“把工資發(fā)給我們！”

“發(fā)工資，讓我們回家過年！”

……

今年春節(jié)前夕，重慶合川區(qū)釣魚城街道花灘社區(qū)綜治專干唐于波在上班時(shí)聽見一陣喧鬧。他順著聲音找去，發(fā)現(xiàn)幾十人組成的隊(duì)伍，邊敲鑼打鼓，邊大聲呼喊。

唐于波了解得知，這是附近工地的農(nóng)民工，因臨近春節(jié)沒有領(lǐng)到工資，采取這種方式表達(dá)訴求。意識(shí)到這件事的嚴(yán)重性，唐于波立馬拿出手機(jī)，打開“社區(qū)E通”APP，將這起事件上報(bào)到合川區(qū)網(wǎng)格信息管理系統(tǒng)。

另一頭，網(wǎng)格化信息管理中心的工作人員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了該條信息，立即通知相關(guān)部門，要求及時(shí)處理回復(fù)。最終，釣魚城街道會(huì)同相關(guān)部門對(duì)此事進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)民工們拿到了工資。

該起事件的成功解決是合川區(qū)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化技術(shù)，化解矛盾糾紛的縮影。據(jù)了解，近年來，合川區(qū)堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)創(chuàng)新社會(huì)治理，建成社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心，推行實(shí)戰(zhàn)智能化，實(shí)行服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，提升了區(qū)域社會(huì)治理效能。全區(qū)刑事發(fā)案總數(shù)、到區(qū)信訪人次連續(xù)3年大幅下降，司法公信力、隊(duì)伍滿意度連續(xù)3年排名全市第一位，群眾安全感保持前五位。

4309個(gè)網(wǎng)格員

手機(jī)線上“打點(diǎn)、簽到、記事”

和唐于波一樣，在合川區(qū)，每個(gè)網(wǎng)格員通過手機(jī)終端安裝“社區(qū)E通”，可以進(jìn)行每天的“打點(diǎn)、簽到、記事”。

“我們?cè)谌珔^(qū)推行‘社區(qū)E通’工作軟件，簡化錄入方式，提高錄入效率，并將使用范圍擴(kuò)大到網(wǎng)格員、基層干部，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛應(yīng)錄盡錄?！焙洗▍^(qū)綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為提高網(wǎng)格管理水平，2014年，合川區(qū)主動(dòng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，結(jié)合合川實(shí)際研發(fā)建設(shè)了網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，為全區(qū)4309個(gè)網(wǎng)格員配備手機(jī)終端。

合川區(qū)龍鳳鎮(zhèn)的網(wǎng)格員周家華，每天上班的第一個(gè)動(dòng)作就是打開手機(jī)上的“社區(qū)E通”APP簽到，隨后開始一天的轄區(qū)巡查走訪工作，而他們的行動(dòng)軌跡也會(huì)在網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)庫中顯現(xiàn)。

“‘社區(qū)E通’經(jīng)過4年的運(yùn)行，目前已將全區(qū)人、地、事、物、情、組織等850余萬條基礎(chǔ)信息采集到系統(tǒng)，形成了全區(qū)統(tǒng)一、資源共享的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)智能化管理?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)按照“一個(gè)系統(tǒng)、兩級(jí)閉環(huán)、三級(jí)平臺(tái)、四級(jí)責(zé)任、五步流程”的管理辦法，對(duì)社會(huì)治理事項(xiàng)實(shí)行流程化分級(jí)辦理，下一級(jí)辦理不了的事項(xiàng)，依托三級(jí)指揮平臺(tái)逐級(jí)向上提交，上一級(jí)指揮平臺(tái)受理后，按照職能職責(zé)，逐一交責(zé)任單位或責(zé)任人員辦理。通過上下聯(lián)動(dòng)、層層把關(guān)，確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。

“大數(shù)據(jù)”破案

筑牢社會(huì)治安防控網(wǎng)

2016年10月的一天晚上，合川區(qū)一公司老板酒后駕車，撞傷了一名環(huán)衛(wèi)工人。該老板見四下無人，駕車逃跑。

接到報(bào)警后，合川區(qū)公安指揮中心立即調(diào)出公共視頻鎖定肇事車輛。但當(dāng)民警控制肇事車輛時(shí)，犯罪嫌疑人已棄車而去。

幾天之后，合川區(qū)公安局指揮中心大數(shù)據(jù)顯示，犯罪嫌疑人出現(xiàn)在人流集中的商場，“從天而降”的民警迅速將犯罪嫌疑人抓獲。

“這起案件是我們依托大數(shù)據(jù)中心，以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為導(dǎo)向，確保精細(xì)高效破案的縮影。”合川區(qū)公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，該區(qū)建起了高空瞭望、物業(yè)小區(qū)WIFI感知系統(tǒng)、智能分析、人像識(shí)別、“車臉”識(shí)別等“云武器”。合川區(qū)公安局依托大數(shù)據(jù)中心，以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為導(dǎo)向，推進(jìn)智能警務(wù)建設(shè)，啟動(dòng)以“在線融合、智能應(yīng)用、預(yù)測(cè)預(yù)判、精準(zhǔn)服務(wù)”為標(biāo)志的智慧警務(wù)建設(shè)，探索建立了在“最強(qiáng)大腦”引領(lǐng)下的智慧警務(wù)新模式，全區(qū)在反恐維穩(wěn)、公共安全、偵查破案、社會(huì)治理等工作中的智能化水平大大提升。

同時(shí)，合川區(qū)積極加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)資源整合，大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，系統(tǒng)接入公安、交通、市政、反恐和社會(huì)單位的公共視頻2.5萬余個(gè)，形成了一個(gè)強(qiáng)大的視頻巡查、研判、會(huì)商、指揮系統(tǒng)，這些依托大數(shù)據(jù)打造的智慧警務(wù)平臺(tái)，為筑牢社會(huì)治安防控網(wǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

據(jù)了解，去年，合川區(qū)通過“大數(shù)據(jù)”挖掘分析，收集案件線索534條，破案667件，成功預(yù)測(cè)預(yù)防重大案件和重大事件8起。

首個(gè)“糾紛易解平臺(tái)”

讓化解矛盾有了科技依托

今年4月23日，合川區(qū)合陽城街道矛盾糾紛調(diào)處中心，調(diào)解員老楊通過電腦打開“合舟共濟(jì)e+平臺(tái)”，收到市民粟某發(fā)過來的調(diào)解申請(qǐng)。

“粟某3年前向張某出借30萬元，張某至今拖欠不還，所以通過平臺(tái)申請(qǐng)調(diào)解?！崩蠗罨貞浾f，他馬上通過平臺(tái)上登記的電話號(hào)碼，聯(lián)系了當(dāng)事人雙方，簡單了解情況后，約定雙方當(dāng)天下午到申明亭調(diào)解工作室調(diào)解。

“這起糾紛標(biāo)的額比較大，而我對(duì)民間借貸糾紛法律適用理解還不夠?！崩蠗钫f，他馬上聯(lián)系了合川法院民二庭專職調(diào)解員程楊進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)解。

最終，這起民間借貸案件，在法官的指導(dǎo)和人民調(diào)解員的努力下得到了妥善化解。

老楊用的“合舟共濟(jì)e+平臺(tái)”到底是什么？原來，該平臺(tái)是重慶首個(gè)“糾紛易解平臺(tái)”，于去年9月19日在合川區(qū)人民法院上線運(yùn)行。至此，化解矛盾糾紛也有了科技依托。

據(jù)介紹，“合舟共濟(jì)e＋平臺(tái)”推行“互聯(lián)網(wǎng)+多元化解”的糾紛化解新模式，提供訴訟風(fēng)險(xiǎn)分析、化解方式建議、法律規(guī)定推送、類案檢索推送等服務(wù)，實(shí)行在線咨詢、調(diào)解、立案、確認(rèn)、轉(zhuǎn)辦，在線調(diào)處糾紛數(shù)量達(dá)調(diào)處總數(shù)的20%，讓群眾足不出戶就能化解矛盾糾紛。

重慶日?qǐng)?bào)記者登錄“合舟共濟(jì)e+平臺(tái)”看到，平臺(tái)上設(shè)有當(dāng)事人自主登錄、選擇調(diào)解、在線調(diào)解、網(wǎng)上立案銜接等功能模塊。

“當(dāng)事人可在線選擇調(diào)解員，選擇‘線下’座談?wù){(diào)解或是‘線上’遠(yuǎn)程視頻調(diào)解。案件調(diào)解成功，錄入雙方當(dāng)事人信息即自動(dòng)生成調(diào)解協(xié)議書，在平臺(tái)一鍵立案后流轉(zhuǎn)至法院，由法院對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)?！焙洗▍^(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺(tái)辦結(jié)案件平均周期僅為7天，司法確認(rèn)均免費(fèi)，在線司法確認(rèn)也省去了當(dāng)事人到處跑腿的麻煩。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來，該平臺(tái)調(diào)解糾紛1029件，調(diào)解成功1017件，平均辦理周期7個(gè)工作日，已對(duì)提起申請(qǐng)的313份調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。