昨日下午，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明代表最高人民法院和最高人民檢察院向第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告工作。在“兩高”報(bào)告中，“重慶”被多次提及，包括莎姐、背包法庭、人民陪審員改革試點(diǎn)在內(nèi)的多方面被“兩高”報(bào)告點(diǎn)贊。

最高法報(bào)告

1.背包法庭

最高法報(bào)告：湖北、重慶、甘肅等法院在山區(qū)推廣“背包法庭”。

    重慶行動(dòng)：2011年，重慶高院研發(fā)了便攜式巡回審判箱。2016年9月7日，數(shù)字巡回審判包配發(fā)到全市142個(gè)人民法庭投入使用。

    “背包法庭”包含的數(shù)字巡回庭審系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)立案受理、訴訟材料收轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)庭審記錄、庭審直播點(diǎn)播、法律文書(shū)送達(dá)、案件進(jìn)度查詢、裁判文書(shū)制作、訴訟檔案查閱、遠(yuǎn)程視頻接訪、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮取證、現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳這些功能。

2.智慧法院

    最高法報(bào)告：開(kāi)發(fā)“智慧法院導(dǎo)航系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)精準(zhǔn)化，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

    加快建設(shè)智慧法院，擴(kuò)大庭審直播、文書(shū)上網(wǎng)、審判流程及各類司法信息公開(kāi)范圍，全面拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。加強(qiáng)信息化、人工智能與法院工作的深度融合。

    重慶行動(dòng)：重慶運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能這些現(xiàn)代技術(shù)，初步建成“智能審判、智能服務(wù)、智能監(jiān)督、智能研判”四位一體的智慧法院。

    引進(jìn)“庭審語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)”，提高庭審效率。開(kāi)展電子卷宗網(wǎng)上調(diào)閱試點(diǎn)，解決紙質(zhì)卷宗調(diào)閱周期長(zhǎng)問(wèn)題。

    渝中、江北法院試點(diǎn)“類案智能專審平臺(tái)”建設(shè)，信用卡糾紛批量案件立案時(shí)間由半天縮短到30分鐘以內(nèi)，案件審理時(shí)間平均縮短10天。

3.人民陪審員制度

    最高法報(bào)告：根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，在黑龍江、廣西、重慶等地50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)，提高陪審員的廣泛性和代表性，讓人民參與司法、監(jiān)督司法。

    重慶行動(dòng)：重慶市所轄的第三中級(jí)人民法院、沙坪壩區(qū)人民法院、梁平縣人民法院、南川區(qū)人民法院和江津區(qū)人民法院被確定為試點(diǎn)法院。

    重慶高院會(huì)同重慶市司法局制定“1+5”人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作方案，即重慶法院1個(gè)總體方案，5家試點(diǎn)法院分別制訂具體方案。

最高檢報(bào)告

1.重慶“莎姐”

    最高檢報(bào)告：推進(jìn)平安校園建設(shè)……與教育部聯(lián)合部署“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講，重慶“莎姐”、武漢“秦雨”、瀘州“納愛(ài)”、慈溪“花季關(guān)護(hù)”、南陽(yáng)“冬云”等大批優(yōu)秀檢察官團(tuán)隊(duì)走進(jìn)中小學(xué)開(kāi)展法治教育，已巡講4萬(wàn)余場(chǎng)。

    重慶行動(dòng)：2012年7月，重慶市三級(jí)檢察機(jī)關(guān)45個(gè)院全面設(shè)立“莎姐”青少年維權(quán)崗。共開(kāi)展“莎姐”進(jìn)校園活動(dòng)1600余場(chǎng)次、“莎姐”進(jìn)社區(qū)300余場(chǎng)次，在128個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校設(shè)立莎姐法制副校長(zhǎng)。編發(fā)《莎姐講故事》、《寶貝不怕》等普法讀物12.5萬(wàn)本，其中，重慶市檢察院和重慶晨報(bào)聯(lián)合編寫的《莎姐講故事》青少年普法系列漫畫口袋書(shū)，目前已出版了兩季。

2.刑案速裁和認(rèn)罪從寬

    最高檢報(bào)告：根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定，2014年6月起在18個(gè)城市開(kāi)展為期兩年的刑事案件速裁程序試點(diǎn)，共對(duì)5.6萬(wàn)件輕微刑事案件建議適用速裁程序，審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天。2016年11月又部署認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，人民法院適用該制度審結(jié)的刑事案件中，由檢察機(jī)關(guān)建議適用的占98.4%，人民法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)量刑建議的采納率為92.1%。

    重慶行動(dòng)：重慶作為試點(diǎn)城市之一，刑事案件速裁程序試點(diǎn)、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作取得實(shí)效，對(duì)13260件案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，占同期辦結(jié)刑事案件的50.6%，向法院提出量刑建議的采納率為88.5%。

上游新聞·重慶晨報(bào)記者 張旭 錢也