秀山網(wǎng)訊 隆冬時節(jié)，走進渝黔邊區(qū)的秀山縣隘口鎮(zhèn)壩芒村，熱鬧整潔的紅軍街、寬闊平坦的產(chǎn)業(yè)路、載歌載舞的壩芒春晚、歡聲笑語的假期托班、座無虛席的老年食堂、老有所樂的幸福公社……放眼望去，冬季的鄉(xiāng)村處處洋溢著溫馨的“和美”氣息。

召開紅色美麗村莊建設(shè)議事會。隘口鎮(zhèn)供圖

隘口鎮(zhèn)壩芒村位于秀山自治縣西南部，總面積達12平方公里，共轄9個村民小組3350余人。2022年，壩芒村還是秀山的“基層治理軟弱渙散村”，不到2年的時間，該村在學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗中爭當(dāng)先進、勇做示范，堅持黨建引領(lǐng)“四治”融合，不斷拓展“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵和外延，10萬名游客打卡紅色壩芒，8500畝山銀花綻放銀花之鄉(xiāng)，因地制宜打造了“紅色壩芒·宜居鄉(xiāng)村”特色治理品牌，先后獲評“全國紅色美麗村莊試點村”“重慶市民主法治示范村”“重慶市民主團結(jié)進步示范單位”等國家級、市級示范村（站）稱號7個，真正實現(xiàn)了鳳凰涅槃、蝶變重生，繪就擘畫了“和美”鄉(xiāng)村建設(shè)的“壩芒畫卷”。

黨建引領(lǐng) 提升鄉(xiāng)村治理效能

一個好的帶頭人，一個團結(jié)協(xié)作的班子，一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，可以改變一個村的面貌。2022年，壩芒村先后啟動了全國紅色美麗村莊、重慶市美麗鄉(xiāng)村等國家級、市級示范村創(chuàng)建工作，這個連續(xù)三年在全鎮(zhèn)村居年度考評墊底的村子迎來了新的機遇和新的挑戰(zhàn)。

為了幫助壩芒村真正鍛造一支能打仗、敢打仗、善打仗和留得住的鐵軍，縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局在全縣優(yōu)秀的鄉(xiāng)村振興駐村干部中遴選一名駐村第一書記，負責(zé)駐村指導(dǎo)壩芒紅色美麗村莊、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

隘口鎮(zhèn)黨委政府、壩芒村黨支部以提升村黨組織帶頭人致富帶富能力和服務(wù)群眾本領(lǐng)為抓手，在“選、育、管、用”等方面持續(xù)用力。

游客到隘口鎮(zhèn)瞻仰紅三軍倒馬坎戰(zhàn)斗紀念碑。隘口鎮(zhèn)供圖

“歡迎來到紅色壩芒，銀花之鄉(xiāng)！”壩芒村紅軍廣場上，紅色講解員田麗艷正為來自四川外國語大學(xué)的留學(xué)生研學(xué)團隊講解中共工農(nóng)紅軍第三軍倒馬坎戰(zhàn)斗；“老人家，您這個剪枝還要下去一點喲?！贝寮w銀花黃精套種基地，村產(chǎn)業(yè)管理員楊正益，正在耐心為來基地務(wù)工的村民講解山銀花剪枝注意事項……

據(jù)悉，一年來，該村調(diào)整村黨支部書記1名、“兩委”成員2名，培養(yǎng)3員1社工（社保協(xié)管員、低保核查員、紅色講解員，產(chǎn)業(yè)管理員和駐村社工），動員10名無職黨員認領(lǐng)黨務(wù)監(jiān)督等崗位職責(zé)，吸納全村58名在校大學(xué)生為青年志愿服務(wù)隊成員，全鏈條鍛造鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”。

駐村第一書記到位后，攜村支兩委一道，奮力打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，建設(shè)新時代農(nóng)村綜合性黨群服務(wù)陣地，建成“1+6”黨群服務(wù)線下平臺（以黨建服務(wù)平臺為核心，統(tǒng)籌特困群體關(guān)愛幫扶平臺、青少年兒童和婦女服務(wù)平臺、社區(qū)教育服務(wù)平臺、綜治服務(wù)平臺、人大代表服務(wù)平臺、退役軍人服務(wù)平臺），創(chuàng)新推行特困群體幫扶“五徽聯(lián)動”、人大代表“一站多點”聯(lián)絡(luò)模式等治理機制，不斷提升各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的基層治理效能，形成“黨建+”疊加效應(yīng)。

堅持自治 激發(fā)民眾主動參與

“牌坊井這個景點介紹牌安裝在這里。”壩芒村公益設(shè)施共管共享理事會成員老龍，正忙著現(xiàn)場指揮施工隊安裝紅色壩芒景區(qū)標識標牌。

去年以來，該村制定完善“九堅持、九做到”村規(guī)民約，成立四會（道德評議會、老年協(xié)會、紅白理事會、公益設(shè)施共管共享理事會）。

鄉(xiāng)賢評理堂解決群眾糾紛。隘口鎮(zhèn)供圖

在六稿坪銀花產(chǎn)業(yè)路修建時，當(dāng)?shù)匾淮迕裾J為施工方侵占了自家的院壩，多次損毀已硬化的公路，鎮(zhèn)村干部多次上門勸阻，始終無功而返。于是，一場圍繞產(chǎn)業(yè)路的道德評議會開到了農(nóng)戶家中，該組鄉(xiāng)賢主持，對其曉之以理、動之以情，在全組村民通行的大義面前，該農(nóng)戶最終同意了道路的修建。自此，阻斷的道路從此暢通無阻。

2022年，該村遇到了百年一遇的大旱，全村9個村民小組不同程度存在出現(xiàn)飲用水無法保障的情況。為了抗旱、保水，駐村書記、支部書記向縣里、鎮(zhèn)里爭取到了專項資金。為了讓更多的村民參與到鄉(xiāng)村建設(shè)、抗旱保水的工作中來，該村沒有大包大攬，而是向村民群眾提供水泥、水管，通過召開16場院壩會，發(fā)動村民群眾自發(fā)組織、出工出力，在最短的時間內(nèi)，整修新建水井6口、安裝水管26處，保障了全村村民用水。

積分兌換 鞏固基層治理“軟實力”

一大早，村民楊大姐來到紅色壩芒積分超市，“購買”自家需要的物品。

“上個星期剛用四季度‘積分’券免費兌換了一次，沒想到這次被村里評為‘和美壩芒人’，給我獎勵了100積分，這不又來兌了點米和油?！睏畲蠼阈χf。

壩芒村積分兌換券是壩芒村積分評定小組制發(fā)，上面清楚地寫著兌換人姓名和相應(yīng)的兌換分值。自2022年首次開展積分制評定兌換工作以來，壩芒村便開始以戶為單位建立積分管理臺賬，以分值來衡量村民在愛崗敬業(yè)、人居環(huán)境、群居和諧、公益奉獻、遵紀守法等方面的貢獻。一個季度統(tǒng)計一次，獲得的積分可以到紅色壩芒積分超市兌換相應(yīng)的商品，也作為“和美壩芒人”“十星級文明戶”“最美庭院”等星級評選的重要參考依據(jù)和標準。

駐村第一書記熊穎亮說：“積分制是‘四治融合’德治的一部分，村里通過開展道德評議制度，用積分制把村里干得好不好、表現(xiàn)好不好，通過積分的形式表達出來，讓每個老百姓都很直觀地知道自己在村里的表現(xiàn)?！?

村民在紅軍廣場跳壩壩舞 隘口鎮(zhèn)供圖

和美鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠。接下來，隘口鎮(zhèn)壩芒村將持續(xù)運用“四治”融合經(jīng)驗，解決綜合改革示范創(chuàng)建中遇到困難和問題，真正實現(xiàn)“和美”鄉(xiāng)村在邊區(qū)綻放。

（全媒體記者 付沖 通訊員 熊穎亮）