【人權(quán)行動看中國】

陽光鋪灑在灰白相間的外墻上，一家家文創(chuàng)店鋪吸引游客紛紛駐足……初冬時節(jié)，攝影師吳江漫步在重慶市江北區(qū)觀音橋街道渝北社區(qū)，用鏡頭捕捉這里獨特的冬日美景。

“房屋錯落有致、干凈整潔，保留著‘老重慶’鮮明地域特色，經(jīng)常能拍到具有濃郁煙火氣的居民生活畫面，對喜歡拍照的人很有吸引力！”吳江說。

這頗具重慶味道的渝北社區(qū)，幾年前卻是當?shù)鼐用裱壑械摹袄掀菩　?。這里的房屋大多建于20世紀80年代，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、地面臟亂、電線亂拉等問題。每逢下雨天，樓道很容易積水，影響居民安全出行，有時還會造成電線短路，妨礙居民日常生活。

2020年，江北區(qū)啟動塔坪片區(qū)老舊小區(qū)更新改造項目，對渝北四村等44棟樓進行房屋改造。改造初期，不少居民卻懷有抵觸情緒。

“我在這里住了30多年，之前樓棟沒有物業(yè)，我作為樓棟護院員做些守門、清潔樓道等工作，每個月還能有一筆收入。而單元圍墻拆除后，生活會發(fā)生什么改變，我心里沒有底?！庇灞鄙鐓^(qū)塔坪103號居民吳玉歧說。

老舊小區(qū)怎么改？居民說了算。為消解老住戶心中疑慮，觀音橋街道成立工作專班，通過“菜單式”調(diào)查、一對一入戶、居民院壩會等形式，多方征集居民改造意愿，讓民意融入老舊小區(qū)改造的全過程。

在改造過程中，對密織的“空中蜘蛛網(wǎng)”按照“室外飛線下地、樓道飛線進盒”的改造模式，采取“多網(wǎng)合一、單纖入戶、多家共享”的統(tǒng)一施工方式，徹底解決管線亂拉的難題。隨著排水、消防、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，每個樓道間都加裝了雨棚，樓道積水問題得到徹底解決。

“密密麻麻的‘空中蜘蛛網(wǎng)’不見了，家門口的路面變得整潔寬闊，小區(qū)還新增了健身器材等便民設(shè)施，我們的活動空間變大了，生活也越來越安逸！”在煥然一新的小區(qū)散步時，吳玉歧心情舒暢。如今，她仍然擔任護院員。

老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉，一頭關(guān)乎城市發(fā)展。隨著居住功能不斷完善，渝北社區(qū)還充分發(fā)揮緊鄰觀音橋商圈的優(yōu)勢，既保留原生態(tài)的歷史風貌，又引入創(chuàng)新體驗型業(yè)態(tài)，進一步提升區(qū)域品質(zhì)。

記者看到，在一家原創(chuàng)飾品店里，各類原創(chuàng)飾品新穎別致、具有重慶地域特色，吸引了不少游客駐足選購。目前，已有咖啡精釀、新派餐飲和攝影體驗等57家創(chuàng)新型店鋪入駐渝北社區(qū)，同時將觀音橋商圈與北倉街區(qū)、九街夜經(jīng)濟連接起來，形成近30萬平方米的創(chuàng)意時尚文化生活帶，實現(xiàn)“串點成線，連線成片”。

觀音橋街道辦事處副主任鄭祖全說，渝北社區(qū)的更新改造，是一條老舊小區(qū)改造與商業(yè)、文旅相融合，城市發(fā)展與民生改善、城市治理相貫通，政府引導(dǎo)與市場運作、公眾參與相協(xié)同，項目規(guī)劃與建設(shè)、運營相銜接的城市更新之路，實現(xiàn)了片區(qū)整體能級的提升。

鞏固好老舊小區(qū)改造的成果，離不開基層治理水平的不斷提升?！叭缃瘢灞鄙鐓^(qū)作為打造完整社區(qū)的全國試點區(qū)域，已經(jīng)建起一個約3000平方米的社區(qū)綜合服務(wù)站，將集中建成辦公用房、養(yǎng)老驛站、托育中心等空間，強化黨群服務(wù)中心的功能，更好滿足‘一老一小’交流、學習、娛樂等多樣化需求，打造15分鐘便民生活圈?！庇灞鄙鐓^(qū)黨委書記蔣維成說。

（本報記者 李宏 張國圣）