二○一七年十二月二十八日，中歐班列（重慶）首次在果園港開行。記者 張錦輝 攝

  江北嘴中央商務(wù)區(qū)。記者 萬難 攝

  3月21日，一批來自東南亞的水果運(yùn)抵重慶保稅港區(qū)。由于通關(guān)效率快速提升，這些進(jìn)口水果在4小時(shí)內(nèi)就能擺上重慶的商超貨架。

  在3月底，首趟渝新歐越南國際班列抵達(dá)越南河內(nèi)。隨著今后線路的常態(tài)化開行，東南亞進(jìn)口水果的成本勢必降低，將讓重慶市民享受更多實(shí)惠。

  ……

  自去年4月1日掛牌至今，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)滿“一周歲”了。

  高質(zhì)量發(fā)展帶來高品質(zhì)生活。在“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)的引領(lǐng)下，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，各項(xiàng)改革帶來的便利已深入到重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。

  全天候通關(guān)

  重慶與世界做生意更便利

  每周五清晨5點(diǎn)，重慶華貿(mào)物流公司業(yè)務(wù)經(jīng)理胡長旺都要到江北國際機(jī)場，接收進(jìn)口的泰國老虎蝦。

  “一批貨，僅4小時(shí)就完成了各項(xiàng)例行檢查。當(dāng)天早晨，這批食材就能擺放在主城多個(gè)水產(chǎn)市場的攤位上了?！焙L旺給“7×24小時(shí)通關(guān)”（全天候通關(guān)）點(diǎn)贊。他說，自己的活蝦進(jìn)口生意如今更加“如魚得水”了。

  以前，這類進(jìn)口活蝦要先租機(jī)場的生鮮倉儲(chǔ)，等到9點(diǎn)各相關(guān)部門上班后再辦報(bào)關(guān)、報(bào)檢等手續(xù)。

  如今，胡長旺提前向機(jī)場海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫方面預(yù)約，報(bào)備進(jìn)口活蝦等食材預(yù)計(jì)運(yùn)抵機(jī)場的時(shí)間，飛機(jī)一降落，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫的工作人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)，迅速查驗(yàn)貨物。

  “7×24小時(shí)通關(guān)”正是重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)的貿(mào)易便利化措施之一。

  去年10月31日，重慶更進(jìn)一步推出“單一窗口”。國際貿(mào)易企業(yè)通過一個(gè)通道一次性提交相關(guān)資料、數(shù)據(jù)及單證，進(jìn)出口監(jiān)管部門檢查其達(dá)到相關(guān)要求后，就可高效率放行。

  “單一窗口”上線運(yùn)行，重慶口岸通關(guān)環(huán)節(jié)優(yōu)化30%以上，通關(guān)時(shí)間縮短10%以上，企業(yè)成本下降10%以上。

  重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦公室副主任付嘉康介紹，截至今年2月底，重慶有條件復(fù)制推廣的前兩批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)118項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中，已落地111項(xiàng)；《重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案》涉及的151項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)中，已落地120項(xiàng)，31項(xiàng)正在加緊推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營商環(huán)境。

  首創(chuàng)“鐵路提單”

  探索陸上貿(mào)易新規(guī)則

  與世界做生意，地處內(nèi)陸的重慶打通陸上大通道。

  去年9月25日，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目“渝黔桂新”南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道常態(tài)化運(yùn)行班列首發(fā)，吹響重慶拓展大通道的號(hào)角；

  去年12月28日，中歐班列（重慶）首次在果園港開行，中歐班列（重慶）與長江黃金水道之間實(shí)現(xiàn)無縫銜接；

  今年3月16日，渝新歐越南國際班列由重慶發(fā)出，途經(jīng)廣西南寧，從憑祥口岸出境，直達(dá)越南河內(nèi)；

  今年3月20日，重慶至寧波（渝甬）沿江鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列實(shí)現(xiàn)“隔天班”；

  ……

  隨著越來越多的陸上大通道在重慶交匯，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開始新探索。

  長期以來，在全球范圍內(nèi)，鐵路貨物運(yùn)輸只有運(yùn)單。但根據(jù)國際貿(mào)易規(guī)則，“鐵路運(yùn)單”并非物權(quán)憑證，貨物買家或代理收貨公司均不能用它來證明其對相關(guān)貨物擁有處分權(quán)。因此，銀行也不敢輕易地把“鐵路運(yùn)單”當(dāng)作質(zhì)押物，開立國際信用證，更不敢輕易據(jù)此向進(jìn)口企業(yè)敞開融資大門。

  對此，重慶物流金融公司在法律法規(guī)和國際貿(mào)易規(guī)則框架內(nèi)，探索新方法，首創(chuàng)“鐵路提單”。

  去年12月22日，全球首份“鐵路提單國際信用證”在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)成功開立。重慶終極汽車貿(mào)易有限公司據(jù)此從德國進(jìn)口了額度約15萬歐元的汽車。

  “這是重慶在借鑒海上貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)后，大力探索陸上貿(mào)易規(guī)則取得的新成果。這一創(chuàng)新做法也將為全國鐵路國際貿(mào)易結(jié)算提供參考藍(lán)本?！敝貞c自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦公室副主任付嘉康說。

  更多新興業(yè)態(tài)

  向重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚

  通道越來越暢，營商環(huán)境越來越好，更多新興業(yè)態(tài)在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)生根發(fā)芽。

  去年12月22日，重慶首次以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域特殊目的公司（SPV）“保稅租賃”方式引進(jìn)的飛機(jī)，降落兩路寸灘保稅港區(qū)空港功能區(qū)指定停機(jī)位。

  這標(biāo)志著重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“保稅 飛機(jī)租賃”實(shí)現(xiàn)零突破。重慶在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中率先開展了飛機(jī)保稅租賃業(yè)務(wù)。

  這種創(chuàng)新業(yè)態(tài)的成功，讓重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在SPV飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有與天津、廣州等地一樣的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。

  金融業(yè)人士表示，企業(yè)用好這種創(chuàng)新業(yè)態(tài)，可分期支付租金、繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅，降低運(yùn)營成本；而基地航空公司也可減輕資金壓力。

  該人士還預(yù)測，飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)重慶融資租賃產(chǎn)業(yè)的集聚。

  掛牌一年來

  新增企業(yè)注冊13055戶

  重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)釋放大量改革紅利，吸引了阿里巴巴這樣的行業(yè)巨頭。

  今年1月11日，阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司與兩江新區(qū)簽約，其中西部區(qū)域總部落戶兩江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。包括智能交通研究院、智能物流研究院、智能制造工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)等在內(nèi)的8大產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái)，入駐重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

  不僅僅是飛機(jī)保稅租賃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，毛坯鉆石加工、咖啡現(xiàn)貨交易、平行進(jìn)口車等新興業(yè)態(tài)，也正在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迅速崛起。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌一年來，全域新增企業(yè)注冊13055戶，占全市同期新增企業(yè)注冊的9.5%，其中新增外資企業(yè)注冊240戶，占全市23.3%；落戶重大項(xiàng)目799個(gè)，協(xié)議投資總額達(dá)3086.5億元。