新時(shí)代的路上  建設(shè)和美鄉(xiāng)村

李洪森  秀山縣涌洞鎮(zhèn)

朋友們，歡迎大家來到我們的主題展覽館，今天由我來帶領(lǐng)大家參觀和美鄉(xiāng)村主題展覽館。說到和美鄉(xiāng)村，大家一定很好奇，什么是和美鄉(xiāng)村？為什么要建設(shè)和美鄉(xiāng)村？怎樣建設(shè)和美鄉(xiāng)村？那么，就讓我們來一起來探索。

那到底什么是和美鄉(xiāng)村?

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?！边@是我們首次提出要建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，充分反映了億萬農(nóng)民過上美好生活的愿景和期盼，是新時(shí)代新征程對正確處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系作出的重大戰(zhàn)略部署，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。

“和美鄉(xiāng)村”概念的提出與發(fā)展歷經(jīng)了10年時(shí)間。

2013年，中央一號文件提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”奮斗目標(biāo)。

2018年，國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，明確要求建設(shè)“生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村”。

2022年10月，黨的二十大首次提出要建設(shè)“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。

2023年中央一號文件明確，建設(shè)“和美鄉(xiāng)村”是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作。

從“美麗鄉(xiāng)村”到“和美鄉(xiāng)村”。一字之變，內(nèi)涵確是極豐極深。從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，再到建設(shè)和美鄉(xiāng)村，既是鄉(xiāng)村建設(shè)的“版本升級”，更是鄉(xiāng)村發(fā)展的“美麗蛻變”?！昂汀敝饕獜?qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文化內(nèi)核及精神風(fēng)貌，體現(xiàn)和諧共生、和而不同、和睦相處等，重視人與自然的和諧、人與人的和諧?！懊馈眰?cè)重于建設(shè)看得見、摸得著的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。這個(gè)概念的提出，旨在提醒人們美麗鄉(xiāng)村不僅指外表的形式美，還有人與自然、人與人之間的和諧美，和美鄉(xiāng)村應(yīng)該是“和善有愛”的。

為什么要建設(shè)和美鄉(xiāng)村？

黨的十八大以來，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)部門出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)。站在新的發(fā)展階段上，黨的二十大提出實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，對于在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這塊土壤的三農(nóng)陣地，實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是應(yīng)有之義，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村就是對標(biāo)實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，將各部門各條線出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落實(shí)到鄉(xiāng)村、形成合力，在新的歷史階段逐步打造現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村生活形態(tài)。

當(dāng)前，我國農(nóng)村社會(huì)處于深刻變化和調(diào)整時(shí)期，在城鄉(xiāng)一體化的背景下，城鄉(xiāng)融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)分工更加趨向高效率，部分農(nóng)村出現(xiàn)一定的衰落現(xiàn)象，人口老齡化趨勢明顯，空心化現(xiàn)象也在一定程度上存在。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的提出，就是順應(yīng)客觀規(guī)律，考慮不同類型、不同經(jīng)濟(jì)水平、不同發(fā)展階段、不同發(fā)展需求、不同發(fā)展趨勢的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，因地制宜、因村制宜重點(diǎn)提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不足的短板，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的瓶頸，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，營造農(nóng)民身份認(rèn)同感的氛圍，促進(jìn)鄰里鄉(xiāng)親和睦相處，使農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明相得益彰。

那么到底怎樣建設(shè)和美鄉(xiāng)村呢？

宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)需要統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)和富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造基本功能完備又保留鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的宜居鄉(xiāng)村，重塑和諧共生、和而不同、和睦相處的鄉(xiāng)村文化內(nèi)核及精神風(fēng)貌。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是一個(gè)整體的建設(shè)單元，需要把握好各部分之間的對接關(guān)系，促進(jìn)各個(gè)部分是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互支撐，形成系統(tǒng)化的提升。

2024中央一號文件明確指出，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。說得再通俗一點(diǎn)，就是從農(nóng)民住房條件的改善，到特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，從農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，到農(nóng)村人居環(huán)境整治，從到傳承鄉(xiāng)土文化，到培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民情……要把鄉(xiāng)村建設(shè)的“面子”“里子”通通安排上，為建設(shè)“和美鄉(xiāng)村”下好“先手棋”。接下來，我以秀山第一批獲得重慶市五星級示范村——洞坪村為例，與大家分享。

堅(jiān)持因地制宜，土野融合，促進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)化。堅(jiān)持因地制宜，土野融合，既體現(xiàn)本土傳統(tǒng)建筑及其人文環(huán)境自身特色，又體現(xiàn)本地自然生態(tài)環(huán)境綠的底色，順應(yīng)山脈水脈文脈，拿出“繡花”功夫打造村容村貌。比如洞坪村，按照該村“一山一河一路”自然生態(tài)布局分別施策，一山就是婆婆山，圍繞鄉(xiāng)村旅游和康養(yǎng)發(fā)展，大小茶園兩個(gè)自然村來配套完善設(shè)施，推進(jìn)美麗家園、綠色田園、幸福樂園一體建設(shè)；一河就是馬路河（黑洞河漂流中下段），運(yùn)用2000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，打造田野中有村寨、村寨中有田野的鄉(xiāng)村景觀；一路就是龍石公路，公路兩側(cè)結(jié)合縣委“通道三化”工作要求，打造錯(cuò)落有致、富有特色、高質(zhì)精品的靚化典型。通過打造高標(biāo)準(zhǔn)田園綜合立體示范工程，彰顯秀山文旅融合、農(nóng)旅融合、城鄉(xiāng)融合在農(nóng)村人居環(huán)境改善方面的巨大成就。

堅(jiān)持因戶制宜，野俗融合，促進(jìn)人居環(huán)境健康化。堅(jiān)持因戶制宜，按照居住及其環(huán)境功能需求，特別是原生環(huán)境、生態(tài)飲食、身體活動(dòng)、生理運(yùn)動(dòng)、生產(chǎn)生活、心理精神、倫理習(xí)俗、信仰信念、社會(huì)交往等各種不同需要，充分尊重住戶意見，設(shè)計(jì)和實(shí)施傳統(tǒng)民居及其環(huán)境改造建設(shè)。結(jié)合每戶實(shí)際因戶施策、量身定制，讓住戶在各方面都感覺舒適、舒暢、舒心。如洞坪村坪上組大量村民長期以從事建筑業(yè)，工匠多、老板多，房屋以洋房為主，對人居環(huán)境改造提升標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量更高一些，但能堅(jiān)持就地取材、變廢為寶、功能完善、費(fèi)省效宏的改造提升路子，做到美其境、安其居、甘其食、樂其俗、健其體。

堅(jiān)持因俗制宜，俗潮融合促進(jìn)人居環(huán)境信息化。眾所周知，鄉(xiāng)土民間民俗文化豐富多彩，已經(jīng)浸潤百姓生產(chǎn)生活方方面面，形成“三里不同俗，五里不同貌”現(xiàn)象。堅(jiān)持因俗制宜，將鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升融入道地文化元素。民族不同、區(qū)域不同，則民間風(fēng)俗不同、生活習(xí)慣不同。所謂“俗”主要指傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式表現(xiàn)出來的規(guī)則、習(xí)慣、慣例等，要推進(jìn)俗潮融合，就是要結(jié)合不同民族、不同區(qū)域獨(dú)特的民俗和文化資源，既突出優(yōu)勢，又多元融合，形成優(yōu)-俗、紅-俗、綠-俗、康-俗、時(shí)-俗等各種文態(tài)，承載于建筑，展示于環(huán)境，體現(xiàn)于日常。文化融合往往歷時(shí)漫長，為加快融合且實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新，必須依靠信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化。

堅(jiān)持因時(shí)制宜，野古融合，促進(jìn)人居環(huán)境優(yōu)美化。堅(jiān)持因時(shí)制宜，突顯四季特色，改造人居環(huán)境，提升自然美和生態(tài)美。做好政策引導(dǎo)，通過“綠色家庭”“最美庭院”等評選活動(dòng)，示范引領(lǐng)村民建設(shè)宜居環(huán)境。通過傳統(tǒng)“節(jié)氣”與人居環(huán)境改造提升相結(jié)合，保持田園、果園、菜園的四季常新。比如，春天應(yīng)是花香鳥語、春色滿園、春色滿院；夏天應(yīng)是綠樹成蔭、郁郁蔥蔥，考慮植樹納涼；秋天應(yīng)是秋色宜人、瓜果飄香，院子、自留地應(yīng)打造出來；冬天應(yīng)是冰天雪地、爆竹聲聲，一片喜慶祥和?！八臅r(shí)之景不同而樂宜無窮也”，總之綠化美化要做到與自然氣候相宜，與四季更替相合，與時(shí)節(jié)月令相應(yīng)，促進(jìn)人與自然生態(tài)和諧共生的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。