傾情幫扶結(jié)碩果 鄉(xiāng)村振興譜新篇

——中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)行定點(diǎn)幫扶秀山縣3年工作紀(jì)實(shí)（上）

秀山網(wǎng)訊 地處武陵山區(qū)和渝湘黔毗鄰地區(qū)的重慶市秀山縣，與北京相距1700多公里，山水迢迢，路途遙遠(yuǎn)，因得到農(nóng)業(yè)銀行的定點(diǎn)幫扶而心手相牽。自2015年以來(lái)，來(lái)自農(nóng)業(yè)銀行的“家人”們便扎根秀山，一年接一年，一批換一批，定點(diǎn)扶貧5載和定點(diǎn)幫扶3載，用金融幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、人才幫扶等全方位助力秀山脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，攜手與秀山走過(guò)定點(diǎn)扶貧-脫貧攻堅(jiān)-鄉(xiāng)村振興之路。

在農(nóng)業(yè)銀行真情實(shí)意、真金白銀的幫扶下，2017年11月，秀山正式退出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣序列，2020年和全國(guó)一道邁入小康社會(huì)。2015年至2020年間，農(nóng)業(yè)銀行立足農(nóng)行系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和秀山資源稟賦，與秀山縣60余萬(wàn)人民群眾并肩戰(zhàn)斗，累計(jì)向秀山縣投放各項(xiàng)貸款135億元，直接投入和引進(jìn)秀山的幫扶資金9586萬(wàn)元，直接購(gòu)買和幫助銷售秀山農(nóng)特產(chǎn)品4.4億元，培訓(xùn)基層干部、致富帶頭人等各類人才1.8萬(wàn)人次，定點(diǎn)幫扶成效顯著。

脫貧攻堅(jiān)完美收官，鄉(xiāng)村振興接續(xù)奮斗。2021年，按照中央單位定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系總體保持穩(wěn)定的要求，農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)定點(diǎn)幫扶秀山縣，幫扶自此駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?、跑出了“加速度”。?shù)據(jù)是無(wú)聲的記錄者，2021年以來(lái)，農(nóng)業(yè)銀行已在秀山縣投入和引進(jìn)幫扶資金5102萬(wàn)元，培訓(xùn)基層干部等各類人才2.2萬(wàn)人次，直接購(gòu)買和幫助銷售超過(guò)2億元，定點(diǎn)幫扶的成色、效果與影響力得到明顯彰顯提升，打出了定點(diǎn)幫扶秀山縣的“組合拳”，打造了定點(diǎn)幫扶的“秀山樣板”。

定點(diǎn)幫扶一直在路上，從未停歇……

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，注入紅色基因

作為黨的銀行、國(guó)家的銀行、人民的銀行，農(nóng)業(yè)銀行全面踐行定點(diǎn)幫扶的政治性、人民性，始終高度關(guān)注和支持著秀山縣的定點(diǎn)幫扶工作，傾農(nóng)業(yè)銀行所有，幫秀山縣所需。在農(nóng)業(yè)銀行黨委的關(guān)心支持下，按年出臺(tái)定點(diǎn)幫扶工作計(jì)劃，并與秀山縣人民政府簽訂了中央單位定點(diǎn)幫扶協(xié)議，給予了定點(diǎn)幫扶的頂層設(shè)計(jì)。

農(nóng)業(yè)銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行，親臨秀山調(diào)研指導(dǎo)，為定點(diǎn)幫扶秀山縣把脈問(wèn)診?？傆幸恍┤兆幼屝闵诫y以忘記，2021年11月24日至25日，農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長(zhǎng)谷澍蒞臨秀山深入調(diào)研，謀劃推動(dòng)秀山縣鄉(xiāng)村振興工作的思路和舉措；2020年9月2日至3日，時(shí)任農(nóng)業(yè)銀行監(jiān)事長(zhǎng)王敬東來(lái)秀就定點(diǎn)幫扶和金融扶貧等工作進(jìn)行調(diào)研；2021年4月28日至29日，時(shí)任農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)湛東升來(lái)秀參加中央金融單位定點(diǎn)幫扶工作座談會(huì)并調(diào)研；2022年12月11日，農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)劉加旺來(lái)秀專題調(diào)研指導(dǎo)定點(diǎn)幫扶工作；2023年3月1日至2日，農(nóng)業(yè)銀行股權(quán)董事廖路明一行來(lái)秀調(diào)研定點(diǎn)幫扶工作。

在農(nóng)業(yè)銀行黨委的高層引領(lǐng)下，農(nóng)行全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)幫扶秀山。農(nóng)總行鄉(xiāng)村振興金融部、農(nóng)戶金融部等部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來(lái)秀開(kāi)展工作對(duì)接，幫助秀山解決關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題。農(nóng)行重慶市分行與秀山縣人民政府簽署了金融服務(wù)“十四五”規(guī)劃暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議，農(nóng)行廣東省分行、農(nóng)行重慶市分行與秀山縣人民政府簽署了對(duì)口幫扶合作備忘錄，農(nóng)行秀山支行與縣鄉(xiāng)村振興局、涌洞鎮(zhèn)人民政府舉行了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，讓農(nóng)業(yè)銀行黨委對(duì)秀山的真情關(guān)懷轉(zhuǎn)化為定點(diǎn)幫扶的最佳實(shí)踐，全面落地在秀山大地上。

將農(nóng)業(yè)銀行黨委的定點(diǎn)幫扶部署落細(xì)落地，人是重要因素。農(nóng)業(yè)銀行派駐秀山縣政府的幫扶干部趙云鵬，2020年4月從北京扎根秀山，在經(jīng)歷過(guò)2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年的定點(diǎn)扶貧后，帶著農(nóng)業(yè)銀行黨委的部署與期待，開(kāi)啟了農(nóng)業(yè)銀行定點(diǎn)幫扶秀山的新征程。2021年，農(nóng)行新輪換的幫扶干部董秀義、周建波、黃誠(chéng)、張雪梅相繼駐鄉(xiāng)駐村。農(nóng)業(yè)銀行派駐秀山縣的幫扶干部們情系秀山，舍小家為大家，把前行的腳步刻在秀山縣2462平方公里的土地上。

趙云鵬表示，為了創(chuàng)新性地將農(nóng)業(yè)銀行黨委對(duì)秀山的定點(diǎn)幫扶要求落實(shí)到位，農(nóng)業(yè)銀行在秀山縣持續(xù)深入實(shí)施黨建共建、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、防返貧、金融幫扶、消費(fèi)幫扶、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理、數(shù)字鄉(xiāng)村、總結(jié)宣傳、幫扶保障等定點(diǎn)幫扶“十大行動(dòng)”，凝心聚力打造新時(shí)期中央單位定點(diǎn)幫扶“升級(jí)版”。

定點(diǎn)幫扶十大行動(dòng)，黨建共建行動(dòng)為要。農(nóng)業(yè)銀行全面深入開(kāi)展黨建共建，先后和秀山縣的妙泉鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)、隘口鎮(zhèn)、涌洞鎮(zhèn)以及平馬社區(qū)、紅星村、洞坪村、涼橋小學(xué)等進(jìn)行黨建結(jié)對(duì)，通過(guò)黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、黨建結(jié)對(duì)解難題、黨建共建創(chuàng)示范、政銀攜手促振興等“黨建+”形式，助力秀山鄉(xiāng)村組織振興，為定點(diǎn)幫扶注入紅色基因。

創(chuàng)新金融幫扶，滋養(yǎng)希望田野

農(nóng)業(yè)銀行因農(nóng)而生、因農(nóng)而強(qiáng)。定點(diǎn)幫扶秀山縣以來(lái)，持續(xù)加大金融資源投入，強(qiáng)化金融科技創(chuàng)新幫扶，拓展金融服務(wù)渠道，提升金融服務(wù)質(zhì)效，迭代金融服務(wù)模式，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，引“金融活水”澆灌秀山沃野大地，成為秀山縣首家、渝東南首家、渝鄂湘黔毗鄰地區(qū)首家貸款余額躍進(jìn)百億行列的縣域金融機(jī)構(gòu)，為秀山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鞏固脫貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了金融動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)銀行派駐幫扶干部趙云鵬，發(fā)揮自身金融優(yōu)勢(shì)，在短短幾年的時(shí)間里，在秀山縣開(kāi)展實(shí)施了一系列金融創(chuàng)新舉措，極大地推動(dòng)了秀山縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)走在了渝東南乃至重慶市前列。

——建成智慧金融平臺(tái)。為切實(shí)提高鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平，有效解決鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)銀行定點(diǎn)幫扶資金和人才支持下，秀山縣于2021年10月開(kāi)始建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融綜合服務(wù)平臺(tái)“秀興通”，2022年5月正式上線運(yùn)行。截至2023年4月25日，僅一年左右時(shí)間，“秀興通”平臺(tái)已幫助各類鄉(xiāng)村振興經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布融資需求4.94億元，對(duì)接成功金額4.68億元，助推秀山縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)邁入數(shù)字化經(jīng)營(yíng)新階段，成為打造信用秀山的重要抓手，經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)重慶市2022年金融助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。

家住秀山縣梅江鎮(zhèn)興隆坳村的曾凡祥，在當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)土地17畝用于發(fā)展葡萄種植，因?yàn)榍皟赡隂](méi)有收益，并且要不斷地投入人力、物力成本，他的資金早已捉襟見(jiàn)肘，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)困難。去年底，曾凡祥注冊(cè)了“秀興通”，抱著試一試的態(tài)度，在“秀興通”平臺(tái)的“富民貸”欄目里填報(bào)了20萬(wàn)元的貸款需求，隨后農(nóng)業(yè)銀行工作人員便上門了解情況，并為他辦理了20萬(wàn)元的富民貸。像曾凡祥這樣受益于“秀興通”平臺(tái)的農(nóng)戶目前已有約2000戶，他們通過(guò)“秀興通”平臺(tái)，利用手機(jī)高效便捷地申請(qǐng)到了貸款，提升了獲得貸款的便捷性。

——首發(fā)“富民貸”產(chǎn)品。“富民貸”是農(nóng)業(yè)銀行與國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合創(chuàng)設(shè)，秀山縣作為農(nóng)業(yè)銀行的定點(diǎn)幫扶縣被納入首批試點(diǎn)。在銀政雙方的通力合作下，2021年10月30日實(shí)現(xiàn)了“富民貸”產(chǎn)品全國(guó)首筆發(fā)放，創(chuàng)造了“富民貸”落地投放的“秀山速度”。

秀山縣隘口鎮(zhèn)平所村生豬養(yǎng)殖戶代方全成為“富民貸”首個(gè)“吃螃蟹”的人。從2014年開(kāi)始，帶著打工積攢下來(lái)的積蓄，代方全投入到了生豬養(yǎng)殖的行業(yè)，7年的時(shí)間，憑借著吃苦耐勞的精神和善于專研養(yǎng)殖技術(shù)的勁頭，代方全的養(yǎng)殖場(chǎng)從最開(kāi)始的2頭生豬發(fā)展到了300多頭，成績(jī)喜人。但受當(dāng)時(shí)豬肉價(jià)格波動(dòng)的影響，代方全的資金回籠遇到了困難，豬兒們很快就要“斷糧”了。在焦頭爛額之際，創(chuàng)新推出的“富民貸”切切實(shí)實(shí)解決了他的燃眉之急。

自“富民貸”推廣以來(lái)，秀山縣充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)團(tuán)隊(duì)作用，積極推薦營(yíng)銷，已實(shí)現(xiàn)貸款投放1.19億元、貸款余額7354萬(wàn)元，覆蓋全縣 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、75 個(gè)行政村，惠及農(nóng)戶 580 余人，“富民貸”金融“活水”正源源不斷地滋養(yǎng)著全縣鄉(xiāng)村振興的廣闊沃土。

——率先落地智慧畜牧貸。近年來(lái)，秀山縣大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得積極成效，畜禽養(yǎng)殖逐步成為五大特色產(chǎn)業(yè)之一。但畜牧業(yè)資金需求量大、養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，出于收益、成本和風(fēng)險(xiǎn)考量，素有“能跑的不貸，有毛的不貸”的說(shuō)法。農(nóng)業(yè)銀行緊盯行業(yè)融資痛點(diǎn)，針對(duì)畜牧業(yè)特點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新了“智慧畜牧貸”金融產(chǎn)品。

2022年9月底，農(nóng)行秀山支行向秀龍養(yǎng)殖專業(yè)合作社成功發(fā)放“智慧畜牧貸”100萬(wàn)元。貸款發(fā)放的背后，是趙云鵬協(xié)調(diào)銀行、保險(xiǎn)、政府各方，解決了畜牧經(jīng)營(yíng)主體貸款無(wú)實(shí)物抵押和額度低的融資瓶頸，成功在秀山縣創(chuàng)建了涵蓋政府、銀行、保險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的“信貸+保險(xiǎn)+基金+場(chǎng)景”的畜牧業(yè)金融服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)了銀行愿貸、養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體敢貸、保險(xiǎn)公司能保的良性循環(huán)，服務(wù)模式在渝東南乃至重慶市范圍內(nèi)都具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，成為金融幫扶手段與模式的重要?jiǎng)?chuàng)新。

——首創(chuàng)非遺貸和消費(fèi)幫扶貸。秀山縣擁有184個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，土家織錦、苗繡等是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但非遺手工藝者和經(jīng)營(yíng)者往往面臨資金不足問(wèn)題。2021年末，在趙云鵬的推動(dòng)指導(dǎo)下，農(nóng)行秀山支行專門創(chuàng)新推出“惠農(nóng)e貸·非遺貸”，與縣文旅委等部門合作，為有資金需求的非遺傳承人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技能人員等，提供利率優(yōu)惠、期限靈活的線上化信貸支持。

為給農(nóng)業(yè)銀行消費(fèi)幫扶支持的各類主體提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，秀山縣在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)首創(chuàng)推出消費(fèi)幫扶專屬融資產(chǎn)品“鄉(xiāng)村振興·消費(fèi)幫扶貸”。2022年初，秀山縣洋貓貓電子商務(wù)有限公司因?yàn)槿鄙儋Y金，出現(xiàn)發(fā)貨困難。公司負(fù)責(zé)人蒲紅軍來(lái)到農(nóng)行秀山支行貸款，農(nóng)行工作人員給他推薦了相關(guān)政策，認(rèn)為新推出的消費(fèi)幫扶貸這款產(chǎn)品很適合他?！拔耶?dāng)時(shí)真的沒(méi)有想到貸款發(fā)放這么快，我當(dāng)天上午去的銀行，隔天就到賬了13.6萬(wàn)元。”蒲紅軍告訴記者，有了這么大一筆資金注入，蒲紅軍立即購(gòu)進(jìn)了米、油、干竹筍、皮蛋等農(nóng)產(chǎn)品……

——?jiǎng)?chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。針對(duì)秀山縣大力發(fā)展中藥材、茶葉、油茶、果蔬和畜禽養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體面臨的融資擔(dān)保難題，運(yùn)用定點(diǎn)幫扶資金，專門創(chuàng)設(shè)了秀山縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，農(nóng)業(yè)銀行對(duì)到位基金放大10倍進(jìn)行總體授信，專項(xiàng)用于支持涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫扶解決“融資貴、融資難”問(wèn)題，已通過(guò)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金撬動(dòng)擔(dān)保貸款1180萬(wàn)元。

——試點(diǎn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境貸。秀山縣川河蓋片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理建設(shè)項(xiàng)目是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重要舉措，是提升川河蓋片區(qū)居民生活品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的現(xiàn)實(shí)需要。但人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目卻面臨著金融產(chǎn)品難以匹配的問(wèn)題。2022年，農(nóng)業(yè)銀行推出了專屬的“鄉(xiāng)村人居環(huán)境貸”產(chǎn)品，在認(rèn)真調(diào)查基礎(chǔ)上，成功向重慶秀川實(shí)業(yè)有限公司授信5000萬(wàn)元，使得該項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)銀行對(duì)秀山縣的金融幫扶依然在持續(xù)深化。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)銀行正在和秀山縣政府一道，通過(guò)打通縣級(jí)部門大數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新惠農(nóng)網(wǎng)貸產(chǎn)品，共同打造共同富裕信用縣共同體，助力信用秀山建設(shè)。

傾情幫扶結(jié)碩果，鄉(xiāng)村振興譜新篇。走在秀山的村村寨寨，蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，無(wú)聲地見(jiàn)證著農(nóng)業(yè)銀行的幫扶成效；老百姓的聲聲感謝，映襯著農(nóng)業(yè)銀行的幫扶情懷。一春耕耘一秋實(shí)，如今的秀山，正以昂揚(yáng)的姿態(tài)、勃勃的生機(jī)，走在鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的大道上。

（全媒體記者 付沖）