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【重慶日報】打破資金瓶頸 引來“活水”解渴
編輯:付沖
來源:重慶日報
發(fā)布時間:2020/6/11 9:01:21
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    秀山縣農(nóng)村飲水安全聯(lián)網(wǎng)工程興隆坳段施工現(xiàn)場

    蘭橋鎮(zhèn)官舟村村民在鋪設(shè)自來水管

    秀山第三水廠入城管線鋪設(shè)

    官莊街道建卡貧困戶彭秀吉家通了自來水

  平陽蓋山高水低,多年來當?shù)?萬余名居民的飲水基本上靠挑水解決。秀山投資2000萬元,在清溪場鎮(zhèn)長崗村修建水廠,通過“三級泵站”提水,讓平陽蓋居民喝上了自來水。

  平陽蓋缺水,是因為山高。大溪鄉(xiāng)豐聯(lián)、下壩、力大3個村喊“渴”,則因為水遠。秀山縣投資420萬元,終于從31公里外為這里的居民引來了“放心水”。

  秀山縣級財政拮據(jù),基礎(chǔ)設(shè)施投入力度遠滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展需要。在有限的縣級財力支持下,秀山牢牢把握新時期水利發(fā)展機遇,積極作為,探索創(chuàng)新,多渠道籌措資金,引來“活水”解民生之渴。

  2018年以來,秀山積極搶抓全市水源工程三年行動戰(zhàn)略機遇,成立了水利重大項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了1億元前期工作基金,全面啟動“一大三中七小”骨干水源項目前期工作。同時,著眼水利長遠發(fā)展,本著“干5年、看10年、謀15年”的工作思路,著力建立“申報一批、落實一批、建設(shè)一批、儲備一批”的良性滾動機制,完成“十四五”時期重大水利項目謀劃37個,計劃總投資216億元,為爭取市級以上補助資金贏得先機。

  秀山積極探索項目建管新模式,采用較為成熟的EPC、PMC、F+EPC、F+PMC等模式籌措水利建設(shè)資金,努力破解項目建設(shè)資金瓶頸。2016年以來,全縣通過采用EPC模式,引資約1.6億元,完成小型水庫項目1個,實施小型農(nóng)田水利建設(shè)120個;采用F+PMC模式,以特許水源經(jīng)營權(quán)、地票收益等方式融資2億元,啟動實施了桐梓、馬西2座中型水庫項目建設(shè),為項目快速落地提供了有力保障。

  秀山充分利用政府投融資平臺,吸引金融資金參與水利項目建設(shè)。2017年以來,先后貸款39010萬元用于實施多座水廠的新擴建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠聯(lián)網(wǎng)工程,新增日供水能力7.2萬噸。并建立地方專項債券資金支持機制,優(yōu)先將水利項目納入項目庫,保障建設(shè)資金需求。2019年底發(fā)行的地方專項債券中,爭取到建設(shè)專項債券資金3.6億元。

  此外,秀山還不斷優(yōu)化投資環(huán)境,深化“放管服”改革。對社會資本進入水利資源開發(fā)利用的項目,積極主動提供指導(dǎo)和政策支持,加速企業(yè)涉水投資項目落地,吸引更多民間資本參與水利建設(shè)。

  趙童 劉玉珮 彭光燦 圖片由秀山縣水利局提供

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