獲評(píng)重慶市2022年金融助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例

秀山網(wǎng)訊 為切實(shí)提高鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平，有效解決鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，率先探索鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的智慧金融服務(wù)新模式，在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行定點(diǎn)幫扶資金和人才支持下，秀山縣于2021年10月開(kāi)始建設(shè)“秀山縣鄉(xiāng)村振興金融綜合服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“秀興通”），經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的建設(shè)和試點(diǎn)，2022年5月正式上線運(yùn)行推廣。截至2023年3月17日，“秀興通”平臺(tái)幫助各類(lèi)鄉(xiāng)村振興經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布融資需求4.4億元，對(duì)接成功金額4.22億元，助推秀山縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)邁入數(shù)字化經(jīng)營(yíng)新階段，成為打造信用秀山的重要抓手，經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)重慶市2022年金融助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。

打造數(shù)字化金融服務(wù)平臺(tái)

近年來(lái)，秀山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更是獲得長(zhǎng)足進(jìn)步。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，金融服務(wù)發(fā)揮了重要作用。但在金融服務(wù)過(guò)程中，還存在著不少的制約因素，影響了鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的便捷性。

2020年4月來(lái)到秀山承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的農(nóng)總行掛職干部趙云鵬，在開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪調(diào)研中，深深感到各類(lèi)鄉(xiāng)村振興經(jīng)營(yíng)主體對(duì)金融需求的迫切性。趙云鵬發(fā)現(xiàn)，影響鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)供需有效對(duì)接的因素主要有：

一是金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)成本較高。秀山縣境內(nèi)平壩、丘陵、山地互相交錯(cuò)，多數(shù)地方海拔在500米至800米之間，農(nóng)村居民居住分散，金融機(jī)構(gòu)上門(mén)開(kāi)展金融服務(wù)成本高、效率低。二是金融創(chuàng)新產(chǎn)品“待字閨中”。為服務(wù)好鄉(xiāng)村振興，秀山縣內(nèi)各家金融機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推出了大量鄉(xiāng)村振興金融新產(chǎn)品，除了脫貧人口小額信貸外，受制于宣傳渠道，大多數(shù)都不被農(nóng)村客戶熟悉和了解，出現(xiàn)了不少的閑置性金融創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新效用未能得到充分釋放。三是金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體金融供需有效對(duì)接存在“梗阻”。鄉(xiāng)村振興經(jīng)營(yíng)主體不知道如何更加有效地獲得所需要的金融服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)也難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)所需的潛在客戶，從而出現(xiàn)了比較明顯的金融抑制現(xiàn)象，金融“中梗阻”現(xiàn)象明顯。

經(jīng)過(guò)深入思考，金融專(zhuān)業(yè)出身的趙云鵬有了建設(shè)秀山縣鄉(xiāng)村振興金融綜合服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)想。2021年國(guó)慶節(jié)前，趙云鵬和縣國(guó)資金融中心等部門(mén)組團(tuán)到山東臨沂、濰坊考察普惠金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，深受啟發(fā)。

國(guó)慶節(jié)后，一份經(jīng)過(guò)深思熟慮的建設(shè)秀山縣鄉(xiāng)村振興金融綜合服務(wù)平臺(tái)的方案擺在了縣領(lǐng)導(dǎo)桌前，得到充分肯定，也得到了農(nóng)總行、農(nóng)行重慶市分行的充分認(rèn)可，“秀興通”建設(shè)就此拉開(kāi)大幕。

建設(shè)的過(guò)程是艱辛的，每一個(gè)核心功能的設(shè)計(jì)都經(jīng)歷了很多次頭腦風(fēng)暴，本著簡(jiǎn)便易用的原則，對(duì)每一個(gè)功能反復(fù)進(jìn)行演練，設(shè)身處地地站在金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體的角色上進(jìn)行每一個(gè)細(xì)節(jié)的修改，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。

2022年5月“秀興通”正式上線運(yùn)行推廣

經(jīng)過(guò)近半年的建設(shè)和試點(diǎn)，2022年5月12日，秀山縣鄉(xiāng)村振興金融綜合服務(wù)平臺(tái)正式推出，召開(kāi)了秀山縣推廣大會(huì)，呈現(xiàn)在大家面前的“秀興通”平臺(tái)具備了產(chǎn)品發(fā)布對(duì)接、融資需求發(fā)布、貸款聯(lián)審、信息報(bào)告等四大核心功能，在建成“秀興通”門(mén)戶網(wǎng)站的同時(shí)，配套了“秀興通”小程序、APP、微信公眾號(hào)等滿足差異化需求的金融服務(wù)線上渠道，實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)“掌上辦”。

秀山縣國(guó)資金融服務(wù)中心副主任彭曉蓉介紹，“秀興通”微信公眾號(hào)主要是市場(chǎng)主體使用，APP主要為縣鄉(xiāng)村審核使用，門(mén)戶網(wǎng)站為各方通用平臺(tái)。對(duì)金融產(chǎn)品比較熟悉的可以在“金融服務(wù)”模塊直接申辦；對(duì)金融產(chǎn)品不熟悉的客戶，只需在“融資需求”模塊填寫(xiě)基本信息，提交后系統(tǒng)自動(dòng)推送到各家銀行，由銀行“搶單”后組織人員上門(mén)調(diào)查、匹配融資產(chǎn)品；將脫貧人口小額信貸、富民貸等需要縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)審流程由線下搬到線上；“信息服務(wù)”報(bào)告讓金融機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)貸款客戶的“畫(huà)像”更加精準(zhǔn)，降低了雙方的信息不對(duì)稱(chēng)程度。

鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)插上科技“翅膀”

為讓“秀興通”更好發(fā)揮作用，秀山縣委農(nóng)辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《秀山縣鄉(xiāng)村振興金融綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)責(zé)任分工方案》，明確了平臺(tái)定位、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、職責(zé)分工、保障措施等，明確了縣級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)共享要求，并多次召開(kāi)“秀興通”工作推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)，推動(dòng)金融產(chǎn)品上平臺(tái)，更好地滿足全縣鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次金融需求，打造了“一站式”金融服務(wù)。同時(shí)加大平臺(tái)功能宣傳，設(shè)計(jì)印刷了“秀興通”宣傳展架、折頁(yè)2萬(wàn)份，各銀行機(jī)構(gòu)分片負(fù)責(zé)完成27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋宣講指導(dǎo)，擴(kuò)大用戶知曉度，讓更多的人使用該平臺(tái)。

到街道推廣及培訓(xùn)“秀興通平臺(tái)

家住梅江鎮(zhèn)興隆坳村的曾凡祥，在當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)土地17畝用于發(fā)展葡萄種植，因?yàn)榍皟赡隂](méi)有收益，并且要不斷的投入人力、物力成本，他的資金早已捉襟見(jiàn)肘，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)困難。

“我以前跑到銀行去貸款，來(lái)來(lái)回回要跑好多次才能辦下來(lái)，不僅費(fèi)時(shí)間，而且利率也比我現(xiàn)在貸的高?！痹蚕楦嬖V記者，去年底，他了解到秀山有個(gè)平臺(tái)只需要在手機(jī)上操作就能夠貸款，于是他注冊(cè)了“秀興通”，抱著試一試的態(tài)度，在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“富民貸”欄目里填了20萬(wàn)元的貸款需求。

沒(méi)想到農(nóng)業(yè)銀行的工作人員很快就聯(lián)系了曾凡祥，上門(mén)了解情況。了解核實(shí)后，為他辦理了20萬(wàn)元的富民貸，為他的葡萄產(chǎn)業(yè)注入了“金融”活水。

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣及培訓(xùn)“秀興通平臺(tái)

家住涌洞鎮(zhèn)的姚召成，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展了200畝茶葉，也是遇到了資金瓶頸，于是，他通過(guò)“秀興通”平臺(tái)在農(nóng)商行秀山支行申報(bào)了20萬(wàn)元的“渝快振興貸”。沒(méi)過(guò)幾天，銀行的工作人員就聯(lián)系了他。經(jīng)過(guò)上門(mén)核實(shí)，為他辦理了20萬(wàn)元的貸款。

像曾凡祥、姚召成這樣受益于“秀興通”平臺(tái)的農(nóng)戶，在秀山縣還有上千戶，他們通過(guò)“秀興通”平臺(tái)，利用手機(jī)便高效便捷地申請(qǐng)到了貸款。

“以前農(nóng)戶獲得貸款，需要多次跑銀行！現(xiàn)在通過(guò)‘讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)戶少跑腿’，各類(lèi)客戶均實(shí)現(xiàn)了足不出村、足不出戶即可獲得想要的金融服務(wù)，真是太方便了！”重慶農(nóng)商行秀山支行鄉(xiāng)村振興金融部副經(jīng)理?xiàng)钪娼榻B，該支行通過(guò)“秀興通”平臺(tái)發(fā)布了7款專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，各類(lèi)客戶實(shí)現(xiàn)了手機(jī)線上操作即可獲得金融服務(wù)，切實(shí)為老百姓帶來(lái)了便捷、實(shí)惠。

截至目前，重慶農(nóng)商行秀山支行通過(guò)“秀興通”平臺(tái)共指導(dǎo)農(nóng)戶提交線上貸款120余筆，發(fā)放貸款金額2200余萬(wàn)元。另外，還通過(guò)“秀興通”平臺(tái)融資需求池?fù)寙?4筆、落實(shí)貸款投放634萬(wàn)元。

“秀興通”平臺(tái)的推出，既提升了鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)能力，也節(jié)約了政府行政資源?！靶闩d通”平臺(tái)推出之前，政府各部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)資源，普遍處于“沉睡”狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)揮出數(shù)據(jù)的價(jià)值?！靶闩d通”平臺(tái)以鄉(xiāng)村振興金融大數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，整合了部分縣級(jí)部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村振興系列主體數(shù)據(jù)的采集、融合管理、建模分析和運(yùn)用，為開(kāi)展金融服務(wù)和各類(lèi)涉農(nóng)場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用提供了基礎(chǔ)，讓“沉睡”的數(shù)據(jù)“活”了起來(lái)，成為撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)融資服務(wù)的重要手段。

更好助力數(shù)字秀山信用秀山

“秀興通”平臺(tái)的推出，旨在通過(guò)創(chuàng)新幫扶模式，提升服務(wù)質(zhì)效、深化科技賦能，助推數(shù)字轉(zhuǎn)型，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐，構(gòu)建具有秀山特色的鄉(xiāng)村金融服務(wù)新模式，全力支持秀山鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

縣政府副縣長(zhǎng)趙云鵬分享秀山金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和平臺(tái)創(chuàng)新情況

趙云鵬認(rèn)為，“秀興通”平臺(tái)構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興金融超市，打造了“一站式”金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏的目標(biāo)。一是有效節(jié)約了各方資源。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，金融產(chǎn)品有了展示的舞臺(tái)，大大節(jié)約了產(chǎn)品宣傳成本；對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了足不出村、足不出戶獲得想要的金融服務(wù)；對(duì)政府來(lái)說(shuō)，提升了服務(wù)金融機(jī)構(gòu)的能力，節(jié)約了政府行政資源。二是金融服務(wù)更加精準(zhǔn)。架起了供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接的線上橋梁，金融機(jī)構(gòu)更精準(zhǔn)地找到所需的客戶，市場(chǎng)主體更精準(zhǔn)、更快捷地找到所需的產(chǎn)品和服務(wù)；更精準(zhǔn)地推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。三是培養(yǎng)了各級(jí)干部大數(shù)據(jù)思維。增強(qiáng)了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大數(shù)據(jù)發(fā)展意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)，提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，推進(jìn)大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，助力打造數(shù)字政府。

當(dāng)前，“秀興通”平臺(tái)還處于1.0階段，下一步，將進(jìn)行逐步升級(jí)，根據(jù)數(shù)字秀山信用秀山所需進(jìn)行功能擴(kuò)展，逐步打造“秀興通”2.0版，為更大范圍內(nèi)的農(nóng)村普惠金融和鄉(xiāng)村振興金融發(fā)展貢獻(xiàn)“秀山方案”，力爭(zhēng)把“秀興通”打造成可復(fù)制可推廣的信用建設(shè)“重慶示范”，形成信用建設(shè)的“秀山樣本”，賦能鄉(xiāng)村振興，助力數(shù)字秀山。

（全媒體記者 付沖）