打造重要生態(tài)屏障

  努力成為“秀美武陵”生態(tài)范例

  重慶市秀山縣與湖南省花垣縣、貴州省松桃縣是我國(guó)錳礦最為富集的區(qū)域，曾是全球最大的錳礦石和電解錳生產(chǎn)基地，有“世界錳都”美譽(yù)。2005年，全縣錳礦石開(kāi)采量達(dá)到約150萬(wàn)噸/年，開(kāi)采企業(yè)達(dá)到約30家。隨后，錳礦生產(chǎn)企業(yè)增加到40余家，錳粉加工企業(yè)多達(dá)90余家。全縣形成了“一錳獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

  錳礦業(yè)的快速發(fā)展，為秀山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著時(shí)間的推進(jìn)，其產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技水平低、布局分散、企業(yè)規(guī)模小、污染較重等問(wèn)題也日趨凸顯。

  近年來(lái)，秀山拿出壯士斷腕的決心和勇氣，加大對(duì)涉錳企業(yè)治理力度，對(duì)一些小、散、亂錳礦企業(yè)進(jìn)行淘汰、整改、兼并、轉(zhuǎn)型。

  截至目前，全縣29家涉錳礦山中，已有5家淘汰關(guān)停、24家停產(chǎn)，其中22家已提交自愿退出申請(qǐng)；全縣201個(gè)礦井已封閉198個(gè)；19家電解錳企業(yè)已淘汰11家，現(xiàn)有的8家企業(yè)已全部主動(dòng)提出自愿淘汰退出申請(qǐng)，將于年底前全部退出；23個(gè)錳渣場(chǎng)已全部完成滲濾液收集處理系統(tǒng)建設(shè)，16個(gè)歷史遺留渣場(chǎng)整治在前期排查整治的基礎(chǔ)上，再次系統(tǒng)排查、完善整治方案、開(kāi)展深度整治。

  打破“一錳獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局，是秀山堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先型高質(zhì)量發(fā)展之路的結(jié)果。進(jìn)入“十四五”，秀山將繼續(xù)抓實(shí)保護(hù)、修復(fù)、整改、涵養(yǎng)、執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能，建設(shè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)、河流、森林等生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，打造“一頂兩山三蓋四河”水系生態(tài)廊道、山系生態(tài)屏障。縱深推進(jìn)污染防治和生態(tài)涵養(yǎng)，大力推進(jìn)涉污產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，高效轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，多元化轉(zhuǎn)變生態(tài)經(jīng)濟(jì)方式，努力成為“秀美武陵”生態(tài)范例。

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  學(xué)史以行踐知 辦好民生實(shí)事

  7月23日，秀山縣在洪安鎮(zhèn)成立土家織錦就業(yè)工坊，2021“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行·巾幗土家織錦”培訓(xùn)班同步開(kāi)班。本次培訓(xùn)班為期30天，共計(jì)吸引40余名婦女參加。新成立的土家織錦就業(yè)工坊，將為廣大農(nóng)村婦女拓展增收渠道，助力鄉(xiāng)村振興。

  留守婦女為學(xué)到職業(yè)技能欣喜，環(huán)衛(wèi)工人則為投用的“勞動(dòng)者港灣”開(kāi)心。

  9月，秀山花燈廣場(chǎng)、中和廣場(chǎng)、濱江公園、河提公園4個(gè)“勞動(dòng)者港灣”示范點(diǎn)相繼投用。這些“勞動(dòng)者港灣”由秀山縣城管局和縣總工會(huì)聯(lián)合打造，每個(gè)使用面積約20平方米，環(huán)衛(wèi)工人、通訊（電力）維護(hù)員等戶外勞動(dòng)者歇腳、喝水、熱飯從此將更加方便。

  職業(yè)技能提升培訓(xùn)和“勞動(dòng)者港灣”建設(shè)，是秀山今年推進(jìn)的15件重點(diǎn)民生實(shí)事之一。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，秀山在今年初15件重點(diǎn)民生實(shí)事基礎(chǔ)上，增加51個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，由35個(gè)縣級(jí)部門(mén)牽頭推進(jìn)。各部門(mén)聚焦民生工作和薄弱環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)梳理就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等清單化項(xiàng)目729個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)探索創(chuàng)新運(yùn)用，豐富活動(dòng)內(nèi)涵和載體，形成了邊區(qū)協(xié)作“學(xué)黨史、商合作、促發(fā)展”“學(xué)史力行·共謀發(fā)展”服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“學(xué)百年黨史·建滿意醫(yī)保”等一批品牌亮點(diǎn)。

  秀山緊扣重點(diǎn)工作，牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)，對(duì)照目標(biāo)全力抓好重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作。強(qiáng)力推進(jìn)錳行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，確保山清水秀美麗之地建設(shè)成果更早惠及群眾。有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，全面選優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。6月23日，縣城至清溪場(chǎng)（龍鳳大道）、縣城至秀松南（秀南大道）、官莊至龍池（秀龍大道）3條射線工程項(xiàng)目提前竣工通車(chē)，極大改善了40余萬(wàn)人出行條件。

  秀山還緊盯民生需求，采取多種方式察民情、訪民意，收集群眾“急難愁盼”問(wèn)題1131個(gè)，強(qiáng)化跟蹤督辦，已解決523個(gè)。開(kāi)展志愿服務(wù)、崗位建功，組織黨員群眾志愿者到交界處、設(shè)卡點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所服務(wù)疫情防控；開(kāi)展“你們乘風(fēng)破浪，我們保駕護(hù)航”等活動(dòng)，助力高考再創(chuàng)佳績(jī)；隘口鎮(zhèn)組建12支志愿服務(wù)隊(duì)，設(shè)置15個(gè)黨員先鋒崗，開(kāi)展為民服務(wù)253件次。組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)、惠農(nóng)惠民、便民便企政策下鄉(xiāng)，把群眾最關(guān)心、最需要的政策送到群眾家門(mén)口、心坎上。舉辦“發(fā)言人來(lái)了——我為群眾辦實(shí)事·鄉(xiāng)村振興惠民生”新聞發(fā)布活動(dòng)，收效頗佳。

  趙童 劉玉珮 彭光燦 圖片除署名外由秀山縣委宣傳部提供