定點(diǎn)幫扶有農(nóng)情 風(fēng)勁潮涌逐浪高

——中國農(nóng)業(yè)銀行定點(diǎn)幫扶秀山縣3年工作紀(jì)實(shí)（中）

秀山網(wǎng)訊 2023年4月20日，重慶秀山，首屆“秀山毛尖”杯茶王賽暨第二屆武陵山茶文化節(jié)隆重開幕，在全體參會(huì)人員的矚目下，成功舉行了“秀山毛尖”上線農(nóng)行興農(nóng)商城啟動(dòng)儀式和“秀山毛尖”進(jìn)農(nóng)行專場(chǎng)簽約活動(dòng)，成為定點(diǎn)幫扶助力秀山縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新見證。

3年來，中國農(nóng)業(yè)銀行聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、文化振興等領(lǐng)域，開展全鏈條全方位幫扶，有力度，有溫度，逐步形成了定點(diǎn)幫扶的一套新打法，農(nóng)業(yè)銀行定點(diǎn)幫扶逐步邁過2021年的開啟之年、2022年的提升之年，開始進(jìn)入2023年定點(diǎn)幫扶深化之年。

產(chǎn)業(yè)幫扶全鏈條

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。近年來，農(nóng)業(yè)銀行圍繞秀山縣中藥材、茶葉、油茶、果蔬、畜禽五大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八大關(guān)鍵環(huán)節(jié)”開展系統(tǒng)化定點(diǎn)幫扶，形成了從基地建設(shè)、主體培育、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、產(chǎn)品銷售、品牌建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)幫扶全鏈條閉環(huán)體系。

——建基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)“土專家”“田秀才”施展才華的舞臺(tái)，更是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)銀行定點(diǎn)幫扶資金支持下，洪安鎮(zhèn)平馬茶園、涌洞鎮(zhèn)千畝天冬基地等一批特色產(chǎn)業(yè)基地相繼建成，成為壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶農(nóng)聯(lián)農(nóng)富農(nóng)的“聚寶盆”。在洪安鎮(zhèn)平馬社區(qū)，農(nóng)業(yè)銀行通過“無償捐贈(zèng)資金+派駐干部支持+指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，連續(xù)五年累計(jì)無償捐贈(zèng)幫扶資金490萬元，幫助平馬社區(qū)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)基地2700畝，同時(shí)探索發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，試點(diǎn)建設(shè)智能茶園，逐步將茶葉發(fā)展成為社區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。

——補(bǔ)短板，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。秀山縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模已頗為可觀，但在不少地區(qū)，仍存在加工、倉儲(chǔ)、產(chǎn)業(yè)路等發(fā)展短板，制約了產(chǎn)業(yè)增值收益。農(nóng)業(yè)銀行緊盯發(fā)展所需，安排實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工廠、幫扶車間、就業(yè)工坊、倉儲(chǔ)車間、冷鏈倉庫、倉儲(chǔ)分揀車間、產(chǎn)業(yè)路等定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目，為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上了發(fā)展短板，建強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，農(nóng)民有了增收新路子。

位于中平鄉(xiāng)茶園村的銀花加工廠，原來僅有幾間低矮的平房，三臺(tái)老式銀花烘烤機(jī)，完全不能滿足鮮花及時(shí)加工的需要，每年采收的鮮花只能拉到周邊的加工廠加工，每年的運(yùn)輸費(fèi)、加工費(fèi)都要4、5萬元，鮮花損耗極大。農(nóng)業(yè)銀行安排了50萬元定點(diǎn)幫扶資金，支持建設(shè)茶園村銀花加工廠，既解決了銀花多年的加工難題，也增加了茶園村集體經(jīng)濟(jì)組織收入，當(dāng)?shù)卮迕褚矊?shí)現(xiàn)了“務(wù)工+租金”雙豐收。

——增主體，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，必須緊緊依靠市場(chǎng)主體。農(nóng)業(yè)銀行在定點(diǎn)幫扶秀山縣過程中，緊盯主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在持續(xù)加大金融支持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上，還充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，通過線上線下聯(lián)動(dòng)招商引資等方式，增加市場(chǎng)主體。2022年8月8日，農(nóng)總行協(xié)調(diào)制作的秀山招商引資15秒廣告在CCTV新聞和CCTV農(nóng)村頻道播出；2022年8月9日，農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)的“農(nóng)銀智慧招投”APP成功開設(shè)“秀山縣鄉(xiāng)村振興招商引資專區(qū)”；2023年3月8日，秀山縣鄉(xiāng)村振興招商引資中國農(nóng)業(yè)銀行專場(chǎng)集中簽約活動(dòng)成功舉行。農(nóng)行廣東分行協(xié)助引進(jìn)的中興綠豐公司在龍鳳壩鎮(zhèn)、涌洞鎮(zhèn)發(fā)展羊肚菌等食用菌產(chǎn)業(yè)，規(guī)模日趨擴(kuò)大。

——助銷售，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。滯銷是產(chǎn)業(yè)發(fā)展路上的“攔路虎”。農(nóng)業(yè)銀行持續(xù)圍繞秀山縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售開展定點(diǎn)幫扶，傾力做好產(chǎn)業(yè)幫扶的“后半篇文章”，大幅提升消費(fèi)幫扶質(zhì)效，鼓起了脫貧群眾的“錢袋子”，豐富了千家萬戶的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。

2023年“農(nóng)行杯”青年電商農(nóng)產(chǎn)品銷售大賽正在緊鑼密鼓的籌備，通過連續(xù)舉辦電商銷售大賽，成功蹚出了消費(fèi)幫扶新路徑，帶動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品借助電商平臺(tái)“飛出大山”。龍池鎮(zhèn)洞坪村2021年成立了益美專業(yè)合作社，發(fā)展規(guī)?；痉N植，全村11戶村民共計(jì)入股30萬元作為發(fā)展資金，2022年的“農(nóng)行杯”電商大賽上，合作社的產(chǎn)品洞坪香米被選為參賽產(chǎn)品之一，僅決賽兩個(gè)小時(shí)就賣了10余萬元。

消費(fèi)幫扶活動(dòng)常態(tài)化舉辦。在重慶，舉行了秀山縣消費(fèi)扶貧周中央定點(diǎn)幫扶單位中國農(nóng)業(yè)銀行消費(fèi)扶貧活動(dòng)專場(chǎng)；在廣東，舉行了消費(fèi)扶貧·“渝”你同行重慶市消費(fèi)扶貧月，農(nóng)行廣東分行與秀山縣政府共同啟動(dòng)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品供應(yīng)鏈基地建設(shè)；在秀山，由農(nóng)業(yè)銀行支持的“情系武陵山，我來拼一單——武陵山區(qū)集中連片特困地區(qū)四?。ㄊ校┐笮凸嫦M(fèi)扶貧直播活動(dòng)”在洪安邊城啟動(dòng)，以“凝心助幫扶，攜手促振興”為主題的秀山縣2022年消費(fèi)幫扶優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商推薦會(huì)成功舉辦，讓越來越多的秀山農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)了農(nóng)行及客戶。

——鑄品牌，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值。農(nóng)業(yè)銀行持續(xù)安排定點(diǎn)幫扶資金用于重大品牌行動(dòng)，如支持斗茶大賽、電商大賽、油菜花節(jié)、茶文化節(jié)、“秀山毛尖”進(jìn)農(nóng)行專場(chǎng)等系列活動(dòng)，幫助打造秀山產(chǎn)業(yè)品牌。秀山特色農(nóng)產(chǎn)品形象廣告走進(jìn)了首都機(jī)場(chǎng)、北京地鐵站。

——壯集體，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。為了讓廣大農(nóng)民真正享受到產(chǎn)業(yè)增值的好處，農(nóng)業(yè)銀行定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目大多數(shù)安排到村，形成的固定資產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，村集體可以通過租金、股權(quán)等途徑獲得收益，用于村民分紅及村上公益事業(yè)發(fā)展，定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)效果日益彰顯，摘掉了很多村沒有集體性資產(chǎn)收益的“空殼村”帽子。

為了增進(jìn)村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)銀行運(yùn)用500萬元定點(diǎn)幫扶資金創(chuàng)新設(shè)立了農(nóng)村“三變”改革基金，堅(jiān)持投資不退股、分紅不拿走、盈利再投入，持續(xù)滾動(dòng)支持其他集體經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮了“種子基金”作用。走進(jìn)隘口鎮(zhèn)屯堡村，茶農(nóng)在產(chǎn)業(yè)基地忙著采茶，連綿成片的茶園，呈現(xiàn)一片生機(jī)盎然的景象。這片生機(jī)盎然之景，離不開定點(diǎn)幫扶建立的農(nóng)村“三變”改革基金的大力支持。

屯堡村先后建立了農(nóng)民合作社，建成了茶葉基地，建立茶葉加工廠面臨著資金難題。經(jīng)過深入調(diào)查，將100萬元農(nóng)村“三變”改革基金投入屯堡村茶葉加工廠，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及作為流動(dòng)資金收購茶葉鮮葉，并完成了股權(quán)化改革。在農(nóng)村“三變”改革基金的支持下，屯堡村茶葉產(chǎn)業(yè)通過“合作社+公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，讓農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)了租金、股金和薪金“三金”收入。

——促融合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展顏值。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。農(nóng)業(yè)銀行定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目積極支持農(nóng)文旅融合，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地成景區(qū)，讓農(nóng)民吃上旅游飯。

在梅江鎮(zhèn)興隆坳農(nóng)業(yè)園區(qū)，完善的景區(qū)配套設(shè)施、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等設(shè)施都得益于定點(diǎn)幫扶的傾力支持。“景區(qū)打造需要大量的資金投入。2020年，興隆坳農(nóng)業(yè)園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中由于資金不足，配套設(shè)施得不到完善，一度影響了園區(qū)的提檔升級(jí)。”縣佳沃公司總經(jīng)理?xiàng)钔◤V告訴記者，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)籌措，農(nóng)業(yè)銀行最終為景區(qū)解決了200萬元的幫扶資金，幫助園區(qū)修建停車場(chǎng)、醫(yī)務(wù)室、公廁、廊道等，有效改善了園區(qū)旅游接待功能。

——防風(fēng)險(xiǎn)，兜住產(chǎn)業(yè)發(fā)展底線。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一頭連著農(nóng)民切身利益，一頭連著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。自然災(zāi)害和收益大跌是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路上的“攔路虎”，必須未雨綢繆，為產(chǎn)業(yè)振興系牢“安全帶”。農(nóng)業(yè)銀行運(yùn)用定點(diǎn)幫扶資金，聯(lián)合保險(xiǎn)公司創(chuàng)新設(shè)立了秀山縣特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金，率先在黃精、茶葉、油茶、設(shè)施大棚、羊肚菌等領(lǐng)域試點(diǎn)災(zāi)害險(xiǎn)，在柚子產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)收益險(xiǎn)，保險(xiǎn)購買主體承擔(dān)保費(fèi)不高于20%，全力減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

2022年夏秋季節(jié)，秀山縣出現(xiàn)了歷史罕見的持續(xù)性高溫干旱天氣，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，種養(yǎng)殖戶不同程度地遭受災(zāi)害損失。有了特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保駕護(hù)航，種養(yǎng)殖戶農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到明顯增強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了“保護(hù)傘”作用，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)效果非常明顯。2023年將繼續(xù)向基金注入幫扶資金，讓產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)更好地保障特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“強(qiáng)心針”。

人才幫扶全方位

鄉(xiāng)村振興，人才為先。秀山面對(duì)著新的發(fā)展定位和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的艱巨任務(wù)，有一支懂政策、能力高、本領(lǐng)強(qiáng)的干部與專業(yè)技能隊(duì)伍是關(guān)鍵。為提升定點(diǎn)幫扶質(zhì)效，農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新人才幫扶手段，助推人才振興實(shí)現(xiàn)新突破。

——選派優(yōu)秀掛職干部。目前，農(nóng)總行、農(nóng)行重慶市分行、農(nóng)行秀山支行共選派5名定點(diǎn)幫扶干部駐縣駐鄉(xiāng)駐村，他們立足基層實(shí)際，積極協(xié)調(diào)資源，創(chuàng)新幫扶方式，抓黨建、興產(chǎn)業(yè)、帶群眾、補(bǔ)短板，忠實(shí)履行援受雙方“聯(lián)絡(luò)人”、幫扶政策“執(zhí)行人”、農(nóng)行形象“代言人”的職責(zé)使命，在自己的崗位上都做出了顯著成績。

農(nóng)總行派駐秀山縣政府掛職干部趙云鵬，創(chuàng)新性實(shí)施定點(diǎn)幫扶“十大行動(dòng)”，出色地完成定點(diǎn)幫扶目標(biāo)任務(wù)，打造了中央單位定點(diǎn)幫扶的“秀山樣板”；他以秀山為家，以主人翁姿態(tài)投入到秀山發(fā)展，走遍了全縣超過70%的村居，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、定點(diǎn)幫扶等領(lǐng)域都做出了突出貢獻(xiàn)，把定點(diǎn)幫扶寫在了秀山的田野大地上；執(zhí)筆起草的《秀山縣實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃（2021—2025年）》受到廣泛肯定認(rèn)可，在金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興專題研討暨中央金融機(jī)構(gòu)定點(diǎn)幫扶縣懇談會(huì)等多個(gè)重要論壇進(jìn)行交流。

農(nóng)總行派駐秀山縣洪安鎮(zhèn)平馬社區(qū)第一書記董秀義，圍繞“黨建強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)富村、資本益村”的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)辦秀山縣首個(gè)村集體完全控股公司，借助農(nóng)業(yè)銀行消費(fèi)幫扶和電商平臺(tái)支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200余萬元，成為秀山縣村集體經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。積極打造智慧茶園，建設(shè)農(nóng)創(chuàng)基地，發(fā)展公益事業(yè)，收獲了百姓口碑。

農(nóng)行重慶市分行派駐秀山縣涌洞鎮(zhèn)古田村第一書記周建波，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們大力發(fā)展羊肚菌、蔬菜、石蛙等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，問民需、聽民意、解民憂，精心辦實(shí)事、精準(zhǔn)助振興，贏得了村民認(rèn)可。

農(nóng)行秀山支行派駐涌洞鎮(zhèn)駐鄉(xiāng)工作隊(duì)員張雪梅，將農(nóng)業(yè)銀行富民貸、惠農(nóng)e貸等產(chǎn)品送到了亟需資金的村民手中；派駐雅江鎮(zhèn)紅星村的第一書記黃誠，開設(shè)支教學(xué)堂，發(fā)展黃精產(chǎn)業(yè)，干得有聲有色。

——培育本土優(yōu)秀人才。為提升對(duì)秀山縣基層干部、致富帶頭人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)質(zhì)量，農(nóng)業(yè)銀行在做好常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在幫扶干部趙云鵬的協(xié)調(diào)下，于2021年成功引進(jìn)建設(shè)了清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興秀山遠(yuǎn)程教學(xué)站，運(yùn)用定點(diǎn)幫扶資金設(shè)立了教學(xué)站培訓(xùn)基金，建成了遠(yuǎn)程培訓(xùn)教室、黨建培訓(xùn)室和圖書角，構(gòu)建了“1+27+N”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。僅2022年，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托清華大學(xué)培訓(xùn)資源完成各類人才現(xiàn)場(chǎng)集中培訓(xùn)近1.6萬人次。

清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興秀山縣教學(xué)站已成為秀山縣人才培育的重要陣地、中央單位定點(diǎn)幫扶的重要?jiǎng)?chuàng)新、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力助推器。日前舉行的清華大學(xué)2022年鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)年終總結(jié)會(huì)上，秀山縣遠(yuǎn)程教學(xué)站獲評(píng)“優(yōu)秀教學(xué)站”。

“通過清華‘云課堂’培訓(xùn)，收獲很大、深受啟發(fā)，提高了認(rèn)識(shí)、理清了思路、明確了方向，培訓(xùn)結(jié)束后將收獲轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，積極發(fā)揮致富帶頭人作用?！饼堷P壩鎮(zhèn)涼水村黨支部副書記劉邦志告訴記者，涼水村成立專業(yè)合作社發(fā)展了300畝銀花，2022年銀花產(chǎn)業(yè)凈利潤6萬余元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了全村互惠雙贏。

——?jiǎng)?chuàng)新非遺傳承培訓(xùn)。秀山縣土家織錦等是國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，近年來由于年輕人大多選擇外出務(wù)工，從事非遺產(chǎn)業(yè)的人越來越少，非遺傳承難以為繼。為推動(dòng)非遺文化振興，農(nóng)業(yè)銀行每年安排幫扶資金開展土家織錦等非遺傳承人培訓(xùn)，已幫助近400人提升手工藝技能，保護(hù)和傳承了秀山土家織錦的400多種傳統(tǒng)圖紋。

“參訓(xùn)者以農(nóng)村留守婦女為主，普遍缺乏就業(yè)門路，要著力解決群眾培訓(xùn)后就業(yè)難問題?！壁w云鵬介紹。在開展非遺培訓(xùn)的同時(shí)，農(nóng)行投入幫扶資金，均在培訓(xùn)地建設(shè)非遺就業(yè)工坊或共富幫扶車間，幫助廣大農(nóng)村婦女由無固定收入者轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)手工藝品工人。

家住隘口鎮(zhèn)壩芒村的王麗燕，一只腳有殘疾，她一直在家照顧娃兒和老人，丈夫在外務(wù)工，生活條件十分拮據(jù)。“2020年參加了土家織錦的培訓(xùn)后，我平日里就做點(diǎn)手工，同時(shí)也照顧了孩子，每年能收入2萬元，對(duì)這份工作很滿意。”王麗燕告訴記者。

定點(diǎn)幫扶有農(nóng)情 風(fēng)勁潮涌逐浪高。農(nóng)業(yè)銀行幫在“關(guān)鍵”處，扶在“點(diǎn)子”上，將繼續(xù)從春天出發(fā)，向未來啟航，和秀山人民一道，奮力繪就鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、群眾富的壯美新畫卷。

（全媒體記者 付沖）