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秀山公眾號
沉下心 俯下身 察民情 謀發(fā)展
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來源:秀山網(wǎng)
發(fā)布時間:2018/6/12 9:37:53
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  核心提示

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對大興調(diào)查研究之風(fēng)作出重要指示。去年底,習(xí)近平總書記再次對調(diào)查研究工作作出重要批示,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對調(diào)查研究的高度重視。

  重慶市委響應(yīng)總書記號召,今年2月在全市開啟“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,要求全市各級干部深入開展調(diào)查研究,撲下身子、沉到一線,向基層學(xué)習(xí)、拜群眾為師,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來。

  2月9日,由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的市委赴長壽區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研組正式進(jìn)駐長壽蹲點調(diào)研,拉開了全市“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動的序幕。

  隨后,所有市領(lǐng)導(dǎo)都相繼走進(jìn)基層一線開展調(diào)研,以實際行動號召全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺投身“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動。

  全市上下,調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。

  習(xí)近平總書記說過:“崇尚實干,狠抓落實是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月?!?

  囑托,銘記心頭。

  責(zé)任,扛在肩上。

  前行,力量倍增。

  2月9日,市委主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市委赴長壽區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研組,入駐長壽區(qū)開展調(diào)查研究工作,拉開“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動的序幕。

  緊接著,市人大常委會、市政府、市政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志也沉下身子、撲到一線,圍繞關(guān)系重慶發(fā)展全局的重大課題開展調(diào)查研究。

  進(jìn)農(nóng)家、下田坎、入廠房、看社區(qū)……這個春天,8.24萬平方公里的巴渝大地上,各級干部深入基層調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。

  ——中央有要求,重慶有行動。響應(yīng)習(xí)近平總書記號召,市委開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層體察民情了解實情

  “黨的十九大描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,要完成大會確定的各項目標(biāo)任務(wù),就必須在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”,習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出號召。

  新時代有新變化新要求,新時代有新使命新任務(wù)。重慶正處在決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期,要把黨的十九大精神全面落實在重慶大地上,加強(qiáng)調(diào)查研究是最基礎(chǔ)的工作。

  積極響應(yīng)總書記號召,重慶市委決定在全市開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,要求全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、“四個扎實”要求,聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”和實施“八項行動計劃”,切實加強(qiáng)調(diào)查研究。

  重慶市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志以身作則,擔(dān)任調(diào)研組組長,親自帶隊就事關(guān)全市發(fā)展全局的重大課題開展調(diào)研。其他市級領(lǐng)導(dǎo)同志也自選課題深入一線開展調(diào)研。

  今年2月9日至3月底,市委主要負(fù)責(zé)同志牽頭的市委赴長壽區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研組,先后深入到鄰封、云臺、渡舟、長壽湖等16個鎮(zhèn)街,對長壽區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、文化發(fā)展等方面情況開展系統(tǒng)深入調(diào)查研究。在龍河鎮(zhèn)蹲點調(diào)研時,深入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)大戶和貧困農(nóng)戶,詳細(xì)了解群眾生產(chǎn)生活情況,抽絲剝繭“解剖麻雀”。在長壽湖鎮(zhèn)調(diào)研時,實地察看長壽湖水體水質(zhì)情況。在考察保合村“長水禽業(yè)”蛋雞養(yǎng)殖項目、云臺鎮(zhèn)“清邁良園”農(nóng)旅融合項目時,就推動農(nóng)業(yè)“接二連三”、發(fā)展綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品、鼓勵人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)等問題,與業(yè)主深入交流。歷時一個半月的調(diào)研中,調(diào)研組共走訪53個村、22個企業(yè)、26個家庭農(nóng)場、10個鎮(zhèn)街司法所和公安派出所、168個農(nóng)戶,召開55場座談會、院壩會,掌握大量第一手資料。

  市政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的市政府赴沙坪壩區(qū)實施城市提升行動計劃調(diào)研組,圍繞規(guī)劃、交通、功能、創(chuàng)新、文化、生態(tài)等六個方面,開展了為期一個月的蹲點調(diào)研。調(diào)研組走訪了沙坪壩區(qū)覃家崗、渝碚路、虎溪等7個街道,鳳天、新鳴、金蓉等5個社區(qū)以及23家企業(yè),訪談群眾300余人次,回收調(diào)查問卷和市民網(wǎng)上建議700多份次。先后召開3次座談會、專題會對有關(guān)問題進(jìn)行討論研究,并深入西部現(xiàn)代物流園、大學(xué)城科技產(chǎn)業(yè)園、重慶科技學(xué)院、火車西站等地,詳細(xì)考察了解沙坪壩區(qū)城市規(guī)劃、大學(xué)科技創(chuàng)新城規(guī)劃建設(shè)、城市創(chuàng)新發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況。

  市人大常委會組織成立了“重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)有關(guān)問題”調(diào)研組,市人大常委會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任調(diào)研組組長。調(diào)研組立足經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深入基層一線,實地走訪了西部物流園、阿里巴巴集團(tuán)重慶分公司、兩江新區(qū)管委會等6家單位,聽取渝新歐(重慶)物流有限公司、機(jī)場集團(tuán)、長安民生物流公司、廣達(dá)電腦等27家企業(yè)的意見,收集大量數(shù)據(jù)資料。先后召開5場座談會,向政府部門、企業(yè)管理人員詳細(xì)了解我市外出通道、重要港口建設(shè)、外貿(mào)扶持政策和管理體制、口岸通關(guān)便利化、開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面情況。

  市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志牽頭開展加快建設(shè)“山清水秀美麗之地”調(diào)研。在一個半月時間里,調(diào)研組分別聽取規(guī)劃、環(huán)保、水利、林業(yè)、國土房管等市級部門和國有企業(yè)情況介紹,深入江北、渝北、璧山、南岸、石柱等區(qū)縣調(diào)研,召開了27個區(qū)縣政協(xié)負(fù)責(zé)人參加的3個片區(qū)座談會,聽取了6所高校及科研院所的專家學(xué)者和100余名各界政協(xié)委員意見建議。在石柱土家族自治縣,調(diào)研組深入西沱鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)、黃水鎮(zhèn)等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“解剖麻雀”,真心真意與群眾交朋友、拉家常,面對面交流。

  進(jìn)農(nóng)家、下田坎、入廠房、看社區(qū)……市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,全市各級各部門干部都積極參與到“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動中,巴渝大地掀起調(diào)查研究熱潮。

  ——向基層學(xué)習(xí),拜群眾為師。各調(diào)研組注重統(tǒng)分結(jié)合、點面結(jié)合,深入實踐一線摸情況、尋思路、找點子,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告

  習(xí)近平總書記說,領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查研究,要放下架子、撲下身子,深入田間地頭和廠礦車間,同群眾一起討論問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結(jié)他們的經(jīng)驗,吸取他們的智慧。

  “向基層學(xué)習(xí),拜群眾為師。”市委要求,全市各級各部門的干部要撲下身子、沉到一線,堅持調(diào)研工作要集中式調(diào)研與經(jīng)常性調(diào)研相結(jié)合、綜合性調(diào)研和專題性調(diào)研相結(jié)合、蹲點式訪談和大數(shù)據(jù)分析相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與干部參與相結(jié)合,要集中精力、沉心靜氣深入基層,把老百姓生產(chǎn)、生活的每一件事整明白,形成有價值的調(diào)研成果。

  調(diào)查唯細(xì)唯實,研究求深求精。

  “長壽區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),多數(shù)為鎮(zhèn)街小型加工作坊,主要有釀酒、米粉加工、血豆腐加工、榨油、豆類加工等……血豆腐產(chǎn)量最大的是渡舟街道,年產(chǎn)100噸,產(chǎn)值260萬元。長壽區(qū)懷達(dá)食品廠是渡舟街道最早規(guī)?;a(chǎn)血豆腐,名氣和銷量最大的企業(yè),2017年生產(chǎn)血豆腐65萬個,凈利潤45萬元?!?

  “長壽區(qū)農(nóng)村婚嫁習(xí)俗包括彩禮、婚宴、禮金等內(nèi)容,彩禮金額為1至10萬元不等,婚宴一般在場鎮(zhèn)飯店舉行,禮金金額在50至500元不等,100至200元居多。女方出嫁時,長輩們會在女方嫁妝中放紅包,俗稱‘壓箱底’,金額一般在1000元以內(nèi)?!?

  ……

  從全面摸底,到重點解剖,到綜合研究,再到成果轉(zhuǎn)化,市委赴長壽區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研組環(huán)環(huán)相扣、步步為營,“大布局”中做“精細(xì)活”,把調(diào)研工作不斷推向深入。在一個半月時間里,市委赴長壽區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研組以習(xí)近平總書記新時代“三農(nóng)”工作思想為指導(dǎo),緊緊圍繞總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和共同富裕等五個專題開展調(diào)研,全面掌握長壽區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展情況。蹲點龍河鎮(zhèn)進(jìn)行深度調(diào)研,精準(zhǔn)了解鄉(xiāng)村發(fā)展中的各種具體問題。同時,廣泛收集浙江、貴州、山東、四川等市外經(jīng)驗做法。在此基礎(chǔ)上,形成了10萬余字的5個專題調(diào)查報告和1個綜合調(diào)研報告,分6期陸續(xù)在市委《工作情況交流》上刊發(fā),及時指導(dǎo)全市面上工作。

  市政府赴沙坪壩區(qū)實施城市提升行動計劃調(diào)研組堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的系列重要講話精神為指導(dǎo),注重學(xué)研結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合、點面結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、查改結(jié)合“五個結(jié)合”,通過問政于民、專題訪談、實地走訪、座談交流等方式,分面上訪談、深化研究、補(bǔ)充調(diào)研、形成報告等四個階段,循序漸進(jìn)地開展調(diào)研工作。在調(diào)研中,由市政府主要負(fù)責(zé)同志總牽頭,分管市領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭分項調(diào)研,相關(guān)部門、各區(qū)縣扎實推進(jìn)子項調(diào)研。調(diào)研組選擇沙坪壩區(qū)開展蹲點調(diào)研,并將調(diào)研范圍拓展至主城和渝西片區(qū),還分赴新加坡、馬德里、布魯塞爾、安特衛(wèi)普和上海、杭州、成都、武漢、貴陽、南昌等地討教取經(jīng)。通過深入調(diào)研,形成了1個蹲點調(diào)研報告和提升城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)4個分報告,形成了城市綜合管理提升、主城“四山”地區(qū)整治提升、“兩江四岸”治理提升等一批工作方案。

  市人大常委會“重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)有關(guān)問題”調(diào)研組,對照習(xí)近平總書記關(guān)于重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地的相關(guān)要求,注重問題導(dǎo)向,采取集中調(diào)研與成員個別走訪相結(jié)合、理論比較研究與對策研究相結(jié)合的方式,既深入基層了解我市的情況,又通過多種渠道關(guān)注外省市的相關(guān)經(jīng)驗,既了解一線企業(yè)的訴求,又收集反映企業(yè)經(jīng)營與我市對外開放總體情況的數(shù)據(jù)信息,在開放通道、開放平臺、開放口岸、開放主體、開放環(huán)境等五個方面收集了大量案例、數(shù)據(jù)和對策建議。在充分掌握情況的基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)內(nèi)陸開放高地“建什么”“為什么”“怎么建”,撰寫完成了重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)研報告。

  市政協(xié)“重慶加快建設(shè)山清水秀美麗之地”調(diào)研組,對照習(xí)近平總書記“使重慶成為山清水秀美麗之地”要求,聚焦如何讓“山更青、水更綠、城鄉(xiāng)環(huán)境更美麗”,注重分區(qū)域、分專題推進(jìn)調(diào)查研究。突出三峽庫區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、渝東南片區(qū)促進(jìn)自然資本增值、主城片區(qū)打造“兩江四岸”生態(tài)走廊、渝西片區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等重點,聚焦關(guān)鍵問題開展調(diào)研。調(diào)研組還前往福建省福州市、寧德市、武夷山市,江西省南昌市、九江市、婺源縣進(jìn)行考察。通過廣泛調(diào)研,形成了加快建設(shè)山清水秀美麗之地調(diào)研報告。圍繞建設(shè)山清水秀美麗之地主題,政協(xié)副主席們牽頭完成了7個專題調(diào)研報告。

  其他市級領(lǐng)導(dǎo)也紛紛圍繞“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“加快田園綜合體建設(shè)”“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”等課題,走訪基層一線,展開深入的調(diào)查研究工作,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告。

  ——聚焦問題,精準(zhǔn)獻(xiàn)策。各調(diào)研組注重問題導(dǎo)向搞調(diào)研,力求從復(fù)雜現(xiàn)象中把問題找準(zhǔn)、理清、吃透,聚各方之力把問題轉(zhuǎn)化為對策、辦法、措施

  調(diào)查如同“十月懷胎”,解決問題就像“一朝分娩”。調(diào)查研究的過程,應(yīng)當(dāng)是發(fā)現(xiàn)問題、聚焦問題、剖析問題、解決問題的過程。

  鄉(xiāng)村振興、城市提升、建設(shè)內(nèi)陸開放高地、建設(shè)山清水秀美麗之地……這些關(guān)系全市戰(zhàn)略發(fā)展全局的重大課題,情況都很復(fù)雜,涉及的問題非常多。各調(diào)研組堅持把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點,帶著問題摸情況,聚焦問題找“病根”,對癥下藥開良方。

  市委赴長壽區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研組在進(jìn)入聚焦問題、重點剖析調(diào)研階段時,正值全國兩會期間,總書記在參加山東代表團(tuán)審議時,就如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確指出要從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面系統(tǒng)推進(jìn)。“五個振興”的重大部署,進(jìn)一步指明了鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和路徑。調(diào)研組迅即調(diào)整調(diào)研思路,對照“五個振興”要求,鎖定問題開展針對性調(diào)研,力求把當(dāng)前的難點疼點問題挖出來、拎起來、解決好。

  產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。調(diào)研組通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),長壽區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好,但農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng)、品牌不響、附加值不高?!伴L壽區(qū)有機(jī)淡水魚在全國同類產(chǎn)品中占有較大份額,長壽柚在市內(nèi)深受歡迎,但至今仍未走出重慶?!薄伴L壽雞蛋長期占據(jù)重慶主城市場1/3以上份額,但80%處于散養(yǎng)散賣狀態(tài)。”“一些村有山有水有古跡,卻藏在深山無人識?!薄瓗е@些問題,調(diào)研組走訪村民、基層干部和農(nóng)業(yè)主管部門?!爱a(chǎn)業(yè)鏈條較短,區(qū)域公共品牌打造較為滯后,科技支撐不足,社會化服務(wù)不到位?!痹谝淮未紊钊胝{(diào)研分析之后,調(diào)研組找到上述答案。

  人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。調(diào)研組了解到,長壽區(qū)青壯年勞動力流失嚴(yán)重,農(nóng)村空心化、空巢化、老齡化現(xiàn)象突出?!褒埡渔?zhèn),全鎮(zhèn)戶籍人口4.8萬人,常住人口僅約1.7萬人,常年在家人口約1/3,且多數(shù)為老年人。”“農(nóng)村新型經(jīng)營主體數(shù)量偏少,高技術(shù)農(nóng)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人才嚴(yán)重不足?!薄{(diào)研組審慎思考后,得出結(jié)論:“鄉(xiāng)村缺勞力、缺人氣、缺活力,誰來務(wù)農(nóng)、誰來振興鄉(xiāng)村成為當(dāng)前面臨的最大困境。”

  調(diào)研組還發(fā)現(xiàn),長壽區(qū)云集、龍河、萬順等鎮(zhèn),辦酒名目繁多,一些農(nóng)民不堪“無事酒”重負(fù),甚至編出了順口溜:年年“整酒”有搞頭,兩年“整酒”打平手,三年才辦冤大頭。了解實情后,調(diào)研組做了如下記錄:“部分農(nóng)村地區(qū)存在相互攀比、人情過重的現(xiàn)象,推進(jìn)移風(fēng)易俗任重道遠(yuǎn)?!?

  通過深入調(diào)研和精心梳理,調(diào)研組查找到100多個問題,歸納成5個方面26個突出問題,并逐條分解到相關(guān)部門,研究形成了184條政策措施。

  市政府赴沙坪壩區(qū)實施城市提升行動計劃調(diào)研組采取先撒網(wǎng)、后聚焦的辦法,廣泛收集干部群眾意見建議,從海量信息中梳理出社會各界反映最集中最突出的城市發(fā)展格局不夠優(yōu)、城市特色彰顯不足、城市文脈保護(hù)和開發(fā)不夠等7個問題,逐一深入剖析原因,系統(tǒng)性地提出了9條對策意見。同時,還由點及面,從把握城市定位、優(yōu)化城市功能、彰顯城市特色、提升城市管理水平、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、完善體制機(jī)制等6個方面對城市提升進(jìn)行了系統(tǒng)化思考。對于一些不具共性的具體問題,市政府調(diào)研組發(fā)揮自身優(yōu)勢,實行邊調(diào)研、邊整改、邊落實,力求問題發(fā)現(xiàn)在一線、矛盾解決在一線。群眾反映,交通擁堵是沙坪壩區(qū)社會各界反映最集中的“首位”問題。調(diào)研組就對此展開深入調(diào)查并得出4點結(jié)論,包括歌樂山中梁山阻隔片區(qū)聯(lián)通、東部城區(qū)交通超負(fù)荷、城區(qū)交通內(nèi)部微循環(huán)不暢、多種交通方式融合不夠等。針對這些現(xiàn)象和問題,調(diào)研組從健全主通道、暢通內(nèi)循環(huán)等方面,提出了一系列對策建議。

  市人大常委會“重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)有關(guān)問題”調(diào)研組,通過廣泛調(diào)查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)陸開放高地建設(shè)與外出通道、果園港定位和建設(shè)、財政扶持政策、相關(guān)領(lǐng)域管理體制、口岸通關(guān)便利化、開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工作支撐和保障等息息相關(guān),以此為線索集中梳理了我市內(nèi)陸開放高地建設(shè)存在的7個方面22個突出問題。針對這些問題,調(diào)研組召集市發(fā)改委、市商務(wù)委、市交委、中新示范項目管理局等18個政府部門討論研究,最終形成了25項對策建議。

  市政協(xié)調(diào)研組圍繞建設(shè)山清水秀美麗之地課題,主要從山、林、水、城鄉(xiāng)空間、城鄉(xiāng)環(huán)境、歷史人文、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制等8個方面著手查找重點問題。他們充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,邀請有關(guān)專家學(xué)者和部分政協(xié)委員一起商討,從各自專業(yè)領(lǐng)域出發(fā),既看問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),又看問題挖得深不深,還看問題有沒有漏項、缺項,最終聚焦17個需要關(guān)注的重點問題,并提出了12個方面的具體對策建議。

  其他市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的調(diào)研組,也根據(jù)收集到的情況,精準(zhǔn)查找問題、分析問題,有針對性地提出對策建議。

  條條建議集納成冊,猶如涓涓細(xì)流匯集成江海。至此,距離全市上下將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動,只差“臨門一腳”。

  ——抓成果轉(zhuǎn)化,促工作落實。各調(diào)研組堅持把“促落實”作為落腳點,扎實推進(jìn)調(diào)研成果項目化、工程化、事項化,力求將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成效

  習(xí)近平總書記指出,“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”??凑{(diào)查研究是否取得成效,不是看調(diào)研工作搞了多長時間、出了幾篇報告,而是看是否提供了可靠的決策依據(jù)、是否拿出了解決問題的有效辦法、是否能夠?qū)崒嵲谠诘刂笇?dǎo)和推動工作。

  市委赴長壽區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研組,把“成果轉(zhuǎn)化”作為整個調(diào)研工作最重要的環(huán)節(jié),在調(diào)研成果落地見效上狠下功夫,形成了“聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題,精準(zhǔn)落實五個振興”的22條建議意見。

  針對農(nóng)村建設(shè)用地難問題,調(diào)研組在充分吸納基層建議和國土部門意見基礎(chǔ)上提出:“在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,建立村域建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制,允許縣級政府推動農(nóng)村建設(shè)用地點狀布局、點狀征地。對不夠立項條件的鄉(xiāng)村建設(shè)‘零散’項目,允許區(qū)縣統(tǒng)一‘打捆’立項并提供用地指標(biāo)?!?

  針對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題,調(diào)研組提出鼓勵青年務(wù)農(nóng)的對策:“在高校開設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興專業(yè),通過提供免費(fèi)教育定向培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭人。對農(nóng)村大學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生、青年農(nóng)技工作者等下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)給予大力支持,對青年務(wù)農(nóng)實施科研補(bǔ)助、技術(shù)指導(dǎo)、風(fēng)險保障、市場信息服務(wù)等政策措施。”

  針對農(nóng)村傳統(tǒng)文化斷層風(fēng)險,調(diào)研組提出保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文脈之策:“制定實施鄉(xiāng)村文物建筑保護(hù)利用規(guī)劃,劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線,對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、宅基地復(fù)墾、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中文物保護(hù)實行嚴(yán)格管控和專項督察?!?

  每一條建議意見都是實打?qū)嵉恼吲e措,都是對癥下藥的良方。每一條建議意見都是反復(fù)討論研究、反復(fù)征求各方面意見的結(jié)果,是集體智慧結(jié)晶。

  今年5月8日,市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議在長壽區(qū)召開,會議審議了調(diào)研組提交的關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題、精準(zhǔn)落實“五個振興”的意見,在按程序修改完善后以市委、市政府文件正式下發(fā)。調(diào)研組的意見建議轉(zhuǎn)化為對全市有指導(dǎo)性操作性的文件,調(diào)研成果上升為市委、市政府決策。作為市委調(diào)研組蹲點調(diào)研的主戰(zhàn)場,長壽率先對調(diào)研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。龍河鎮(zhèn)加快實施“橘鄉(xiāng)福地,長壽慢城”項目,洪湖鎮(zhèn)稱沱村積極開展“三變”改革試點,其他街鎮(zhèn)也正抓緊推進(jìn)集體資產(chǎn)確權(quán)。成果變成效,正一步一步地實現(xiàn)。

  市政府赴沙坪壩區(qū)實施城市提升行動計劃調(diào)研組注重總體把握、重點落實抓“成果轉(zhuǎn)化”。市規(guī)劃局啟動新一輪城鄉(xiāng)總規(guī)編制,形成一批專項方案。市交委、市城鄉(xiāng)建委大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。市城管委落實“馬路辦公”方式,推進(jìn)落實“門前三包”責(zé)任。市旅游局圍繞打造“山水之城·美麗之地”,全力打造重慶旅游業(yè)發(fā)展升級版。沙坪壩區(qū)針對調(diào)研反饋問題,梳理排查影響城市提升的突出問題,逐一實行整改銷號。市政府調(diào)研組的成果,被即將出臺的城市提升行動計劃大量吸納。

  市人大結(jié)合自身職能抓“成果轉(zhuǎn)化”,在人大各項工作中持續(xù)關(guān)注內(nèi)陸開放高地建設(shè)。其調(diào)研成果被我市即將出臺的內(nèi)陸開放高地建設(shè)行動計劃大量吸納,并將在擬于近期召開的全市內(nèi)陸開放高地建設(shè)大會上做書面交流。同時,其成果還在我市長江黃金水道物流主通道功能建設(shè)、果園港建設(shè)、物流信息化平臺互聯(lián)互通建設(shè)等工作中得到充分運(yùn)用。

  市政協(xié)將加快建設(shè)“山清水秀美麗之地”作為本屆政協(xié)履職的重中之重。擬在近期啟動“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展加快建設(shè)山清水秀美麗之地政協(xié)委員大行動”,充分發(fā)揮政協(xié)組織獨特優(yōu)勢,通過每年專題調(diào)研、議政性專題協(xié)商、專題監(jiān)督性視察通報,引導(dǎo)市、區(qū)縣萬余名政協(xié)委員積極通過政協(xié)提案、社情民意、專題報告等形式不斷協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。

  截至重慶日報記者發(fā)稿時,由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”蹲點調(diào)研課題,絕大部分已經(jīng)完成“成果轉(zhuǎn)化”。

  雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。歷時近3個月的集中調(diào)研雖然告一段落,但全市改革穩(wěn)定發(fā)展的征程才剛剛上路。只要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅持興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實,我們就一定能在新時代不斷開創(chuàng)重慶各項工作新局面!

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