官僚資本是國民黨反動政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，壟斷國家經(jīng)濟(jì)命脈，掠奪人民財富，嚴(yán)重阻礙社會生產(chǎn)力的發(fā)展。沒收官僚資本歸人民的國家所有，是新民主主義革命的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)之一。到1950年初，全國接管官僚資本的工礦企業(yè)2800余家、金融企業(yè)2400余家。以此為主要基礎(chǔ)，具有社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)迅速建立起來。它一經(jīng)建立，就成為整個社會經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量和新中國發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，為以后的社會主義改造做了重要的物質(zhì)準(zhǔn)備。

中央人民政府成立時，財政經(jīng)濟(jì)極為困難。舊社會留下來的畸形發(fā)展的投機資本在新解放城市繼續(xù)興風(fēng)作浪，加劇物價上漲。有人甚至揚言：解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上海。面對極其困難的財政經(jīng)濟(jì)狀況，黨精心領(lǐng)導(dǎo)了穩(wěn)定物價和統(tǒng)一財經(jīng)的重大斗爭。

為制止因投機資本操縱而加劇的市場混亂，黨和人民政府采取必要的行政手段和有力的經(jīng)濟(jì)措施，成功組織了同投機資本作斗爭的“銀元之戰(zhàn)”和“米棉之戰(zhàn)”。1949年6月，上海市軍管會查封了金融投機的大本營證券大樓。武漢、廣州等城市解放后也相繼查封地下錢莊，沉重打擊了投機商的非法活動，確保了人民幣的法定地位。針對投機資本家大量囤積糧食、棉紗、棉布、煤炭，再次掀起物價風(fēng)潮，中財委部署在全國集中調(diào)運相關(guān)物資，在漲價最猛的11月25日，上海、北京等大城市統(tǒng)一敞開拋售，使物價迅速下跌，同時收緊銀根，使投機商因資金周轉(zhuǎn)失靈而紛紛破產(chǎn)。經(jīng)此兩大“戰(zhàn)役”，不法投機資本一蹶不振，國營經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)定市場的主動權(quán)。

要從根本上穩(wěn)定物價，必須做到國家財政收支平衡和市場物資供求平衡。為此，必須實行全國財政經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1950年3月，政務(wù)院發(fā)出《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，決定統(tǒng)一全國財政收入、物資調(diào)度、現(xiàn)金管理。這個決定在全國雷厲風(fēng)行地貫徹執(zhí)行，很快取得明顯成效。當(dāng)年，國家財政收支已接近平衡。同時，隨著整頓稅收、推銷公債等措施的實行，全國物價進(jìn)一步回落并趨于平穩(wěn)。

穩(wěn)定物價和統(tǒng)一財經(jīng)的工作，是新中國成立后在財政經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上一個具有重大意義的勝利，從此結(jié)束了國民黨統(tǒng)治時期自抗戰(zhàn)以來使人民深受其苦的惡性通貨膨脹和物價飛漲的局面，為安定人民生活、恢復(fù)和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。這個勝利，使國內(nèi)外那些懷疑共產(chǎn)黨能否搞好經(jīng)濟(jì)的人也不能不表示贊佩、嘆為“奇跡”。事實證明，共產(chǎn)黨不僅在軍事上是無敵的、在政治上是堅強的，在經(jīng)濟(jì)上也是完全有辦法的。

為全面部署恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)階段的各項工作，1950年6月，黨召開七屆三中全會。會議指出，要獲得財政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)，需用三年左右的時間，創(chuàng)造三個條件，即；土地改革的完成，現(xiàn)有工商業(yè)的合理調(diào)整，國家機構(gòu)所需經(jīng)費的大量節(jié)減。毛澤東在會上作題為《不要四面出擊》的講話，指出：我們當(dāng)前的總方針，就是肅清國民黨殘余、特務(wù)、生匪，推翻地主階級，解放臺灣、西藏，跟帝國主義斗爭到

底。面對這樣復(fù)雜的斗爭，必須處理好同民族資產(chǎn)階級、各民主黨派、知識分子和少數(shù)民族之間的關(guān)系，不要四面出擊，樹敵太多，造成全國緊張。毛澤東批評了“認(rèn)為可以提早消滅資本主義實行社會主義”的錯誤思想，強調(diào)對民族資產(chǎn)階級的政策仍然是又團(tuán)結(jié)又斗爭，以團(tuán)結(jié)為主，是節(jié)制資本而不是擠走資本、消滅資本。七屆三中全會是新中國成立初期黨中央召開的一次重要會議。全會決定的方針，為國民

經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期黨的工作規(guī)定了明確的行動綱領(lǐng)。